можно ли инвалиду 2 группы установить ненормированный рабочий день
Минтруд России: инвалид не может работать на условиях ненормированного рабочего дня
AllaSerebrina / Depositphotos.com |
Минтруд России ответил на вопрос о возможности установления работникам с инвалидностью I или II группы ненормированного рабочего дня. В ведомстве напомнили, что статьей 92 Трудового кодекса для указанной категории работников предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю. По мнению специалистов ведомства, данное обстоятельство исключает возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня (письмо Минтруда России от 30 мая 2019 г. № 14-2/ООГ-3899).
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца
Отметим, что аналогичная точка зрения встречается и в судебной практике (определение Мосгорсуда от 23 октября 2015 г. № 4г-10554/15).
Тем не менее, среди специалистов распространена и другая позиция, согласно которой закон не ограничивает инвалидов (в том числе I или II группы, при которых устанавливается сокращенная рабочая неделя) в возможности работать на условиях ненормированного рабочего дня. И при отсутствии соответствующих медицинских противопоказаний такая работа допускается (решение Советского районного суда г. Орла Орловской области от 19 декабря 2018 г. № 2-2129/2018).
Можно ли работнику-инвалиду установить ненормированный рабочий день
Минтруд уточнил, можно ли работнику-инвалиду (I или II группы) установить ненормированный рабочий день при условии, что общая продолжительность рабочего времени за неделю составит 32 часа.
В письме от 30.05.2019 № 14-2/ООГ-3899 отмечается, что действующим законодательством сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, являющихся инвалидами I или II группы. Они должны работать не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Сокращенная продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I или II группы, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда.
При этом сокращенная продолжительность рабочего времени, предельная норма ежедневной работы (смены), установленные данным работникам, исключают возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня.
В министерстве отмечают, что привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Также инвалидам гарантируется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Наряду с инвалидами, сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера, устанавливается 36-часовая рабочая неделя. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ).
Кроме того, работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет, а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи.
Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором.
Разъяснено, можно ли инвалиду I или II группы установить ненормированный рабочий день
Работнику-инвалиду I или II группы установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (32 часа в неделю). Можно ли ввести ему ненормированный рабочий день, если он трудится 4 дня в неделю полный рабочий день или 5 неполных дней? Нет, нельзя, ответили специалисты Минтруда России в письме от 30.05.19 № 14-2/ООГ-3899.
Напомним, что под ненормированным рабочим днем понимается особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ). Однако для инвалидов I и II группы предусмотрены ограничения по продолжительности рабочего времени. Согласно статье 92 ТК РФ, для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Сокращенная продолжительность рабочего времени для данной категории работников, указанная в медицинском заключении, является для них полной нормой труда и не влечет уменьшения оплаты труда.
Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени, предельная норма ежедневной работы (смены), установленные данным работникам, исключают возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня, заявили в Минтруде.
Также авторы письма отметили, что привлечение работника — инвалида к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Можно ли работнику, получившему инвалидность, сохранить ненормированный рабочий день
Эксперты Роструда разъяснили, может ли работник, которому в течение трудовой деятельности была установлена 2 группа инвалидности, продолжать и дальше трудиться в должности с ненормированным рабочим днем, если нет медицинских противопоказаний.
Ведомство отмечает, что прямого запрета на установление ненормированного рабочего дня для работников, являющихся инвалидами 2 группы, положения ТК РФ не содержат.
Вместе с тем работодателю необходимо учитывать общие положения, которые исключают возможность применения такого режима для отдельных категорий работников.
В частности, согласно статье 92 ТК РФ, для работников, являющихся инвалидами I или II группы, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю. Кроме того, статья 23 закона о соцзащите инвалидов (от 24.11.1995 № 181-ФЗ) требует, что бы для инвалидов I и II групп устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Соответственно, сокращенная продолжительность рабочего времени, предельная норма ежедневной работы (смены), установленные данным работникам, исключают возможность работы на условиях ненормированного рабочего дня.
Такие пояснения даны в докладе Роструда с руководством по соблюдению обязательных требований НПА за IV квартал 2019 года.
Можно ли инвалиду 2 группы установить ненормированный рабочий день
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Сокращенная продолжительность рабочего времени работника-инвалида и оплата труда инвалида
Правомерность привлечения работника-инвалида к работе в выходной день и продолжительность такой работы
Оформление привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни
Напомним, в соответствии с частью второй ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Обязательными условиями законности действий работодателя в таком случае являются прямое указание непосредственно на соответствующий случай (указывающий на необходимость выполнения заранее непредвиденных работ) и получение письменного согласия работника на выполнение работы в этом конкретном случае.
Если привлечение к работе в выходной или нерабочий праздничный день не связано с обстоятельствами, указанными в части второй ст. 113 ТК РФ (необходимость выполнения непредвиденных работ), привлечение к работе в выходной день возможно лишь в порядке, установленном частью пятой ст. 113 ТК РФ: при наличии письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При отсутствии выборного органа первичной профсоюзной организации и при наличии в организации иного представительного органа работников работодатель должен учесть мнение этого органа (данный вывод следует из положений ст.ст. 53, 27, 31 ТК РФ). Если же отсутствует и иной представительный орган, достаточно только согласия работников (в подтверждение данной позиции смотрите п. 4 Рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости по вопросам соблюдения норм трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней (утверждены на заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, протокол N 1 от 02.06.2014), которые толкуют данную норму аналогичным образом, хотя и в случае привлечения к работе не в выходной, а в праздничный нерабочий день).
Согласно части седьмой ст. 113 ТК РФ инвалиды должны быть ознакомлены в письменной форме с правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.
Оплата работы в выходной, нерабочий праздничный день
Согласно ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день работникам, получающим оклад, оплачивается:
— в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
— в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада за день или час работы) сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (часть вторая ст. 153 ТК РФ).
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов) (часть третья ст. 153 ТК РФ).
Алгоритм расчета часовой ставки из оклада каким-либо единым для всех работодателей нормативным правовым актом не предусмотрен. Если нормативные правовые акты, на основании которых разрабатывается система оплаты труда у конкретного работодателя, не определяют порядок расчета часовой ставки, такой порядок можно установить в коллективном договоре или локальном нормативном акте (более подробно об этом смотрите в ответе на Вопрос: Каким образом рассчитывается стоимость одного часа работы при окладной системе оплаты труда?).
Если часовая ставка определяется, например, путем деления оклада на норму рабочего времени текущего месяца по производственному календарю, по нашему мнению, следует исходить из установленной инвалидам II группы сокращенной продолжительности рабочего времени в 35 часов в неделю, которая является для них нормой рабочего времени (смотрите, например, определение Самарского областного суда от 19.02.2014 N 33-1808/2014). В таком случае величина часовой ставки работника-инвалида будет выше, чем у работника, работающего на условиях 40-часовой рабочей недели, для которого графиком работы предусмотрено большее количество часов в текущем месяце, чем для работника-инвалида.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.