Как потратить материнский капитал на строительство дома в 2021 году: советы юриста
Материнский капитал — серьезное финансовое подспорье молодым семьям от государства. Выплачивают его при рождении ребенка, и сумма зависит от количества детей в семье. Выплату можно получить лишь один раз. Если вы уже оформляли сертификат при рождении первого ребенка и использовали средства, получить деньги снова после рождения второго малыша, вы не сможете.
Использовать материнский капитал в 2021 году можно на строительство дома. Применение средств в этом случае соответствует задачам государственной программы маткапитала, направленной на улучшение жилищных условий семей с детьми. Как сделать это правильно, какие документы подготовить и куда обращаться, рассказывает юрист, медиатор по семейным спорам Юрий Капштык.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
«Материнский капитал можно использовать на строительство при соблюдении нескольких условий, — уточняет Юрий Капштык. — Во-первых, участок, на котором предполагается построить дом, должен быть в собственности семьи. Во-вторых, строительство должно осуществляться на основании проекта и разрешения, выданного местной администрацией. Если семья подготовила эти документы, будущий дом признан безопасным для проживания, преград к выделению денег Пенсионным фондом нет».
В 2021 году условия направления средств на строительство дома смягчились. Раньше строиться можно было только на землях населенных пунктов и ИЖС. С нынешнего года разрешается постройка на садовом и дачном участках, но только в том случае, если предполагается использовать дом для круглогодичного проживания семьи, а в дачной недвижимости возможна регистрация.
«Процедура следующая, — продолжает Юрий Капштык. — Семья подает заявление в местную администрацию на постройку дома, предоставляет проект, после этого выдается разрешение на строительство. Когда дом будет построен, его нужно ввести в эксплуатацию и поставить на учет с указанием долевой собственности всех членов семьи».
Для выполнения работ юрист советует заключать договор подряда с компанией, которая будет строить и закупать стройматериалы. При наличии такого договора вопросов у Пенсионного фонда не возникает.
Список документов
Оформлять сертификат с этого года не нужно. Сотрудники Пенсионного фонда делают это и без обращения родителей, после поступления к ним сведений из местных загсов при регистрации малышей. А вот для получения денег на прием в Пенсионный фонд сходить придется. С собой нужно взять:
Обратите внимание, что все документы должны быть оформлены на заявителя, то есть на маму, которая запрашивает деньги материнского капитала. К документам стоит приложить нотариально заверенное обязательство о том, что после завершения строительства собственниками нового дома станут и дети. Документы будут рассматривать 10 дней, а деньги, положенные семье, перечислят на счет подрядной организации. Но не всю сумму сразу.
При первом перечислении придет только половина денег. Вторую часть можно будет запросить лишь через полгода, и в том случае, если средства были использованы по назначению. Строительство нужно подтвердить: капитальные работы, включая заливку фундамента, возведение стен и монтаж кровли, — должны быть окончены. Это подтверждается актом из местной администрации. Предоставив в Пенсионный фонд этот документ, можно получить вторую часть средств маткапитала.
Материнский капитал на строительство дома своими силами
Пенсионный фонд разрешает использовать средства и без привлечения застройщика. В этом случае также понадобятся проект и разрешение от местной администрации на строительство или реконструкцию дома, а также документ о праве собственности на землю.
В этом случае деньги будут перечислены на банковский счет мамы, который она укажет в заявлении. Процедура получения денег та же: сначала половина средств, а только через полгода — вторая часть, при условии, что основные работы уже проведены. Но в этом случае есть определенные риски, считает Юрий Капштык.
«Стройматериалы можно закупать и самостоятельно, но это не рекомендуется, — уточняет юрист, — так как отчитываться, куда использованы материалы, будет сложно».
Если договора подряда со строительной организацией нет, дотошно собирайте все чеки. В случае проверки и возникновении к вам вопросов их придется предъявлять для подтверждения целевого использования денег.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
Напомним, что материнский капитал – это программа государственной поддержки населения, организованная в 2007 году. В 2020 году правительство РФ продлило программу до 31 декабря 2026 года. Кроме того, если раньше сертификат на маткапитал получали семьи, где появился второй и более ребенок (усыновленных детей программа также касается), то с 2020 маткапитал получают семьи, где родился первенец. Кроме того, была возвращена практика ежегодного индексирования.
