можно ли закрыть школу без согласия родителей
Как закрыть малокомплектную сельскую школу без согласия родителей? Какие веские прицины должны быть?
В соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ»:
ст. 27. п. 6. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о ликвидации филиала государственной и (или) муниципальной дошкольной образовательной организации либо общеобразовательной организации осуществляется в порядке, установленном частями 11 и 12 статьи 22 настоящего Федерального закона.
ст. 22. п. 11. Принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации государственной и (или)муниципальной образовательной организации допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения.
п. 12. Принятие решения о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении,
не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.
Как поступить в данной ситуации директору базовой школы, от которого требуют решительных действий по закрытию филиала?
Надежда
Собирать собрание жителей и убеждать их в преимуществах перевода детей в полноценную школу (если позволяет расстояние до этой школы). На первом этапе можно оставить в филиале только начальную школу. Другого выхода нет.
Права родителей в школе
В России школы бесплатные, но это не значит, что дети и родители в них бесправные. Когда ребенок идет в школу, у родителей начинаются заботы и поборы: сдавать деньги на подарки, покупать школьную форму в одном стиле, участвовать в ремонте, отпускать детей на субботники. Не все из этих обязанностей нужно выполнять по закону. У родителей есть права, которые они могут защищать и отстаивать.
Отстаивать права в школе бывает непросто. Но стоит хотя бы знать о том, на что вы на самом деле имеете право и что можете требовать.
Если ваши дети учатся в школе, отправьте этот плакат в родительский чат: вместе отстаивать свои интересы гораздо проще. А если вы работаете в школе, распечатайте этот плакат и повесьте в коридоре или классе. Родители узнают о своих правах и поймут, что школе не все равно.
Распечатайте плакат и повесьте его на стену, чтобы всегда помнить о своих правах
Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится
Переслать через вотсап
Право выбирать школу, форму обучения и язык
Зачем. Вам и вашему ребенку не могут навязать какую-то конкретную школу. Вы можете сами решать, какое образовательное учреждение, с какой специализацией и в каком районе выбрать. При этом нужно учитывать мнение ребенка и советы медико-педагогической комиссии. Но с мнением ребенка можно только ознакомиться, а окончательное решение все равно за родителями. А заключения комиссии вообще может не быть: его дают не каждому ребенку.
Главное в этом праве родителей — возможность самим выбирать школу. Но есть сложность: если вы хотите, чтобы в обучении был упор на языки или математику, это не значит, что можно прийти в любую школу и потребовать углубленного изучения нужных вам предметов. Все права по выбору дисциплин, формы обучения и языка можно реализовать, только если в школе вообще есть выбор. Родители выбирают не что им захочется, а из того, что может предложить конкретная школа.
Еще для родителей важно, где будет находиться школа. По закону вы имеете право выбрать любую школу — необязательно по месту жительства. Но ребенка могут не принять, если нет мест. В первую очередь зачислят детей по прописке и льготников.
Как реализовать. По закону у каждой школы есть официальный сайт. Там обязательно будет раздел «Сведения об образовательной организации» с информацией об учебных программах, языках, основных предметах, свободных местах для приема и даже полный список учителей с их образованием и стажем. Изучите сайты тех школ, которые вам интересны и подходят по отзывам, расположению и программе. Подайте заявление в ту школу, куда хотите отдать ребенка.
Можно подать заявление в несколько школ, но по месту жительства заявление точно примут, а в других районах могут и отказать. Требовать зачисления бесполезно: у школ есть лимит по числу учеников в классе, они не обязаны принимать вообще всех желающих. Если школа не понравится, при наличии свободных мест в другой школе ребенка можно перевести даже в середине года.
Школы, гимназии и лицеи с углубленным изучением предметов имеют право проводить конкурсный отбор детей. Но все это должно быть регламентировано на уровне региона. Хотите в такую школу — изучите документы, как туда попасть. Отказ в зачислении может быть законным.
Право не платить за то, что должно быть бесплатным
Зачем. С первых дней обучения в школе от родителей начинают требовать деньги: на учебники, охрану, ремонт крыши, покупку мыла, подарки учителям, пластиковые окна в спортзал, какие-то олимпиады и дополнительные занятия. Обучение в школе — бесплатное. Сдавать деньги на что-то дополнительное родители могут добровольно: в классе — по решению родительского комитета, если все согласны, на уровне школы — как благотворительный или целевой взнос.
Если в школе есть платные занятия, это законно. Но родители не обязаны отдавать на них ребенка и платить в обязательном порядке. На такие занятия можно не ходить, тогда и деньги не нужны. Только вы сами решаете, сдавать ли деньги на нужды школы или класса. Заставить никто не может.
