Справочный характер что это значит
Проверил наличие для неразрешения въезда на территорию РФ.
Ответ ФМС был таков: «Ваш запрос носит справочный характер»
Ответы на вопрос:
Вероятнее всего Вы проверяли информацию на сайте. Да, действительно, она носит справочный характер и не является юридически значимой (это связано с загрузкой информации на указанный сервис сайта). А значит это то,что Вы должны обратиться с официальным заявлением в УВМ России, в котором попросить предоставить информацию о наличии ограничений въезда на территорию РФ, действующих в отношении ИГ.
Иностранный гражданин должен лично написать заявление и направить его по почте (или передать через своего законного представителя в РФ).
Запрос должен содержать персональные данные заявителя: ФИО, дата рождения, гражданство, пол. Ответ на запрос ГУВМ МВД РФ направляет в письменном виде в течение 10 суток со дня получения заявления. Рада была помочь.
если Вы проводите проверку на сайте, то такая проверка носит справочный характер, для получения официальной информации необходимо обратиться в территориальное подразделение МВД России. С уважением, СТАНИСЛАВ ПИЧУЕВ.
Похожие вопросы
Проверка наличия оснований для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства по линии ФМС России. При проверки я получил такой Ответ-вьезд разрешен: УФМС России есть основания о неразрешения на вьезд в РФ. это значит разрешен или нет мне не понятно? Спасибо!
Если насайте ФМС Росии в информационнои центре приотправки запроса о запрете на неразрешения въезда мене приходит ответ, что оснований для неразрешения въезда в РФ не обнаруженно, это значит что въезд мене не закры? И как можно получить официальный ответ?
Я дал запрос на сайте ФМС.
Ответ системы: У ФМС России имеются основания для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации
Регион-инициатор закрытия въезда: Краснодарский край
Как можно узнать на какой срок закрыт въезд? По какой причине закрыт въезд?
Ответ системы: У ФМС России имеются основания для неразрешения въезда на территорию Российской Федерации
Регион-инициатор закрытия въезда: г. Москва Что это значит? И как определить срок запрета? Спасибо!
Хотела проверить свои данные на саит мвд и пишет что ответ на вапрос носит справочный характер как понять.
Хотела проверить свои данные на сайт МВД и пишет что ответ на вопрос носит справочный характер как понять.
Хотела проверить свои данные на саит мвд и пишет что ответ на вапрос носит справочный характер как понять.
Ответы на вопрос:
Алектина. Скорее всего подразумевают, что информация на сайте не носит правового характера, это не справка, которую вы можете распечатать и предоставить по требованию, а так как и сказано просто информация справочного характера.
А как понять.. есть нарушении или нет.
Похожие вопросы
Хочу создать сайт информационного характера, как правильно прописать, что сайт носит чисто информационный характер, все логотипы принадлежат фирмам?
Проверил наличие для неразрешения въезда на территорию РФ.
Ответ ФМС был таков: «Ваш запрос носит справочный характер»
Вся информация на сайте носит справочный характер и не является публичной офертой, определяемой статьей 437 ГК РФ::см::http://testeco.ru/warranty.html
Как понять такую запись в свидетельстве на землю-обременения: сведения о земельном участке носят временный характер. Дата истечения срока действия временного характера 10.12.2018
Родственнику мужа не разрешен въезд в Россию по данным проверки на сайте УФМС, которая носит справочный характер. Скажите пож-та, как правильно составить ему на меня доверенность в Миграционную службу, чтобы узнать причину неразрешения въезда в Россию и сроки его ограничения.
По каким признакам отличить информирование от рекламирования?
Автор: Смолева М. Е., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Размещение на территории учреждения информации о нем и его услугах – обычная практика. Для этого используются стационарные конструкции, выносные штендеры, наклейки, плакаты… Сама информация тоже бывает разной: от вывесок «Добро пожаловать!» и театральных афиш до оповещения об акциях и привлечения внимания к отдельным услугам. В каких случаях действия учреждения подпадают под нормы Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»? Когда требуется разрешение на установку рекламной конструкции?
