можно ли иметь двойное гражданство в россии и латвии
Двойное гражданство
Гражданство Латвии сохраняется для лиц, которые приобрели:
Детям до 18 лет двойное гражданство допустимо с любой страной.
Одновременно обращаем внимание на то, что в соответствии с Законом о гражданстве, гражданин Латвии, у которого до достижения совершеннолетия образовалось двойное гражданство с неразрешенной страной, после достижения совершеннолетия до 25-летнего возраста должен сделать выбор – сохранить гражданство Латвии или гражданство неразрешенной страны. Эта обязанность не относится к гражданину Латвии, чье гражданство Латвии зарегистрировано как у потомка изгнанников, или же двойное гражданство образовалось с разрешенной страной.
Лица, регистрирующие гражданство Латвии, так как являются латышами, ливами или изгнанниками, смогут сохранить двойное гражданство с любой страной. Однако после приобретения гражданства Латвии новое гражданство другой страны можно приобрести только на общих условиях (разрешенные страны, разрешение Кабинета министров, заключение брака, усыновление).
Обязательство уведомить о приобретении гражданства другой страны
Согласно статье 15 Закона о регистре физических лиц гражданин Латвии обязан предоставить Управлению по делам гражданства и миграции сведения о приобретении гражданства другой страны.
На данный момент документы в Управлении по делам гражданства и миграции можно подать только удаленно:
Одновременно указывается, если потребуется убедиться в юридической силе оригинала документа или правильности производного документа, Управление по делам гражданства и миграции в любое время может потребовать предъявления оригинала документа.
В соответствии с Законом о гражданстве, если гражданина Латвии согласно законам иностранного государства можно одновременно считать и гражданином соответствующего иностранного государства, в правовых отношениях с Латвийской Республикой он считается только гражданином Латвии.
Можно ли иметь двойное гражданство России и Латвии
В условиях современного мира, когда большое количество жителей разных стран стремится найти лучшие условия проживания, и все чаще – за рубежом, особенно актуально стал звучать вопрос о приобретении гражданского статуса в еще одном государстве с возможностью сохранить свою прежнюю принадлежность. Одной из самых привлекательных стран для осуществления такого проекта для россиян является Латвия, жители которой также проявляют интерес к бывшей братской республике. Насколько реально получить двойное гражданство России и Латвии, и станет объектом нашего исследования.
Что собой представляет двойное гражданство
В таком случае оба государства договариваются, как именно бипатрид будет выполнять свои обязательства перед своими теперь уже двумя родинами. Чаще всего свой долг отечеству он отдает на территории той страны, в которой проживает на постоянной основе. Это касается службы в армии, уплаты налогов и других обязанностей, возложенных на него конституцией.
Двойное гражданство в Латвии
На сегодняшний день Латвийская республика признает для своих граждан возможность двойного гражданства. Это стало возможным благодаря правкам, которые были внесены в Закон «О гражданстве” в мае 2013 года. Новые изменения, однако, коснулись далеко не всех претендентов на возможность владения сразу двумя паспортами.
Что касается Российской Федерации, то с этой страной Латвия не подписывала никаких двусторонних соглашений. А потому получить одновременно гражданство Латвии и гражданство России может лишь ограниченное количество граждан, которые подпадают под исключения, прописанные в законе.
Кто может получить двойное гражданство в Латвии
Обратите внимание, что двойное гражданство в Латвии для детей предусмотрено с абсолютно любой страной. Единственная оговорка в этом разделе гласит, что если по достижении совершеннолетия у такого жителя страны образовалось двойное гражданство с тем государством, которое не входит в список исключений, то в период с 18 до 25 лет он обязан сделать выбор в пользу той или иной гражданской принадлежности. Такая обязанность не возлагается на тех, кто является потомками так называемых изгнанников.
При этом закон говорит, что ребенок принадлежит к латвийскому государству независимо от того, где он родился, если на момент его появления на свет один из его родителей являлся латышом.
Если же малыш родился в Латвии после 1991 года и постоянно проживал на ее территории, то он может получить гражданский статус этой республики с согласия отца или матери.