Как реализовать. Чтобы влиять на суммы сборов в классе и школе, участвуйте в родительских собраниях, войдите в состав родительского комитета, проверьте информацию о платных услугах на сайте школы.
Если школа требует деньги за учебные пособия, проверьте, входят ли они в учебный план. Если не входят, придется покупать: одноразовые рабочие тетради не всегда выдаются бесплатно.
Если с вас требуют деньги на то, что вы не хотите оплачивать, да еще и грозят ребенку дискриминацией, жалуйтесь директору или в Рособрнадзор. Если решили сдавать деньги на нужды школы, перечисляйте их на расчетный счет и указывайте назначение платежа: тогда школа не сможет потратить деньги на свое усмотрение.
Скажите, можно ли закрыть сельскую малокомплектную школу (21 ученик) без согласия жителей поселения и родителей?
Скажите, можно ли закрыть сельскую малокомплектную школу (21 ученик) без согласия жителей поселения и родителей?
Ответы на вопрос:
Напишите коллективную жалобу в Управление образования, прокуратуру.
Похожие вопросы
Я директор сельской малокомплектной школы, которую хотят закрыть. Как с этим бороться?
Могут ли закрыть малокомплектный разновозрастной сельский детский сад.
Скажите, пожалуйста, имеет ли силу экспертное заключение комиссии на ликвидацию школы, если комиссия не выезжала в школу, а просто написала. Директор школы это заключение не подписала, т.к. там есть недостоверные факты. Может ли администрация района на основании этого заключения создать постановление на ликвидацию сельской малокомплектной школы? Родители и жители против закрытия школы.
Ученик снял другого ученика без согласия, можно так делать?
Работаю в сельской малокомплектной школе учителем начальных классов. В классе 2 ученика в двух классах. Положена ли доплата за классное руководство 5 т.р.
Можно ли получить характеристику девятиклассника из школы без посещения школы родителями? Насколько я знаю, родители должны написать заявление на имя директора, ученик отдает его в школу, пишется характеристика и выдается ученику. Мой класс. Рук. говорит, что должны подойти родители, но они не могут из-за занятости на работе, будет ли достаточно одного заявления?
Ученик 9 класса (14 лет), находится в СИЗО. Его обучением занимаются педагоги другой школы, закрепленной за изолятором. Можно ли отчислить этого ученика переводом в ту школу. Администрация той школы объясняет, что у них в изоляторе только консультационный пункт и принимать документы этого ученика в свою школу отказываются. Родители тоже не желают забирать документы сына из нашей школы.
Гражданская инициатива
За бесплатное образование и медицину
Как спасти от закрытия сельскую школу: советы юриста
Автор: Ольга Кузнецова
Как спасти от закрытия сельскую школу: советы юриста
Sobesednik.ru узнал, как правильно бороться с закрытием сельских общеобразовательных учебных заведений.«У нас в области закрыли школу в деревне Глуховка, хотя другой там нет и многие родители против. Это уже не первый случай, такое было и в других областях, и теперь ходят слухи, что и нашу школу ждет эта участь. Мы очень расстроены, потому что школа хорошая, просто маленькая, и возить детей куда-то не хочется – тут они всегда на виду. Можно ли что-то сделать в такой ситуации, есть ли смысл требовать, чтобы школу оставили, если говорят, что на нее нет денег?» Ольга, Брянская область
Закрытие малокомплектных школ на селе – тенденция последних лет. Могут ли обычные люди отстоять школу и что можно сделать, если объявлено о ее закрытии, рассказывает Виктор ПАНИН, председатель Всероссийского общества защиты прав потребителей образовательных услуг «Российским гражданам – достойное образование»: – В первую очередь необходимо собрать сход сельских жителей, который является формой самоуправления. И запротоколировать его решение против закрытия школы. Обязательно нужно аргументировать свою позицию и перечислить все основания, почему школу закрывать нельзя.
Если в школе учатся всего три ребенка – это одно, если 20–30 детей, им предлагают ездить в другую школу за тридевять земель и не выделяют транспорт – совсем другое дело. Протокол следует направить в орган образования субъекта РФ, то есть на региональный уровень. Там обязательно должны дать мотивированный ответ, сославшись на нормативные акты. Стоит иметь в виду, что отсутствие бюджетных средств вовсе не является основанием, по которому сельская школа может быть закрыта. Копию ответа нужно будет направить в региональную прокуратуру.
Согласно Федеральному закону «Об образовании», в нашей стране таковое носит государственно-общественный характер. То есть мнение общественности, тем более по такому важному вопросу, как ликвидация или реорганизация школы, обязательно должно быть учтено. Случаев, когда после грамотных действий жителей по защите школы власти шли на попятную, достаточно, так что не надо думать, что обычные люди в такой ситуации бессильны.
