Сельхозперепись 2021 микро для чего нужна

В августе 2021 года по всей стране будет проходить сельскохозяйственная микроперепись.

Что это такое, для чего она нужна, как будет проходить – на эти и некоторые другие вопросы ответил руководитель Кировстата Михаил Ардышев.

В этом году проводится сельскохозяйственная микроперепись. Расскажите, что это такое, для чего и как часто она проводится?

Чтобы рассказать, что такое микроперепись, нужно начать с того, а что же такое Всероссийская сельскохозяйственная перепись.

Так вот Всероссийская сельскохозяйственная перепись – это сбор данных об объектах переписи, т.е. юридических и физических лицах, которые являются собственниками либо пользователями земельных участков, предназначенных для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Она проводится на определенную дату на всей территории России не реже, чем 1 раз в 10 лет.

В истории современной России были проведены две Всероссийские сельскохозяйственные переписи – в 2006 и 2016гг.

В межпереписной период, но не позднее чем через 5 лет после очередной переписи проводится, в соответствии с законодательством, микроперепись. «Микро», потому что в отличие от большой переписи проводится выборочным методом – в отношении не менее 30% объектов.

Сельскохозяйственная микроперепись в России будет проведена впервые, и пройдет в августе 2021 года.

В чем цель микропереписи? Для чего она нужна?

Основными целями сельскохозяйственной микропереписи являются:

— формирование официальной статистической информации об основных показателях производства сельскохозяйственной продукции и отраслевой структуре сельского хозяйства, о наличии и об использовании его ресурсного потенциала;

— получение сведений по категориям сельхозпроизводителей, которые в межпереписной период наблюдаются выборочно или по которым наблюдение не проводится;

Кроме того, на основе данных микропереписи проводится актуализация генеральных совокупностей сельхозпроизводителей для повышения качества данных текущего статистического наблюдения в межпереписной период.

Как будет проходить микроперепись?

В сплошном режиме будут обследованы сельскохозяйственные организации, фермерские хозяйства, ИП и некоммерческие объединения граждан.

По некоммерческим объединениям граждан опросят только председателей в целом по всему садоводческому, огородническому или дачному товариществу.

Выборочное наблюдение проведем по личным подсобным и другим индивидуальным хозяйствам граждан – это 98% ЛПХ сельской местности. Малочисленные населенные пункты и ЛПХ городской местности в микропереписи участвовать не будут.

Сельхозорганизациям, фермерским хозяйствам и ИП необходимо будет самостоятельно заполнить электронные переписные листы.

Переписчики придут с опросом только в личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан, а также в некоммерческие объединения граждан, и будут использовать для заполнения электронных переписных листов планшетные компьютеры отечественного производства с российской операционной системой.

На какие вопросы предстоит ответить в ходе микропереписи?

Программа микропереписи 2021 года предусматривает сбор данных, необходимых для проведения международного сопоставления.

Предстоит ответить на вопросы о земельных ресурсах, посевных площадях сельхозкультур и многолетних насаждений, о поголовье сельскохозяйственных животных, производственной инфраструктуре и условиях ведения хозяйственной деятельности.

Все собираемые сведения имеют конфиденциальный характер, опубликованы будут только сводные данные в агрегированном виде.

Как идет подготовка к проведению микропереписи?

В каждом муниципальном образовании области работают уполномоченные по вопросам проведения микропереписи.

Сформированы списки объектов переписи по всем категориям сельхозпроизводителей.

Проведено переписное районирование. То есть все муниципальные образования поделены на счетные и инструкторские участки.

Проведено обучение уполномоченных по проведению микропереписи в районах области и городе Кирове.

Когда будут подведены итоги сельскохозяйственной микропереписи и в чем их значимость?

Предварительные итоги будут опубликованы в декабре текущего года, окончательные итоги – в 2022 году.

Материалы сельскохозяйственной микропереписи будут использованы в первую очередь для формирования аграрной политики, принятия мер по развитию сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности региона и страны в целом.

Источник

В Росстате рассказали о задачах сельхозпереписи 2021 года

Сельскохозяйственная перепись 2021 года охватит 41,9 тысячи сельскохозяйственных организаций, 144,9 тысячи крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей страны, а также 82,6 тысячи некоммерческих товариществ и 16,5 миллиона личных подсобных хозяйств, рассказали «Российской газете» в Росстате.

В ведомстве подчеркнули, что часть данных будет собираться с помощью спутников и дронов, а собственников подсобных хозяйств навестят переписчики. При этом собираемые данные будут полностью обезличенными. Информация в переписных листах не позволит даже косвенно идентифицировать участника опроса. Количество вопросов по сравнению с предыдущей переписью сократилось: среднее время заполнения переписного листа на планшете составит 10-15 минут.