Разграничить понятия «информация» и «реклама», «конструкция, носящая информационный характер», и «рекламная конструкция», по-прежнему бывает непросто. На это указывают регулярные разъяснения ФАС и судебная практика. Согласно последней ошибаются не только производители товаров и поставщики услуг, разместившие информацию (а на самом деле – рекламу), но и контролирующие органы, которые неправомерно относят конструкции к рекламным.
Более того, судебная практика тоже неоднородна. В одних случаях информация признается рекламой, а конструкция рекламной, и нарушение требований Закона № 38-ФЗ подтверждается. В других – похожая информация считается справочной, в действиях организации не усматривается нарушений. Все дело в том, что вопрос о наличии в информации признаков рекламы решается с учетом конкретных обстоятельств дела (содержание такой информации, все обстоятельства ее размещения). А это и есть почва для возникновения противоположных мнений.
Рассмотрим самые распространенные случаи отнесения сообщений к информации либо рекламе.
Признаки и примеры информации
Как сказано в ч. 2 ст. 2 Закона № 38-ФЗ, он не распространяется:
на информацию, раскрытие, распространение либо доведение до потребителя которой обязательно в силу закона (п. 2);
на справочно-информационные и аналитические материалы, не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой (п. 3);
на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера (п. 5).
Эти сообщения относятся к информации, которая не преследует рекламных целей. В качестве примера ФАС в Письме от 27.12.2017 № АК/92163/17 привела несколько случаев, когда информация не будет признана рекламой. Назовем четыре.
1. Размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте оказания услуг. Сюда относятся, например, сведения о режиме работы, реализуемых товарах, предоставляемых услугах.
Такая информация должна быть доведена до потребителей в силу ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1. Данная норма гласит: изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, указав все это на вывеске. Здесь поставлена цель известить неопределенный круг лиц о фактическом местонахождении организации и (или) обозначить место входа. Цели, связанные с рекламой, не преследуются.
Манера оформления вывески (табличка, закрепленная на фасаде здания, электронное табло с «бегущей строкой» и др.) значения не имеет.
Не может рассматриваться как реклама и другая информация, размещенная в месте нахождения организации (п. 3 Письма № АК/92163/17):
ее коммерческое обозначение, не совпадающее с официальным наименованием;
контактная информация (номер телефона и официальный сайт), не содержащая конкретных сведений о товаре, условиях его приобретения или использования;
информация о профиле деятельности организации или ассортименте реализуемых товаров, услуг;
информация, обязательная к размещению, но неполная (например, только наименование без указания адреса и режима работы).
Если информация для потребителей размещается в месте оказания услуг, суды не находят в этом нарушений: не расценивают ее как рекламу и не требуют выполнения норм Закона № 38-ФЗ. Пример – Постановление АС ВВО от 17.07.2019 № Ф01-2813/2019 по делу № А43-31359/2018, в котором арбитры поддержали поставщика услуг.
2. Вывески с фразами «Добро пожаловать!», «Выезд», «Счастливого пути» и т. п. Эти фразы, нанесенные на конструкцию (в том числе установленную при въезде или выезде на территорию учреждения), тоже не содержат указания на объект рекламирования. Закон № 38-ФЗ в этих случаях не применяется (п. 5 ч. 2 ст. 2).
Важно, чтобы размещаемая таким способом информация не содержала названий или характеристик товаров, товарных знаков, наименования юридических лиц, в том числе организации, на въезде (выезде) в которую установлена конструкция. Иначе это будет уже реклама (п. 2 Письма № АК/92163/17).
3. Информация об аренде помещения с указанием номера телефона, размещенная на здании непосредственно в месте нахождения данного помещения – на его внешней стене или в пределах его окон. Это считается объявлением, которое предназначено для информирования о статусе помещения, имеет справочный характер и не подпадает под понятие рекламы (п. 6 Письма № АК/92163/17).
4. Театральные афиши и киноафиши, устанавливаемые на зданиях учреждений культуры. Информация о репертуаре тоже носит справочно-информационный характер и направлена на информирование граждан о проводящихся культурных мероприятиях. Закон № 38-ФЗ здесь не применяется, а конструкции не считаются рекламными (п. 6 Письма № АК/92163/17).
Во всех четырех случаях размещаемые сведения не подпадают под действие Закона № 38-ФЗ. Разрешение органа местного самоуправления на установку и эксплуатацию конструкций, на которых указывается такая информация, получать не нужно.
