Права для иностранца: как заменить иностранное ВУ на российское?
Использовать автомобиль в России могут как граждане РФ, так и иностранцы. Без соблюдения каких-либо специальных правил и условий, главное чтобы у них были действительные водительские права, и они признавались на территории РФ. А в какой стране эти права были выданы и, собственно, чьим гражданином является водитель, инспектору все равно – хоть из Украины, хоть из Занзибара.
Правда, есть некоторые особенности. Во-первых, удостоверение должно соответствовать требованиям закона. Во-вторых, его можно использовать только в личных, некоммерческих целях. А иначе права хорошо бы заменить, штраф за нарушение неизбежен. Как проходит замена иностранных водительских прав на российские в 2020 году? Когда она необходима, а когда без замены можно обойтись?
Действуют ли иностранные права в России?
Да! Законодательство не запрещает использовать иностранные права на территории России.
Иностранцы, пребывающие или проживающие в России, при отсутствии у них российских прав, допускаются к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных ВУ (п. 12 ст. 25 ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения»).
Но не все так просто. В каждой стране утверждена своя форма прав, и не все они подходят для использования в России. Законно использовать иностранное ВУ, чтобы не высматривать за каждым кустом инспектора, можно в трех случаях (п. 15 ст. 25 ФЗ № 196):
Когда придется поменять права?
Что же получается, замена иностранных прав на российские в 2020 году не нужна? Рано радуетесь, таки нужна. Но только в определенных случаях.
Во-первых, если иностранец использует автомобиль для трудовой, предпринимательской или иной деятельности, связанной с получением дохода (п. 13 ст. 25 ФЗ № 196). Иностранные права можно использовать только в личных целях. Если иностранец намерен работать водителем, ему придется получать российские права. Исключение – граждане Киргизии, а также стран, где русский язык используется официально.
При допуске иностранцев без российских ВУ к работе, ответственные должностные лица привлекаются к ответственности по ст. 12.32.1 КоАП. Максимальное наказание – штраф в 50 тыс. руб.
Во-вторых, если иностранные права использует гражданин РФ. Для граждан России замена иностранных прав на российские права обязательна независимо от рода деятельности и целей эксплуатации ТС. Правила о признании иностранных прав распространяются только на иностранных граждан, и в отношении россиян не применимы (Постановление ВС РФ № 38-АД18-8 от 27.12.2018).За нарушение этого правила могут привлечь к ответственности по ст. 12.7 КоАП.
Как поменять иностранное ВУ на российское?
При наличии в удостоверении нескольких открытых категорий, экзамен проводится по высшей из них или по любой другой, выбранной водителем. В российские права переносятся все категории, низшие по отношению к той, по которой пройден экзамен.
При замене прав рекомендуем вам использовать такой алгоритм.
Шаг 1. Проходим медкомиссию
Шаг 2. Готовим документы, оплачиваем госпошлину
Комплект необходимых документов будет включать (п. 39 Правил):
Не забываем про госпошлину. Она составит 2 тыс. руб. за стандартные права и 3 тыс. руб. за права нового поколения (пп. 43.1 п. 1 ст.333.33 НК). Если вы будете оплачивать госпошлину через Госуслуги, до 1 января 2021 года получите скидку на госпошлину в 30%.
Шаг 3. Записываемся на экзамен в ГИБДД
Пройти экзамены можно в любом подразделении ГИБДД по вашему выбору, без привязки к месту учета. Тут же можно узнать об лицензированных автошколах, получить консультативную и иную помощь в замене иностранных прав на российские. Запись на экзамены осуществляется при посещении выбранного подразделения, через ближайший МФЦ или через Госуслуги.
Шаг 4. Проходим экзамены
Все как при стандартном получении прав после автошколы. Вас ждет:
Все их нужно пройти в указанной последовательности. Провалив какой-либо из них, водитель не допускается к следующему. А после третьей осечки, вас пустят на пересдачу не раньше, чем через 30 дней (п. 11 Правил).
Шаг 5. Получаем новые права
Одновременно с новыми российскими правами инструктор вернет вам и старые иностранные. Их можно продолжать использовать как внутри РФ, так и за границей (п. 43 Правил). Обязательно обратите внимание, чтобы из старого удостоверения были перенесены все категории иные обязательные отметки.
Резюме
Итак, менять иностранные права на российские необязательно. Закон разрешает иностранцам использовать ВУ, выданное в любой стране, лишь бы оно соответствовало требованиям. Но это правило действует только для личных поездок. Если вы собрались работать водителем или получать российское гражданство, придется получать и российские документы. Сам порядок их получения стандартный и совершенно не имеет отличий от процедуры получения прав после автошколы.