читайте также: Школьные учебники: что бесплатно, а что – за деньги Sobesednik.ru исчерпывающе разобрался в вопросе навязывания оплаты школьных учебников родителями учеников »
читайте также: Должен ли медик находится в школе постоянно? Представитель Общероссийского профсоюза образования разъяснил, обязательно ли наличие в школе медицинского работника »
Источник: http://sobesednik.ru/print/obshchestvo/20160914-kak-spasti-ot-zakrytiya-selskuyu-shkolu-sovety-yurista
15 комментариев
Протокол следует направить в орган образования субъекта РФ, то есть на региональный уровень. Там обязательно должны дать мотивированный ответ, сославшись на нормативные акты. Стоит иметь в виду, что отсутствие бюджетных средств вовсе не является основанием, по которому сельская школа может быть закрыта. Копию ответа нужно будет направить в региональную прокуратуру.
Здравствуйте! Прошлом году закрыли начальную школу, здание школы типовая, двухэтажная, газовое отопление. Статус Начальная школа/детский сад осталось и лицензия действует. Что надо делать, чтобы открыли начальную школу
Добрый день. Я редактор этого сайта. Вам необходимо предпринять ряд шагов для защиты школы. Напишите мне на nik-sosnov@mail.ru
Здравствуйте! Меня зовут Анастасия. Я работаю в деревне Туманино, Шахунского района Нижегородской области. Деревня Туманино находится в 5 километрах от городр Шахунья. В нашей деревне есть школа, филиал городской школы номер 1. В Туманинской ООШ обучаются 54 ребёнка. В этом году её хотят закрыть, обосновывая это тем, что нет финансирования. Жители, родители, учителя против. Мы просим помощи! Наша администрация на нас наплевала! Помогите нам! Как нам предотвратить закрытие школы.
Здравствуйте! Меня зовут Наталия. Я живу в Мордовии, в селе Каньгуши.У нас такая же проблема. В школе осталось 9 учеников и ее закрывают. Переводят наших детей в другую школу, которая находится в более чем 20 км от нашего села. Им придется каждый день находиться в пути 2 часа (туда и обратно), больше 40 км. Наши дети хотят учиться в своем селе. Согласитесь, эти поездки их замучают. Подскажите, что можно нам сделать! Пожалуйста!
Добрый день! Я редактор этого сайта. Напишите мне более подробно на nik-sosnov@mail.ru Попробуем что-то сделать.
Добрый день! Я редактор этого сайта. Напишите мне более подробно на nik-sosnov@mail.ru Попробуем что-то сделать.
Здравствуйте! У нас тоже сложилась абсурдная ситуация, правда школа не сельская, и достаточно большая, неожиданно пришла информация, что нашу школу, новую, почти на 1000 человек хотят ликвидировать путем присоединения, к другой, полностью укомплектованной но меньшей ( 350 учеников). Уровень школ разный, но наша школа стабильно развивается. Что мы можем сделать в данной ситуации? Неужели мнение родителей, учеников и педагогов в больших школах сосвем не имеет значения?
Надо собрать общее родительское собрание. Проголосовать за нужное вам решение. Всем подписать протокол собрания (сохранить дубликат). Отправить делегацию и ваше решение в соответствующие инстанции. Оповестить СМИ. Организовать акцию протеста ( в рамках существующего законодательства).
У нас руководитель управления образования зозвала экстренно собрание, протокол вести отказалась, но в конце собрания заявила, что раз мы не хотим оптимизацию, то она оптимизировать нашу школу не будет (есть аудио и видеозапись этого собрания) мы составили коллективное письмо, о результатах собрания, в том числе, что она устно отказалась от оптимизации. письмо направили ждем результата, завтра отправим описание ситуации с приложением коллективного письма во все вышестоящие инстанции… будем отправлять в СМИ… учителя тоже подписали наше письмо… как думаете есть шанс, что мы отстоим нашу школу?
Хорошо. Так держать.
Добавить комментарий Отменить ответ
Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.
Вам может пригодиться
Материалы по темам
Следите за нами в соцсетях
Сделайте пожертвование, чтобы поддержать наш блог и помочь всем быть в курсе событий
© Гражданская инициатива за бесплатное образование, 2010–2021
Вопрос: Могут ли учебные заведения отчислять несовершеннолетних? Что делать в случае отчисления ребенка из школы?