Признаки и примеры рекламы
Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 38-ФЗ реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. То есть цель рекламы – привлечь внимание потребителей к поставщику услуг, его продукции и укрепить его рыночные позиции. На этот признак и надо ориентироваться при разграничении информации и рекламы.
При отнесении сообщения к рекламе требования Закона № 38-ФЗ соблюдать уже нужно (в том числе те, которые касаются получения разрешения на установку и эксплуатацию конструкции). В частности, это надо делать тогда, когда размещаемое сообщение не относится к исключениям, перечисленным в ч. 2 ст. 2 Закона № 38-ФЗ, то есть не является «просто» информацией.
Впрочем, провести черту между двумя рассматриваемыми понятиями в тех ситуациях, когда организация при размещении сведений справочного характера добавляет к ним рекламную информацию, все же сложно. Приведем разъяснения ФАС по этому поводу.
В пункте 3 Письма № АК/92163/17 ведомство указало: информация, не относящаяся к обязательной для размещения, характеризующая реализуемый товар или услугу, формирующая потребительский интерес к ним или юридическому лицу, считается рекламой. Например, это касается установки в месте нахождения организации конструкций, информирующих не только о самой организации, но и о проводимых акциях, действующих скидках, содержащих лозунги или слоганы. Такие конструкции считаются рекламными вывесками, а значит, на них распространяются нормы ст. 19 Закона № 38-ФЗ.
Иногда подобные ситуации бывают запутанными: поставщику услуг и привлекшему его к административной ответственности контролирующему органу приходится пройти несколько судебных инстанций, прежде чем спор разрешится. Но и выводы судов бывают разными.
Так, в одном случае арбитры подтвердили вину медицинской клиники, установившей на стене своего здания конструкцию (Постановление АС ВВО от 29.01.2016 № Ф01-5922/2015 по делу № А43-17212/2015). На конструкции помимо сведений, обязательных к размещению (наименование юридического лица, профиль деятельности, телефон), был указан слоган («Располагает к доверию»). Судьи подтвердили, что установка относится к рекламной и может эксплуатироваться только на основании разрешения органа местного самоуправления, которого у организации не оказалось. Правомерность назначенного клинике штрафа в размере 250 тыс. руб. была подтверждена.
В другом случае штраф в размере 500 тыс. руб. контролеры назначили университету. Учреждение пыталось отстоять свою правоту, но безрезультатно: три судебные инстанции встали на сторону контролеров (Постановление АС СЗО от 28.07.2021 № Ф07-8498/2021 по делу № А26-8442/2020). Вуз разместил баннер, на котором помимо наименования и входящих в его структуру институтов, указал телефон приемной комиссии, адреса страниц в социальных сетях и слоган «Будущее начинается здесь!». Арбитры отметили, что несмотря на расположение конструкции на земельном участке университета, по визуальной доступности для пешеходов, месту установки и размеру баннер предназначался для ознакомления неопределенному кругу лиц, а не только тем, кто находился на университетской территории. А слоган в контексте общей информации был направлен на формирование интереса к вузу с позиции восприятия положительных жизненных перспектив. Размещенная информация свидетельствовала о намерении учреждения выделиться среди иных вузов, то есть являлась рекламой.
А вот в третьем споре, участником которого тоже был университет, судьи вынесли решение в его пользу (Определение ВС РФ от 05.04.2018 № 303-КГ18-2401 по делу № А51-6437/2017). Вуз разместил на своем здании табло, на котором менялась информация. Помимо наименования учреждения, направлений подготовки и номера телефона на табло появлялся слоган «Твой путь к успеху!». Тем не менее арбитры посчитали, что размещенные сведения по своему характеру не были направлены на привлечение внимания новых потребителей к услугам учреждения, в информации отсутствовали элементы, позволяющие сформировать положительное представление о деятельности университета и позитивное отношение к нему, и признали, что требования Закона № 38-ФЗ на эту информацию не распространяются.