Возможность получения двойного статуса изгнанниками и их потомками
Речь в данном случае идет о:
Изменения в законодательстве направлены и на тех, кто покинул страну уже в XXI веке. По официальным данным, количество таких граждан достигает 200 тысяч. В связи с этим правительством был разработан план сотрудничества с латвийскими общинами за рубежом, который направлен на сохранение диаспоры и вовлечение ее в развитие государства.
Данной мерой власти Латвии пытаются увеличить число заявлений о вступлении в латвийскую гражданственность со стороны латышей, проживающих за рубежом. А поскольку их шансы на приобретение гражданства других стран значительно увеличились, вырос и риск, что для этого им придется отказаться от своего латвийского паспорта. Это стало основной причиной разработки нововведений в закон о гражданской принадлежности, благодаря которым латыши, живущие за границей, теперь не должны подавать заявление о выходе из латвийского индигената.
И хотя пока что закон охватывает только ограниченный список государств, в которых Латвия допускает получение второго гражданства своими гражданами, все остальные желающие могут попробовать это сделать, получив специальное разрешение Кабинета Министров.
На сегодняшний день, по словам экспертов, главным несовершенством действующего в Республике закона является невозможность получить двойной гражданский статус проживающим здесь гражданам Украины, России и Беларуси.
Двойное гражданство с позиции российских законов
Не менее интересной в данном отношении является и позиция Российской Федерации. Еще совсем недавно ее законодательство предлагало довольно размытую трактовку данного явления. Иными словами, нигде не звучал прямой запрет на двойную принадлежность российских граждан. А как известно, то, что у нас не запрещено, то разрешено.
Что говорит о двойном гражданстве закон РФ
Статья 62 Конституции Российской Федерации гласит, что российские граждане могут оформить второй статус на основании двусторонних международных соглашений. При этом наличие второго гражданства никак не умаляет обязанности граждан перед своим отечеством и не ущемляет их права.
На сегодняшний день такой документ Россия подписала только с Таджикистаном. Что касается латвийского государства, то двойное гражданство одновременно в Латвии и в России не запрещено, но обладатели двух паспортов на территории российского государства не признаются «двойными» гражданами. Россия продолжает рассматривать их как россиян со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Как поставить в известность о наличии второго гражданства
Начиная с 2014 года российское правительство обязало россиян, получивших статус резидента другой страны, с которой не подписаны никакие соглашения о признании двойного гражданства, уведомить миграционную службу о случившемся факте. При этом речь идет не только о получении паспорта иного государства, но и о выдаче россиянину ВНЖ или ПМЖ другой страны.
Наказание за получение второго гражданства
Лиц, которые будут намеренно скрывать факт получения ими ВНЖ, ПМЖ или гражданства другой страны, ждет уголовная ответственность:
Суд может назначить одну из указанных мер. Если же заявитель нарушит сроки подачи уведомления (свыше 60 дней), тогда его ожидает административная ответственность в виде выплаты штрафа от 500 до 1000 рублей.
При наличии уважительной причины, которая заставила отсрочить подачу уведомления, необходимо предоставить документы, которые могли бы это подтвердить. В таком случае штраф за нарушение сроков не взимается.
Как сменить гражданство
Как происходит отказ от гражданства РФ
Осуществить данную процедуру будет невозможно, если у заявителя имеются невыполненные перед страной обязательства или если он привлечен в качестве обвиняемого по какому-либо уголовному делу. Чтобы подать прошение, необходимо предоставить:
Обратите внимание, что выход из российской гражданской принадлежности будет невозможен, если у вас нет доказательств того, что вы в ближайшее время получите гражданство другой страны. Если заявитель подает прошение за рубежом, тогда ему необходимо обратиться в представительство Российской Федерации в стране его будущего гражданства.
Д.А. Дружинин
2 comments on “ Можно ли иметь двойное гражданство России и Латвии ”
Здравствуйте! Я хотел бы узнать по закону. Я из Латвии, но я женат 12 лет жена из России. Я могу получать двойную гражданство Россия? Я имею вид на жительство в течение 7 лет.