Он подчеркнул, что впервые сельхозперепись в нашей стране проходит через пять лет, а не через десять, после предыдущей. Это позволит детальнее оценить ресурсную базу и потенциал агросектора страны, а также последние структурные изменения в сельском хозяйстве, выработать актуальные программы поддержки и развития села, крупных аграрных и фермерских предприятий, малых подсобных хозяйств. Итоги будут объявлены уже в ноябре.

В Росстате обратили внимание, что вся методология сбора информации основана на международном опыте. Микроперепись 2021 года входит в программу Всемирной сельскохозяйственной переписи ООН.

Источник

Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года

1. Нормативная правовая база СХМП-2021, сформированная на федеральном, региональном и полевом уровнях.

Основополагающим нормативным правовым документом для проведения сельскохозяйственной переписи является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».

С изменениями и дополнениями от 1 декабря 2014 г. № 411-ФЗ, которые касаются того, что необходимо проводить сельскохозяйственные микропереписи не позднее чем через пять лет после очередной широкомасштабной ревизии АПК. В 2021 году будет проведена первая сельскохозяйственная микроперепись.

В связи с этим Правительством Российской Федерации принято Постановление от 29.08.2020 №1315 «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года», согласно которому на территории Российской Федерации с 1 по 30 августа 2021 г. будет проводиться федеральное статистическое наблюдение в отношении отдельных объектов сельхозяйственной переписи на основе выборки.

Региональная нормативная база представлена постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2020 № 26, создана комиссия по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи 2021 года при Правительстве Ростовской области.

Аналогичные нормативно-правовые акты сформированы во всех муниципальных районах Ростовской области.

2. Цели сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Целями сельскохозяйственной микропереписи 2021 года являются:

1. получение официальной статистической информации о произошедших структурных изменениях в сельском хозяйстве;

2. получение сведений по категориям сельхозпроизводителей, которые в межпереписной период наблюдаются выборочно или по которым наблюдение не проводится;

3. корректировка коэффициентов досчета необследуемой части хозяйств населения в межпереписной период.

4. разработка прогноза развития сельского хозяйства;

5. разработка мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства;

6. актуализация генеральных совокупностей сельскохозяйственных производителей для повышения качества данных текущего статистического наблюдения в межпереписной период.

Необходимость проведения промежуточной ревизии сельского хозяйства, несмотря на то, что у органов государственной статистики имеются текущие данные, которые в агрегированном виде показывают итоги функционирования всех сельхозтоваропроизводителей, вызвана тем, что в 10-летний межпереписной период в сельскохозяйственном производстве происходят значительные структурные изменения, которые продолжаются ежегодно.

3. Программа сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Программа сельскохозяйственной микропереписи 2021 г. разрабатывалась в соответствии с Программой Всемирной сельскохозяйственной переписи ФАО ООН, а также с учетом опыта проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г.

Согласно рекомендациям ФАО ООН при разработке программы переписи был использован модульный подход, при котором программой предусматривается сбор ограниченного круга данных, необходимых для проведения международного сопоставления по ключевым показателям.

Опросник для всех категорий сельхозтоваропроизводителей включает следующие сведения:

а) Общая характеристика объекта переписи;

б) Площади сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений.

в) Поголовье сельскохозяйственных животных.

Кроме того, сельскохозяйственные организации и фермерские хозяйства дополнительно ответят на вопросы, касающиеся условий ведения хозяйственной деятельности, которые не предусмотрены в формах статнаблюдения.

Нашему государству важно знать, как строить кредитную политику, чтобы она была эффективна и доступна не только для крупных агрохолдингов, но и для субъектов малого предпринимательства.

4. Объекты сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

В соответствии с Федеральным законом «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» объектами сельскохозяйственной переписи определены юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных.

Объектами сельскохозяйственной микропереписи являются следующие категории производителей сельскохозяйственной продукции:

а) сельскохозяйственные организации, включая подсобные сельскохозяйственные предприятия несельскохозяйственных организаций;

б) крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели;

в) ЛПХ населения сельской местности – это наиболее многочисленная категория;

г) некоммерческие товарищества (садоводческие, огороднические и другие).

5. Методы сбора информации от респондентов.

Методы и способы сбора несколько отличаются от предыдущих крупномасштабных мероприятий.

Первая сельскохозяйственная микроперепись 2021 года пройдет на новом технологическом уровне. Переписчики, для проведения опроса ЛПХ населения сельской местности и интервьюирования председателей некоммерческих объединений граждан, будут использовать только планшетные компьютеры. Бумажный вариант опросника для этих категорий респондентов исключен.

Сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели смогут ответить на вопросы переписного листа следующими способами:

— через специализированных операторов связи;

— через систему web-сбора официального сайта Росстата;

-на переписном участке заполнить бумажный вариант переписного листа.

6. Обеспечение конфиденциальности данных, полученных в ходе сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Гарантии защиты сведений об объектах микропереписи, содержащихся в переписных листах, электронных и иных документах переписи, определены в статье 12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи».

Содержащиеся в переписных листах сведения об объектах микропереписи являются информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются в целях формирования соответствующих государственных информационных систем.

Обязанность не разглашать сведения об объектах микропереписи, являющиеся информацией ограниченного доступа и полученные в ходе проведения сельскохозяйственной микропереписи, предусматриваются договорами, заключаемыми с лицами, осуществляющими сбор сведений об объектах микропереписи, либо в отношении должностных лиц нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Полученные в ходе переписи данные не будут содержать персональную информацию респондентов. Более того, при обработке данных будут удалены и конкретные населенные пункты. При публикации итогов переписи начальным уровнем обобщения данных будут муниципальные поселения, районы и субъекты Российской Федерации.

7. Информационно-разъяснительная работа в ходе подготовки и проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

Цель информационно-разъяснительной работы:

1. информирование жителей Ростовской области о подготовке и проведении сельскохозяйственной микропереписи 2021 года, ее целях и задачах, сроках и методах проведения, вопросах, которые будут заданы в ходе микропереписи, безопасности участия в микропереписи;

2. формирование общего положительного настроя населения по отношению к сельскохозяйственной микропереписи 2021 года;

3. снятие опасений и минимизация возможных отказов от участия в сельскохозяйственной микропереписи, а также предоставление достоверных сведений;

4. понимание жителями Ростовской области важности итогов не только для разработки мер экономического воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства и прогнозирования развития сельского хозяйства, но и того, что итоги микропереписи являются составной частью экономической и социально-демографической статистики, необходимой для комплексного отражения жизни населения, проживающего в сельской местности.

Опыт проведения двух Всероссийских сельскохозяйственных переписей показал, что для селян Дона характерна открытость в общении. Подавляющее большинство респондентов охотно отвечало на все вопросы переписных листов. Конечно, у отдельных респондентов возникали опасения, что данные сельскохозяйственной переписи будут использованы в фискальных целях.

Некоторые фермеры опасались, что перепись вскроет нарушения, связанные с арендой земли, незаконным использованием угодий («самозахватом»). Эти же опасения присутствовали у дачников, у владельцев личных подсобных хозяйств. Существовала боязнь вскрытия фактов нерационального использования крупных сельхозугодий, неэффективных арендных отношений.

Органам государственной статистики важно получить реальную картину, отражающую фактическую ситуацию в сельскохозяйственном производстве в целом по муниципальным образованиям и области, чтобы обеспечить органы власти этой информацией, для принятия эффективных управленческих решений.

8. При проведении информационно-разъяснительной работы среди сельхозтоваропроизводителей необходимо упомянуть о принимаемых мерах, направленных на комплексное развитие сельских территории.

Так, по итогам первой Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года на государственном уровне была принята программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», которая способствовала повышению конкурентоспособности Российской сельскохозяйственной продукции путем ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства. В дальнейшем была утверждена аналогичная программа на период с 2013 до 2020 года, позволившая развиваться сельскому хозяйству не только прогрессивно, но и рационально при финансовой поддержке государства. Государственные субсидии были направлены на развитие растениеводческой отрасли и мясо-молочного скотоводства, инфраструктуры и логистики.

После подведения итогов второй сельскохозяйственной переписи 2016 года, стало понятно, что за 10 лет произошли колоссальные изменения прежде всего в институциональной структуре.

Продолжился процесс концентрации земли в наиболее крупных хозяйствах. Эта тенденция характерна как для сельскохозяйственных организаций, так и для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Несмотря на то, что общее число организаций и фермеров сократилось, объёмы производства в целом и у тех, и у других увеличились за счёт их укрупнения.

Так средний размер площади сельхозугодий на одно хозяйство увеличился по сравнению с переписью 2006 года. Если в 2006 году на одну сельхозорганизацию приходилось 2,6 тыс. гектаров, то в 2016 году – 3,4 тыс. гектаров. В среднем одно фермерское хозяйство в 2006 году имело 122,9 га, а в 2016 году – 314,6 га.

Доля сельскохозяйственных организаций, осуществлявших сельскохозяйственную деятельность, снизилась с 85,3% до 81,5%; И наоборот, выросла доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – с 74% до 87,6%. Это свидетельствует о том, что в нашей области более быстрыми темпами идет развитие мелкотоварного сектора.