Признаки и примеры рекламной конструкции
Согласно ч. 9 ст. 19 Закона № 38-ФЗ рекламная конструкция может устанавливаться и эксплуатироваться только при наличии соответствующего разрешения органа местного самоуправления. Если же конструкция, содержащая некую информацию, будет признана рекламной, но разрешения у организации не окажется, ту привлекут к административной ответственности. Должностному лицу будет грозить штраф в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., а юридическому лицу – в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. (ст. 14.37 КоАП РФ). Таким образом, ошибки в определении характера размещаемой информации и устанавливаемой конструкции могут привести к крупному штрафу.
Определяя, относится ли конструкция к информационной вывеске или рекламе, следует учитывать не только содержание информации, но и все обстоятельства ее размещения. Назовем четыре из них.
1. Соблюдение требований к информационным конструкциям, прописанных в правовых актах органов местного самоуправления. Это может касаться допустимого размера вывески, их количества, содержания и т. п. Вывеску признают рекламной, если она нарушает установленные на муниципальном уровне правила, например, не соответствует утвержденному эскизному проекту (см. Определение ВС РФ от 05.11.2020 № 309-ЭС20-17612 по делу № А60-40401/2019) или больше по размеру, чем установлено местными требованиями (см. Определение ВС РФ от 01.07.2019 № 304-ЭС19-10283 по делу № А45-15953/2017).
2. Наличие на конструкции всех необходимых сведений, обязательных в силу закона (например, предусмотренных Законом № 2300-1). В этом случае вывеска будет информационной.
3. Наличие на конструкции иных, не предусмотренных Законом № 2300-1, сведений, надписей или изображений, которые направлены на привлечение и поддержание внимания к объекту рекламирования. Здесь вывеску признают рекламной.
4. Место расположения конструкции. Информация для потребителей, размещенная непосредственно в месте оказания услуг, не относится к рекламе, а такая конструкция – к рекламной. Другое дело, когда та же самая информация присутствует в ином месте. Скажем, конструкция с наименованием организации, названием товаров (работ, услуг) либо указанием на средства индивидуализации юридического лица установлена на территории, прилегающей к зданию, где осуществляет деятельность организация. Как отмечено в п. 3 Письма № АК/92163/17, подобные установки не относятся к тем, которые расположены в месте нахождения организации, а потому считаются рекламными. Получать в этих случаях разрешение на установку и эксплуатацию конструкции нужно.
А вот если конструкция располагается внутри зданий, строений, сооружений, требования ст. 19 Закона № 38-ФЗ о необходимости получения разрешения не применяются (Письмо ФАС РФ от 03.06.2021 № АК/45295/21 (далее – Письмо № АК/45295/21)). Даже если сведения имеют рекламный характер, под нормы о наружной рекламе они не подпадают.
Приведем примеры отнесения конструкции к рекламной или информационной.
1. Крышная установка с наименованием организации и иной обязательной в силу закона информации. Если учреждение занимает все многоэтажное здание, размещаемые сведения нельзя назвать рекламой, ведь конструкция на крыше оповещает о месте нахождения юридического лица. Но если учреждение занимает лишь часть многоэтажного здания, установка крышной конструкции расценивается как реклама (п. 7 Письма № АК/92163/17). То есть в первом случае разрешение на эксплуатацию конструкции не требуется, а во втором – необходимо.
2. Реклама, размещаемая на здании (его окнах) с помощью краски или наклейки плакатов, пленки. Хотя информация здесь и носит рекламный характер, получать разрешение на установку рекламной конструкции не надо. Здесь нет технического средства стабильного территориального размещения, то есть самой рекламной конструкции (Письмо № АК/45295/21, п. 8 Письма № АК/92163/17). А значит, распространение такой рекламы не подпадает под регулирование ст. 19 Закона № 38-ФЗ.
Отметим, что ФАС неоднократно высказывала мнение о том, что под средствами стабильного территориального размещения понимаются конструкции, прочно (стабильно, стационарно) связанные с объектом недвижимого имущества. Такая связь делает невозможным монтаж или демонтаж конструкции без использования специальных технических средств или устройств (машин, механизмов, инструментов т. п.). Однако есть прецеденты, когда суды все же признавали стабильно закрепленной рекламной конструкцией информацию на самоклеящейся пленке, нанесенной на стекла здания, и подтверждали правомерность штрафа на организацию в размере 250 тыс. руб. (см. Постановление АС СЗО от 22.05.2020 № Ф07-4975/2020 по делу № А56-99644/2019).