Путей использования маткапитала много, но самым популярным является улучшение жилищных условий. Согласно статистике, собранной Министерством труда в 2020 году, именно это направление выбрали 61% участников программы.
Материнский капитал в 2021 году
Благодаря ежегодной индексации, сумма материнского капитала в наступившем 2021 году достигла 483,8 тысяч рублей за первенца, в то время как в прошлом году государство выдавало сертификат на 466,6 тысяч. За рождение второго ребенка родители получат 155,5 тысяч рублей против прошлогодних 150 тысяч. Таким образом, те, кто не получил материнский капитал за первого ребенка, после рождения второго сможет взять сертификат на сумму 639,4 тысячи рублей. Подавать заявление на оформление сертификата с 2020 года не нужно, сотрудники ЗАГСа сами предоставляют необходимые сведения в Пенсионный фонд, а семья получает соответствующее уведомление через портал госуслуг.
Также январь 2021 отметился повышением на тысячу рублей ежемесячных выплат из материнского капитала. Теперь российские семьи получают 11,4 тысячи рублей. Эта сумма равняется размеру прожиточного минимума, установленного в регионах во втором квартале минувшего года.
Ежемесячные выплаты, как и раньше, положены семьям, где рождение или усыновление второго ребенка состоялось в 2018 году и позднее, а ежемесячные доходы на каждого члена семьи не превышают двух прожиточных минимумов, т.е. в среднем 24,8 тысяч рублей. Пособие выплачивается до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Третьим положительным нововведением в программе материнского капитала стало сокращение сроков оформления сертификата: теперь на это требуется всего 5 рабочих дней, в то время как раньше подобная процедура занимала 15 дней. Распорядиться средствами тоже можно быстрее: теперь на рассмотрение заявок будет уходить 10 дней, вместо тридцати.
В перспективе Министерство труда планирует упростить использование материнского капитала для строительства дома: прежде требовалось предоставить в ПФР акт о проделанных работах, но после внесения изменений будет достаточно получить выписку об оформлении дома в собственность в Росреестре. Работы над этим уже ведутся.
Использование МК: новостройки, вторичка и покупка дома
Большинство семей из обширного списка возможностей израсходовать средства материнского капитала отдает предпочтение улучшению жилищных условий. В 2019 году такое решение приняли 663 тысячи человек, в 2020 их количество выросло до 692 тысяч. Напомним, что также маткапитал можно потратить на получение детьми образования (этим воспользовались 190 тысяч семей), на ежемесячные выплаты (250 тысяч семей) и на накопительную часть пенсии матери (829 человек).
Кроме того, материнский капитал используется для реконструкции дома, для его строительства или покупки. А вот на покупку участка эти средства расходовать запрещено. Зато допускается возведение жилого здания на садовом участке, это нововведение прошлого года, до этого подразумевалось, что строительство будет производиться на участке с назначением земель ИЖС.
МК разрешается использовать для приобретения новостройки с использованием эскроу-счета. Исключение составляют апартаменты – эта разновидность недвижимости с юридической точки зрения не является жилой.
Условия и ограничения в 2021 году
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Агентство недвижимости «Владис» предлагает воспользоваться услугами ипотечных брокеров и профессиональных риелторов. Наши специалисты помогут разобраться во всех нюансах использования материнского капитала, агенты подберут подходящий объект недвижимости и помогут получить одобрение кредита в одном из банков-партнеров.
Жеребятникова Елена Александровна
Специализация: вторичная недвижимость в Нижнем Новгороде
Юрист рассказал, как правильно использовать материнский капитал на покупку дома в 2021 году
Улучшение жилищных условий семей с детьми — одна из целей государственной программы материнского капитала. Деньги можно использовать на покупку квартиры или дома. Как сделать это правильно? Какие формальности нужно соблюсти? И каковы условия покупки дома на материнский капитал? На вопросы отвечает юрист Юрий Капштык.