Доля хозяйств населения снизилась с 92,1% до 85,2%. То есть, совсем небольшие, личные подсобные хозяйства в донском сельхозтоварообороте участвовать почти перестали, они становятся всё более рекреационными, и всё меньше производят товарной сельхозпродукции. Эта тенденция характерна и для России в целом.

Так как результаты сельскохозяйственной переписи 2016 года являются важнейшим инструментом для принятия управленческих решений в области сельского хозяйства, на государственном уровне была разработана программа «Комплексного развития сельских территорий».

Источник

Сельхозперепись 2021 микро для чего нужна

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об организации сельскохозяйственной микропереписи 2021 года» (подготовлен Минэкономразвития России 07.10.2019)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» Правительство Российской Федерации постановляет:

а) Федеральную службу государственной статистики ответственной за подготовку и проведение сельскохозяйственной микропереписи, обработку полученных сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, подведение итогов сельскохозяйственной микропереписи, их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи, ее методологическое и финансовое обеспечение;

б) Федеральную службу исполнения наказаний и Федеральную службу государственной статистики ответственными за обеспечение подготовки и проведения переписи объектов сельскохозяйственной микропереписи, доступ к которым ограничен.

3. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии оказывать Федеральной службе государственной статистики содействие при составлении списков объектов сельскохозяйственной микропереписи и обеспечить предоставление в органы государственной статистики в рамках межведомственного взаимодействия пообъектных данных в разрезе муниципальных районов и городских округов о сельскохозяйственных производителях и физических лицах, имеющих земельные участки.

4. Определить Министерство внутренних дел Российской Федерации ответственным за обеспечение безопасности лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи.

Министерству внутренних дел Российской Федерации в пределах компетенции определить порядок организации мероприятий по оказанию содействия лицам, осуществляющим сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи, в случае, если им осуществляется противодействие или угрожает опасность.

5. Определить Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации ответственной за сохранность переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи в местах их хранения, оборудованных техническими средствами охраны, подключенными на пункты централизованной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, в порядке и сроки, согласованные с Федеральной службой государственной статистики.

6. Федеральной службе государственной статистики:

б) принять до 1 декабря 2019 года нормативный правовой акт, определяющий условия выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым к подготовке, проведению и подведению итогов сельскохозяйственной микропереписи;

в) разработать и утвердить до 1 марта 2020 года официальную статистическую методологию для проведения сельскохозяйственной микропереписи, формы переписных листов, нормативы работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах переписи, и иные документы сельскохозяйственной микропереписи;

г) обеспечить в соответствии с законодательством Российской Федерации режим защиты и соблюдение правил обработки информации ограниченного доступа, содержащейся в переписных листах и иных документах сельскохозяйственной микропереписи;

д) утвердить до 1 декабря 2020 года порядок организации обучения лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи.

8. Возложить на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также иных лиц, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к содержащимся в переписных листах сведениям об объектах сельскохозяйственной микропереписи, обязанность не разглашать указанные сведения, являющиеся информацией ограниченного доступа.

9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями оказывать содействие Федеральной службе государственной статистики, а также федеральным органам исполнительной власти в реализации их полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной микропереписи, в том числе:

а) образовать до 1 июля 2020 года комиссии по проведению сельскохозяйственной микропереписи в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях для обеспечения взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в ходе подготовки и проведения сельскохозяйственной микропереписи;

б) обеспечить до 1 сентября 2020 года территориальные органы Федеральной службы государственной статистики сведениями о землепользователях, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, с указанием площади земли, закрепленной за ними, и поголовья скота, актуализированными по состоянию на 1 июля 2020 года на основании данных учета личных подсобных хозяйств;

в) обеспечить предоставление территориальным органам Федеральной службы государственной статистики помещений для переписных и инструкторских участков;

г) оказывать содействие территориальным органам Федеральной службы государственной статистики в привлечении граждан Российской Федерации, проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, к сбору сведений об объектах сельскохозяйственной микропереписи;

д) не осуществлять в 2021 году преобразования административно- территориальных и муниципальных образований, а также переименования географических объектов.

10. Министерству финансов Российской Федерации предусматривать при формировании проектов федеральных законов о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на обеспечение расходов, связанных с подготовкой проведением, подведением итогов, а также хранением переписных листов и иных документов сельскохозяйственной микропереписи.

Обзор документа

С 1 по 30 июля 2021 г. планируется провести выборочное федеральное статнаблюдение в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи.

За основу берется выборка не менее 30% объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 г. по состоянию на 1 июля 2021 г.

Определяются органы власти, ответственные за реализацию мероприятий.

Источник