Здравствуйте! Моя бабушка-уроженка г. Риги. Родилась в 1898 году и проживала там до 1914 года. Затем во время войны с родителями эмигрировала в Рославль. Имею ли я право на получение латвийского гражданства?
В Латвии грозят людям с двойным гражданством: всё равно мы о вас узнаем
Российский закон «О гражданстве РФ» может быть вскоре изменен: претендовать на получение гражданства смогут лица, имеющие гражданство другого государства. Как сообщает газета «Коммерсантъ», подготовка поправок — уже на финишной прямой, их могут передать в Госдуму в феврале. Латвийское законодательство двойного гражданства с РФ не допускает, но находятся желающие эту норму закона обойти. Латвийское Управление по делам гражданства и миграции (УДГМ) предостерегает, что в таком случае человек все равно лишится гражданства ЛР, со всеми вытекающими из этого последствиями, пишет Lsm.lv.
Занимается подготовкой изменений в российском законе рабочая группа по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ, ее задача — изменить процедуру присвоения гражданства и миграционные режимы таким образом, чтобы обеспечить приток новых граждан в страну. Одно из обсуждающихся новшеств — возможность признать утратившим силу пункт «г» части первой статьи 13 закона «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему, одним из условий приобретения иностранными гражданами российского гражданства является отказ от имеющегося у них иного гражданства. Из закона «О гражданстве» могут также исключить требования о непрерывном проживании иностранца на территории России в течение пяти лет и о необходимости подтвердить легальные источники доходов.
Несмотря на то, что законодательство Латвии не предусматривает двойного гражданства с РФ, несколько тысяч граждан ЛР имеют на руках паспорта граждан России. В 2014 году тогдашний заместитель госсекретаря Министерства иностранных дел Латвии Петерис Вайварс уточнял: «МИД об этой проблеме знает, но никакой статистики на сей счет нет и быть не может. Несмотря на многократные просьбы Латвии, Россия отказывается заключать договор с нами об обмене информацией о гражданстве. Получается, что информацию на эту тему могут получить только некоторые учреждения Латвии, к примеру, пограничники, которые сталкиваются с конкретными случаями».
По словам Вайвариса, выявление незаконного двойного гражданства может произойти, только если во время пересечения границы сам человек по невнимательности достанет оба паспорта. Культуролог Денис Ханов говорит, что времена изменились, и сегодня люди нередко выбирают гражданство чисто из экономических соображений.
«Гражданство является символической связью между отдельным жителем и государством, или жителем и обществом, конкретным человеком и ценностями. Но в то же время мы знаем, что очень многие люди выбирают аспекты, связанные с экономикой и престижем такого гражданства. Всегда будут люди, которые будут обращаться к теме гражданства только из каких-то меркантильных пожеланий или надежд, и это нормально. Мы не можем ожидать, что все поголовно будут это воспринимать как нечто священное или символически важное», — считает Ханов.
Главная цель скрывать своё двойное подданство — получать две пенсии. Россия признает трудовой стаж советского периода, полученный на территории Латвии. Однако нередко двумя паспортами пользуется и латвийская молодёжь, чтобы поступать на льготных условиях в российские вузы и, к примеру, продолжать беспрепятственно путешествовать по Евросоюзу.
Год назад УДГМ отмечало, что проблема остается актуальной — ежегодно принудительно лишают гражданства Латвии примерно по 300 лиц. Согласно части второй ст. 23-й закона о гражданстве Латвийской Республики, гражданин Латвии, который получил гражданство России, обязан в течение 30 дней подать заявление об отказе от латвийского гражданства. Если лицо это сделало в установленном законом порядке, и его постоянным местом жительства является Латвия, тогда в соответствии с условиями Иммиграционного закона у него есть право запросить вид на жительство.