В 2021 году получить маткапитал можно при рождении первого ребенка. Государство заплатит каждой семье, где родился первенец, чуть больше 483 тысяч рублей. При рождении второго малыша сумма вырастет и составит 639 тысяч. Этими средствами нельзя распорядиться как угодно, лишь на четко обозначенные цели. Покупка дома входит в их перечень. Если родители хотят приобрести жилье, в котором семье будет просторно и комфортно, они могут это сделать.
Для покупки недвижимости выделяемых государством средств не хватит ни в одном регионе. Поэтому предполагается, что сумма маткапитала будет добавлена к собственным средствам семьи, кредиту или деньгам, вырученным от продажи другой недвижимости, например, небольшой квартиры, которую молодые родители хотят обменять на более просторное жилье.
«Покупка дома под материнский капитал в 2021 году возможна, — уточняет юрист Юрий Капштык. — Законом допускается вложение в недвижимость, направленное на улучшение жилищных условий».
Условия покупки дома на материнский капитал
Требований для использования именного сертификата на приобретение недвижимости немного. Государство не диктует семьям, какой дом нужно купить на материнский капитал. Возможности выбора не ограничены: новострой, долевое участие в строительстве, даже ветхое жилье. Купить дом на маткапитал можно в любом состоянии, если есть желание и силы достроить, отремонтировать и создать условия для комфортного проживания семьи и детей.
«Ждать до исполнения трех лет ребенку не нужно, — уточняет Юрий Капштык. — Сам факт рождения ребенка дает право на получение маткапитала. Единственное условие — вы должны при покупке указать ребенка как сособственника дома, так как приобретаете недвижимость с учетом его интересов. Часть дома становится его долевой собственностью».
Процедура оформления сертификата в нынешнем году упрощена. Молодым родителям не нужно никуда бежать с документами. Пенсионный фонд РФ взаимодействует с городскими и районными загсами и получает от них информацию о прибавлениях в семьях россиян. Сертификат оформляют в автоматическом режиме, молодой маме необходимо примерно через месяц после рождения малыша зайти в личный кабинет на сайте ПФР и убедиться, что документ уже оформлен.
Как происходит покупка дома на материнский капитал
Юрист Юрий Капштык рекомендует родителям следующий порядок покупки.
«Я рекомендую заключение договора с нотариальным освидетельствованием, — уточняет юрист Юрий Капштык. — Это не обязательно, но чтобы избежать ошибок при подготовке документов и для личного спокойствия, лучше заверить сделку нотариально».
После одобрения Пенсионным фондом РФ деньги перечисляют на счет продавца. Родителям остается передать документы о покупке на государственную регистрацию и переехать в новый дом.
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
Распорядиться материнским капиталом на улучшение жилищных условий можно, когда ребенку, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, исполнится три года. Исключение – уплата первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также направление средств материнского капитала на погашение жилищных кредитов и займов. В этом случае воспользоваться материнским капиталом можно сразу после рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в любой территориальный орган Пенсионного фонда России независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания лично, через личный кабинет или в МФЦ, а также через кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, заявление о распоряжении материнским капиталом и необходимые для этого документы (копии документов, сведения из документов) вправе подать в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте. Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов (копии документов, сведения из документов) от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.
Важно отметить, что приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Ремонт жилого помещения, применительно к распоряжению материнским капиталом, улучшением жилищных условий не является.
Подать заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (наиболее востребованное у семей направление программы) с апреля 2020 года можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит.
То есть вместо двух обращений – в банк и Пенсионный фонд – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно оформляется кредит и подается заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.
Заявления и необходимые сведения из документов банки передают территориальным органам ПФР по электронным каналам. Для этого отделениями Пенсионного фонда России по всей стране были заключены соглашения об информационном обмене с банками, которые обладают разветвленной сетью отделений и предоставляют семьям кредиты с государственной поддержкой.
Информация для организации информационного взаимодействия территориальных органов ПФР с кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем), для реализации возможности распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа), путем подачи заявления о распоряжении в кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, предоставившие указанные кредиты (займы)
Формат взаимодействия с кредитными организациями (АФ 2.53.1д, действующий с 7.10.2020)
Формат взаимодействия ПФР с кредитными организациями через СМЭВ (проект)
Полный перечень банков-партнеров можно узнать в отделениях Пенсионного фонда Российской Федерации.
При этом средства займа организация-займодатель должна перечислить по безналичному расчету – на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.