3. Выносные штендеры, устанавливаемые около организации. Переносные конструкции выставляются на часть дня на улице (тротуаре) рядом с организацией. Как сказано в п. 8 Письма № АК/92163/17, они тоже не относятся к техническим средствам стабильного территориального размещения и не подпадают под понятие рекламной конструкции.
Нюансов при определении характера той или иной размещенной информации много – на это указывают многочисленные разъяснения официальных органов и разнообразная судебная практика. Но главное правило таково: если конструкция не признается рекламной, разрешение на ее эксплуатацию не требуется, даже когда само сообщение имеет рекламный характер, если же конструкция является рекламной, получить разрешение необходимо (в том числе в случаях, когда сами сведения рекламой не считаются).
Ответ на Ваш запрос носит справочный характер что это значит.
Ответ на Ваш запрос носит справочный характер что это значит.
Похожие вопросы
Проверил наличие для неразрешения въезда на территорию РФ.
Ответ ФМС был таков: «Ваш запрос носит справочный характер»
Хотела проверить свои данные на саит мвд и пишет что ответ на вапрос носит справочный характер как понять.
Может ли приказ РФ носить рекомендательный характер? Что это значит? Можно не исполнять?
Что значит будет носить показательный для региона характер?
Прочитал, что для работающих пенсионеров
65 + режим самоизоляции носит рекомендательный характер что это значит?
Вся информация на сайте носит справочный характер и не является публичной офертой, определяемой статьей 437 ГК РФ::см::http://testeco.ru/warranty.html
Что это значит? Что квартира не приватизированная?
Большая Энциклопедия Нефти и Газа
Справочный характер
Справочный характер придают книге и значительное количество графиков и таблиц, и конспективность изложения. Но именно это позволяет авторам в сравнительно небольшом объеме книги рассмотреть широкий круг вопросов современной электроники. [1]
Материалы справочного характера приведены в объеме, необходимом для выполнения курсового проекта по отоплению и вентиляции. [2]
Информация справочного характера вынесена в приложения. [3]
Из-за справочного характера книги в ней не приводятся выводы основных соотношений, однако материал книги построен так, что пользуясь методикой, приведенной в ней, можно рассчитать каскад, собранный по любой схеме. [6]
Ввиду справочного характера книги описание схем носит лаконичный характер. В них, как правило, приведены только основные технические характеристики и самые необходимые расчетные соотношения. Тем не менее работа может быть полезной широкому кругу лиц, занимающихся созданием радиоэлектронных устройств, являясь опорной базой для создания более совершенных узлов. [7]
Книга имеет справочный характер и предназначена для тех, кто хочет знать, как работают экспертные системы. Она состоит из четырех частей. [8]
Книга носит справочный характер и является наиболее полной из имеющихся в мировой литературе сводок важнейших энергетических характеристик атомов, молекул и радикалов. В ней приведены результаты отдельных экспериментальных исследований и выбранные на их основании рекомендуемые значения, которым в большинстве случаев приписана погрешность. При подготовке книги были критически проанализированы все имеющиеся в литературе данные, включая 1971 г. Книга является пособием для разнообразных термодинамических и кинетических расчетов. [9]
В руководстве справочного характера вполне естественным представляется изложение в гл. [11]
Вспомогательная информация справочного характера в системах компьютерного учета представляется в форме видеограмм, отражающих различные выборки из журналов операций, проводок и документов. [12]
В монографии справочного характера [21] отдельная глава посвящена оптическим свойствам кристаллов с учетом их анизотропии. Изложение ведется на современном уровне с привлечением тензорного аппарата кристаллофизики. Описаны также интерферометры для различных технических измерений. В основном аналогичные вопросы затрагиваются в монографии [20] применительно к многолучевым интерферометрам, построенным по схеме Фабри-Перо. Следует отметить единственную в своем роде книгу [8], где излагаются рефрактометрические методы, в частности, интерференционные. [13]
Приведены данные справочного характера по автомобилям: легковым, автобусам, санитарным, грузовым ( 4X2 и 6 X 4), а также колесным высокой проходимости ( 4 X 4, 6 X 6) и полугусеничным. [15]