Замена иностранных водительских прав на российские
В этой статье Вы узнаете может ли иностранный гражданин ездить на автомобиле в России по водительскому удостоверению своей страны; может ли иностранный гражданин ездить в России по российским правам и какие существуют ограничения; может ли гражданин РФ ездить в России с иностранными правами и другую важную информацию.
Нормативные документы, используемые в статье:
Рассмотрим по порядку различные ситуации.
Вождение в России по иностранным правам
Управлять автомобилем на территории России по иностранным правам можно, если водитель является гражданином иностранного государства.
Положение пункта 13 статьи 25 не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального (прим. граждан Белоруссии), осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами (в ред. 204-ФЗ от 26.07.2017).
Иностранный гражданин с российскими правами
Иностранные граждане вправе получить водительское удостоверение РФ. Получение российского удостоверения дает иностранному гражданину право работать в сфере автоперевозок на территории России. Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет.
В 2021 году вступят новые правила: Иностранные водительские удостоверения прекратят действие через 6 месяцев после получения российского паспорта. Подробно в статье.
Гражданин России с иностранными правами
Если вы являетесь гражданином России и постоянно проживаете в России, то и ездить вы должны только по российским правам. Право любого государства не признавать действительными иностранные права для граждан своей страны закреплено в Венской конвенциеи о дорожном движении (пункт 7 статьи 41):
участники конвенции не обязаны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
Таким образом, будучи гражданином РФ и резидентом РФ, вы не можете использовать иностранное водительское удостоверение на територии России. Даже если вы получили иностранные права в туристической поездке или во время временного проживания на территории другой страны, то использовать их в России вы не сможете.
Граждане и резиденты РФ имеют право управлять транспортными средствами на территории России только по водительским удостоверениям РФ.
Об этом свидетельствует сложившаяся судебная практика, примеры судебных решений:
Суды в своих решениях указывают (пример формулировки):
С учетом того, что Тад******ва С.М. является гражданином Российской Федерации, не является лицом постоянно или временно проживающим либо временно пребывающим на территории Российской Федерации, государством национальной (гражданской) принадлежности Тад******ва С.М. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации.
Таким образом, положения правовой нормы (статья 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения»), позволяющее управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении граждан РФ не применимы, они распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
Штраф российским гражданам за вождение по иностранным правам
Если гражданин России управляет автомобилем по иностранному водительскому удостоверению и при этом у него отсутствуют права российского образца, считается, что водитель не имеет права управления транспортными средствами на территории России.
За такое нарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 15 тысяч рублей (статья 12.7. КоАП РФ).
Обмен иностранных ВУ на РФ (порядок замены иностранных прав)
Порядок обмена иностранного водительского удостоверения на российское устанавливается Правительством Российской Федерации, а именно постановлением от 24.10.2014 N 1097 (ред. от 04.02.2016) «О допуске к управлению транспортными средствами».
Обмен производится по результатам проведения экзаменов. Желающим получить права российского образца необходимо сдать:
Таким образом, если Ваше Водительское удостоверение соответствует международным требованиями, закрепленным в Венской конвенции, обменять его на российское можно без прохождения учебы в автошколе.
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения представляются следующие документы:
ВАЖНО: Иностранные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат. В таком случае получать водительское удостоверение российского образца необходимо в общем порядке с прохождением учебы в автошколе.
Иностранное водительское удостоверение возвращается его владельцу одновременно с выдачей российских прав. Отметки о имеющемся стаже должны отображаться в пункте 14 полученного водительского удостоверения:
Какие национальные права соответствуют венской конвенции
В международной конвенции «О дорожном движении» определены признаки, которыми должно обладать водительское удостоверение государств, присоединившихся к этому договору, а именно:
Таким образом, обменять иностранные права на российские можно без прохождения обучения в автошколе, сдав необходимые экзамены, при условии, что иностранное ВУ соответствует Венской конвенции и указанным выше требованиям.
Не пропустите новые полезные публикации
Мы расскажем о тонкостях законодательства, поможем в этом разобраться и подскажем, что делать в спорных ситуациях.
Отлично!
Отправили на почту подборку интересных статей о важных изменениях в законодательстве
Разъяснение Госавтоинспекции по вопросам управления транспортными средствами водителями, получившими российское гражданство
Получение права управления транспортными средствами как для лиц, имеющих гражданство Российской Федерации, так и для иных лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, урегулировано Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», в силу которых осуществление соответствующих действий по выдаче водительских удостоверений возложено на подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу приведенных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.
Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли своё обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).
Аналогичный правовой подход сформулирован в постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2018 № 38-АД18-8, постановлении Кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2020 № 31-АД20-6, постановлении восьмого Кассационного суда общей юрисдикции 25.03.2021 №16-1758/2021, постановлении восьмого Кассационного суда общей юрисдикции 29.01.2021 №16-133/2021, а также в постановлении Кассационного суда общей юрисдикции от 25.06.2020 № 16-1040/2020.
Для обмена иностранного национального водительского удостоверения, необходимо лично обратиться в подразделение ГИБДД и предоставить следующие документы:
— иностранное национальное водительское удостоверение;
— переводы документов на русский язык нотариально засвидетельствованные в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате (при необходимости).
Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, обмену на российские национальные и международные водительские удостоверения не подлежат.
Замена водительского удостоверения после получения гражданства РФ
Обязательна ли замена ВУ при смене гражданства
Раньше, при получении гражданства РФ следовало в течении 60 календарных дней поменять свои права на российские.Это было в постановлении № 1396″ Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений”. Но в настоящее время оно утратило силу, а с ним и требование менять права в определенный срок.
Но при получении гражданства РФ можно добровольно поменять национальное водительское удостоверение на российское. И лучше это сделать, так как иностранные права можно использовать исключительно для вождения ТС в личных целях. Кроме того, в Государственной Думе готовится законопроект, который предполагает установить новый граничный срок обмена ВУ после получения гражданства РФ, но уже несколько больший – 120 дней.
Установленный срок для переоформления
Отечественное законодательство разрешает использование соответствующих международным стандартам заграничных водительских прав только на протяжении 60 суток после въезда в Россию. По истечении указанного периода ВУ следует поменять:
При этом отсчет срока начинается, только если иностранный водитель получит разрешение на проживание в России. Такой документ предоставляют в ГУВМ МВД РФ. Если разрешение на проживание получено до въезда в страну, отсчет периода в 60 суток начнется с момента пересечения пункта пропуска и предъявления своих документов на пограничном контроле.
Ответственность за несвоевременную замену
Если с момента пересечения российской границы пройдет 60 суток, а водитель продолжит пользоваться иностранными правами, сотрудниками ГИБДД это будет расцениваться как управление ТС без прав. То, какой штраф за езду с просроченными правами наложит инспектор, зависит от частных обстоятельств. Закон позволяет устанавливать сумму на усмотрение инспектора ГИБДД в рамках 5-15 тысяч рублей (12.7 статья Кодекса об административных правонарушениях).
Читаем также: Стоимость госпошлины за замену прав
Дополнительно на штрафстоянку может быть эвакуирована машина нарушителя. «Выкуп» транспорта со спецплощадки потребует дополнительных расходов, тем более что перед этим придется переоформить водительское удостоверение, собрав полный перечень требуемых от водителя документов.
Процедура замены ВУ
Для обмена иностранного ВУ необходимо предоставить следующие документы:
Правила замены ВУ определяют максимальный срок его оформления и выдачи. Процедура займет 7 дней после сдачи экзамена в Госавтоинспекции. В ГИБДД потребуется час, в МФЦ – несколько дней.
О чем говорится в Законе?
Замена водительского удостоверения регламентируется Постановлением Российской Федерации «О допуске к управлению транспортными средствами» от 24 октября 2014 года». В соответствие с ним:
О том, как получить международные права, читайте здесь.
Как восстановить права в случае утери, читайте здесь.
Оплата пошлины
Получив российское гражданство, теперь уже бывший иностранец обязан действовать в соответствии с российским законодательством. За замену и выдачу ВУ в РФ принято платить. Сделать это можно наличными или электронными деньгами (картой) в любом банке, почтовом отделении, терминале, с помощью сервисов интернет-банкинга или портала «Госуслуг». Платеж получится провести и в Госавтоинспекции. Госпошлина должна оплачиваться до подачи соответствующего заявления.
Недавно сумма госпошлины увеличилась почти в 1,5 раза. скорректировал п. 43 ст. 333.33 Налогового кодекса (НК), в котором указаны размеры данных платежей в бюджет. Стоит учитывать комиссию, которая в некоторых случаях взимается.
Замена украинского водительского удостоверения на российское: требуется ли, особенности
Важно! У водителя, сменившего гражданство прежней страны постоянного проживания на гражданство РФ, имеется возможность совершения обмена иностранных или международных водительских прав на российские лишь в том случае, если документ отвечает требованиям международных договоров. Бывшие граждане Украины вправе обменять свои права на российские, поскольку Украина – участница Венской конвенции о дорожном движении от 8 ноября 1968 года.