Стоит отметить, что в законе не предусмотрены ограничения по количеству кредитов и займов, на оплату которых можно направить средства материнского капитала. Поэтому эти средства можно направить на погашение одновременно двух или нескольких жилищных кредитов.
Также в настоящее время действует льготная программа «Семейная ипотека», которая позволяет российским гражданам получить кредит на покупку жилья по ставке 6%. Программа позволяет оплатить первоначальный взнос за счет средств материнского капитала. Ознакомиться с программой и перечнем банков, которые участвуют в программе семейной ипотеки, можно по ссылке.
Общий пакет документов
документы, удостоверяющие личность лица, получившего сертификат.
Если заявление о распоряжении подается через представителя владельца сертификата, то необходимо также предоставить документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.
Для направления средств МСК на приобретение жилого помещения необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
Для направления средств МСК на участие в долевом строительстве необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
Важно!
В случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства материнского (семейного) капитала подлежат возврату в Пенсионный фонд Российской Федерации. Лицо, получившее сертификат, на счет которого вернулись средства материнского (семейного) капитала, имеет право использовать возвращенные средства по направлениям, предусмотренным Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Для направления средств МСК на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
При получении первой части средств материнского капитала (в размере до 50%):
из разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге), либо из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, направленного указанным лицом, его супругом (супругой) в уполномоченные на выдачу разрешения на строительство орган государственной власти, орган местного самоуправления;
Для получения оставшейся суммы МСК спустя 6 месяцев:
сведения из документа, подтверждающих проведение основных работ по строительству объекта ИЖС или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство;
Для получения компенсации затрат, понесенных на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо представить документ либо указать в заявлении сведения:
о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо о зарегистрированном праве указанного лица или его супруга (супруги) на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства (независимо от даты возникновения указанного права);
из документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения. Эта норма устанавливается в соответствии с жилищным законодательством РФ. Такой документ выдает орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.
Для направления средств МСК на строительство индивидуального жилого дома с привлечением строительной организации необходимо представить договор строительного подряда и указать в заявлении сведения:
Для направления средств МСК в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата или его супруг (супруга) является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, необходимо представить документы:
Для направления средств МСК на уплату первоначального взноса при получении кредита или займа на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
копия договора займа либо указать сведения из кредитного договора на приобретение (строительство) жилья;
Для направления средств МСК на оплату основного долга и процентов по кредитам или займам на покупку (строительство) жилья необходимо представить:
документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.
Новеллы-2021 года: использовать материнский капитал на строительство жилья стало проще
Отдел по социальным выплатам регионального ОПФР информирует, что с 17 марта родителям, которые решили потратить средства материнского капитала (МСК) на компенсацию затрат на строительство объекта индивидуального жилищного строительства жилого дома, не нужно предоставлять в ПФР документ, выданный органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства. Поскольку вступило в законную силу соответствующее постановление правительства от 27 февраля 2021 г. № 280 «О внесении изменений в пункт 10.4 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Достаточно будет предоставить выписку из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нем дом находятся в собственности.
Напоминаем, что МСК в 2021 году составляет 483 882 рубля на первого ребенка и 639 432 рубля на второго, если на первого ребенка семья капитал еще не получала.
Если семья уже получала МСК на первого ребенка, то размер выплаты при появлении второго составит 155 550 рублей.
Уже почти год Управления ПФР в районах республики и г. Элисте оформляют государственный сертификат на МСК в проактивном режиме, то есть без личного обращения в клиентские службы ПФР или МФЦ.
Когда право на материнский капитал будет установлено, информация об этом автоматически направляется в «Личный кабинет» на сайте ПФР или «Личный кабинет» на портале госуслуг. Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат в электронной форме в беззаявительном порядке.
Еще одна новелла этого года: с 1 января 2021 года до 5 дней сокращен срок рассмотрения заявления о выдаче государственного сертификата на МСК. Кроме того, до 10 дней уменьшен срок рассмотрения пакета документов на распоряжение средствами материнского капитала (при условии подтверждения запросов компетентными органами.
В Калмыкии на сегодняшний день выдано более 25 тысяч сертификатов на материнский (семейный) капитал.