Ответ: Отчисление ребенка из школы возможно в связи с получением образования (завершением обучения) и досрочным прекращением обучения (переводом в другую школу, неосвоением образовательной программы или невыполнением учебного плана, совершением дисциплинарного проступка, нарушением порядка приема в школу, ликвидацией школы и др.) (ч. 8 ст. 43, ч. 1, 2 ст. 61 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Отчисление обучающегося из школы за совершение дисциплинарного проступка, а именно за неисполнение или нарушение устава школы, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, вызывает наибольшее беспокойство со стороны родителей (законных представителей) (ч. 4 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 3 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Отчисление учащегося является правом школы, а не ее обязанностью. Во всех случаях школа вправе применить иные меры дисциплинарного взыскания, не связанные с исключением учащегося, например замечание или выговор (ч. 4, 8 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 4 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Если ребенка отчислили из школы за совершение им дисциплинарного проступка, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите, имеются ли обстоятельства, препятствующие отчислению из школы
Отчислить ребенка из школы не могут в следующих случаях:
1) если ребенок не достиг возраста 15 лет (ч. 8 ст. 43, п. 2 ч. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ);
2) обучается по образовательным программам дошкольного, начального общего образования (ч. 5 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185);
3) является ребенком с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости) (ч. 5 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185);
4) болеет, находится на каникулах, в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком (ч. 6 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 7 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185);
5) если сроки ранее примененных к учащемуся выговора/замечания истекли или были сняты (п. п. 10, 17 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Шаг 2. Проверьте, соблюден ли порядок привлечения ребенка к дисциплинарной ответственности
До отчисления ребенка школа обязана затребовать от него письменное объяснение. Если по истечении трех учебных дней ребенок не представил объяснения, составляется соответствующий акт. При этом отказ или уклонение ребенка от представления письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания (п. 8 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
При выборе меры дисциплинарного взыскания школа должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей (ч. 7 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 6 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Отчисление ребенка из школы возможно, только если он совершил проступки, при которых его дальнейшее пребывание в школе может быть расценено как оказывающее отрицательное влияние на других обучающихся и нарушающее права учащихся и работников школы, а также нормальное функционирование школы.
Решение об отчислении может быть принято, если нарушения были неоднократными (имеются замечания или выговоры в течение последнего года), а также если иные меры дисциплинарного взыскания и педагогические меры воздействия не дают результата (ч. 8 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. п. 10, 17 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Примечание. При наличии замечаний или выговоров до истечения года со дня их применения вы или сам ребенок вправе просить руководителя школы снять их с обучающегося. Кроме того, меры дисциплинарного взыскания могут быть сняты по инициативе руководителя школы, ходатайству советов обучающихся, представительных органов обучающихся или советов родителей (законных представителей) обучающихся (п. 17Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Отчисление возможно не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени отсутствия ребенка по болезни (каникул, отпуска), а также времени, необходимого на учет мнения советов обучающихся, представительных органов обучающихся, советов родителей.
Если в школе имеются совет обучающихся, совет родителей (законных представителей), представительных органов обучающихся, то отчисление как мера дисциплинарного взыскания применяется в срок не более семи учебных дней со дня представления руководителю школы мотивированного мнения указанных советов и органов в письменной форме (п. п. 7, 9 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185; ч. 6 ст. 26 Закона № 273-ФЗ).
Шаг 3. Ознакомьтесь с приказом (распоряжением) руководителя школы об отчислении ребенка из школы
Приказ (распоряжение) руководителя школы доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) обучающегося под подпись в течение трех учебных дней со дня его издания. Отказ ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись оформляется соответствующим актом (п. 13 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Шаг 4. Обжалуйте приказ (распоряжение) об отчислении ребенка из школы
Жалоба на приказ (распоряжение) об отчислении подается в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений самим обучающимся или его родителем (законным представителем) (ч. 11 ст. 43, п. 2 ч. 1 ст. 45 Закона № 273-ФЗ; п. 14 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Решение комиссии является обязательным для всех участников образовательных отношений и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением (ч. 4 ст. 45 Закона № 273-ФЗ; п. 15 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Примечание. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством РФ порядке (ч. 5 ст. 45 Закона № 273-ФЗ; п. 16Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).
Шаг 5. При отрицательном решении комиссии примите меры для зачисления ребенка в новую школу
В трехдневный срок после вступления решения комиссии в силу получите в школе справку об обучении (ч. 12 ст. 60, ч. 5 ст. 61 Закона № 273-ФЗ).
После этого родители (законные представители) ребенка и представители органа местного самоуправления совместно обязаны в течение месяца принять меры, обеспечивающие возможность продолжения ребенком получения общего образования (например, зачисление его в другое учебное заведение) (ч. 10 ст. 43 Закона № 273-ФЗ; п. 12 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 № 185).