Более того, поскольку у России с Украиной заключено международное соглашение, водительское удостоверение можно заменить после подтверждения своих знаний ПДД путем прохождения теста по теории вождения и практического экзамена в ГАИ. При этом требований к прохождению курсов вождения в российской автошколе не предъявляется. В отдельных случаях нет необходимости сдачи экзамена:
Документы для замены ВУ
Обмен ВУ на основании иностранных национальных прав предусматривает предоставление следующих документов:
Фото не требуется, его теперь делают в ГИБДД.
В связи с получением гражданства выданный иностранным государством документ без веских причин не может изыматься нашими госорганами. Старое ВУ останется на руках, а в Госавтоинспекции или МФЦ – его копии.
Как оформить заявление
Заявление разрешается написать от руки или подготовить в электронной форме. Бланк в 2021 году можно взять в Госавтоинспекции, скачать с официального сайта ГИБДД или получить в МФЦ. Используется стандартная форма для замены ВУ.
В шапке указывается наименование подразделения МРЭО и персональные (из нового паспорта) данные гражданина. В заявлении должна быть отмечена причина обращения – «в связи с заменой иностранного удостоверения». Важно уделить внимание точности внесения данных прежнего национального ВУ и списка прилагаемых документов. В принципе, ничего сложного.
Штрафы за несвоевременную замену
Если иностранный гражданин не поменял свои иностранные права в положенный для замены водительского удостоверения шестидесятидневный срок, то, по Закону, ему нельзя более управлять российскими транспортными средствами.
В соответствие со статьей 12.7 Кодекса об административных правонарушениях, за игнорирования данного правила иностранца ожидает штраф в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей.
Помимо этого, у водителя будет изъята машина, которой он управлял до момента остановки работниками ГИБДД, и отправлено на штрафстоянку.
Что делать, если забрали машину на штрафстоянку, читайте здесь.
Вернуть изъятое транспортное средство водитель сможет только после обмена своих недействительных на территории РФ прав на национальные и уплаты выписанного штрафа.
Порядок
Чтобы произвести замену документа надо:
Таким образом, не считая времени, требуемого для прохождения медицинской комиссии, оплаты государственной пошлины и сдачи экзаменов на замену прав требуется не более 1 часа.
В замене иностранного водительского удостоверения может быть отказано, если:
В последнем случае на человека будет заведено уголовное дело.
Изменение постоянного места жительства
Гражданин, который получил гражданство РФ, должен знать, как поменять права. При смене гражданства, которое осуществляется иностранными лицами, принявшими решение переехать в Россию, зарубежное удостоверение водителя считается действительным только шестьдесят дней со дня пересечения государственной границы.
Исключением являются случаи, когда разрешение на пребывание в стране получается заранее в посольстве. Тогда этот момент является началом исчисления срока. Этого времени вполне достаточно, чтобы обратиться с заявлением об обмене иностранного водительского удостоверения в связи со сменой гражданства. Пропускать данный срок не рекомендуется, так как документ утратит свой правовой статус. В связи с изменениями в ПДД, принятыми в 2021 году, использование таких удостоверений приравнивается езде без прав и карается штрафом от 5 до 15 тысяч.
Аналогичная процедура касается и обладателей советских прав, выданных до 1992 года. Использовать их в качестве документа, позволяющего управлять техникой, категорически запрещено.
Возможные причины отказа в осуществлении обмена
Гражданину, обратившемуся с просьбой об обмене зарубежного удостоверения водителя на российское, может быть отказано в оказании услуги при условии, что у документов:
Серьезные проблемы возникнут при подаче поддельных документов. В этом случае лицу не избежать возбуждения уголовного дела.
Госпошлина и сопутствующие расходы
Замена водительского удостоверения при смене гражданства в 2019 году обойдётся в 2000 рублей, госпошлина за водительские права международного образца составляет 1600 рублей. Следует учесть, что помимо госпошлины при замене водительского удостоверения кандидат понесёт дополнительные расходы: например, медкомиссия может обойтись в 1200-5000 рублей (в зависимости от региона), а некоторые подразделения ГАИ предлагают услугу заполнения готового заявления, её стоимость составит 50-200 рублей.
Однако есть возможность и сэкономить: при замене водительских прав через сайт электронного правительства Госуслуги, гражданин с 1 января 2021 года может оплатить госпошлину со скидкой 30%.