«Решение о принудительном лишении гражданства Латвии принимает Управление по делам гражданства и миграции. Как только в его распоряжение поступает информация, что гражданин Латвии получил гражданство другой страны, в том числе России, но он не подал в УДГМ в установленном порядке заявление об отказе от гражданства ЛР, проводится проверка и принимается соответствующее решение. Следовательно, если персона в установленном законом порядке не отказалась от латвийского гражданства, принимается решение о лишении гражданства Латвии. Дальнейший въезд и пребывание лица возможны в установленном Иммиграционным законом порядке, например с получением визы или временного вида на жительство», — пояснил глава отдела общественных отношений УДГМ Гирт Поммерс.
«Уж не знаю, какими схемами отдельные лица пытаются воспользоваться, но если они решат так действовать, они рискуют лишиться гражданства Латвии. Это вопрос готовности каждого, пускаться ли на какие-то хитрости или нет! Потому что с Россией у нас нет автоматического двойного гражданства. Если кто-то действительно хочет сохранить гражданство ЛР, перейдя в российское гражданство, он может просить правительство Латвии рассмотреть этот вопрос в виде исключения. Если человек это не использует, а просто надеется, что никто ничего не узнает — он может так сделать. Но возможности узнать, что у него два гражданства, имеются. И он просто утратит гражданство Латвии», — подчеркнул депутат Сейма, председатель парламентской Комиссии по гражданству, миграции и сплочению общества Андрей Юдин («Новое Единство»).
Как пояснил политик, это право каждого государства — определять условия предоставления двойного гражданства. «Например, у Латвии двойное гражданство предусмотрено примерно с 40 странами, однако не с РФ. Латвия руководствуется своими законами, и с этим ее гражданам нужно считаться. Решение о лишении гражданства Латвийской Республики принимает УДГМ — и его можно лишь попытаться оспорить в судебном порядке», — добавил Юдин.
УДГМ воздерживается от комментариев и прогнозов на тему, увеличится ли после изменений российского закона о гражданстве число тех граждан Латвии, которые незаконно держат еще и паспорта граждан РФ. Однако в ведомстве особо подчеркнули, что «рано или поздно в УДГМ поступит информация о нарушителях». Одновременно ведомство призывает всех, в чьем распоряжении оказываются сведения о том, что гражданин Латвии получил гражданство России, но в установленном законом порядке от прежнего гражданства не отказался, незамедлительно сообщать об этом в УДГМ.
«Наблюдающийся в последние пару лет рост случаев лишения гражданства Латвии связан с поправками к закону о гражданстве ЛР, вступившими в силу еще 1 октября 2013 года», — отмечает Управление по делам гражданства и миграции. Они касаются требования к лицам с двойным гражданством, «возникшим до совершеннолетия». По достижении ими 25-летнего возраста эти лица обязаны были (при желании сохранить гражданство другой страны) до 1 октября 2016 года подать заявление об отказе от гражданства Латвии. Сейчас люди, которые уже имели гражданство и Латвии и РФ до 1 октября 2013 года, достигли установленного возраста и не подали заявление в положенный срок, принудительно лишаются гражданства Латвии решением УДГМ.
Можно ли иметь двойное гражданство России и Латвии
Лица, легализовавшие свое пребывание в зарубежных странах, пользуются в них практически теми же правами, что и местные жители. Тем не менее существуют ограничения, связанные с возможностью избирать и быть избранными, а также работой в государственных структурах. Люди, решившие жить в той или иной стране постоянно, хотят получить максимум прав и в то же время сохранить такие же права у себя на родине. В связи с этим возникает вопрос о возможности гражданской принадлежности к нескольким странам. Давайте разберемся, возможно ли иметь двойное гражданство России и Латвии.
Понятие множественной гражданской принадлежности
Двойное гражданство – это официальная возможность иметь гражданство двух и более государств при условии, что между ними заключены соответствующие договоры. В этом случае человек, имеющий несколько паспортов, исполняет обязанности гражданина той страны, в которой в настоящее время проживает.
Таким образом, наличие паспортов нескольких государств не всегда означает наличие двойного гражданского статуса – без международных договоров это будет второй, но не двойной индигенат.
Как относится Латвия к наличию двух паспортов
1 января 2021 года парламент Латвии принял поправки в законодательство, позволяющие ее гражданам иметь двойное гражданство с целым рядом государств. Однако Россия и другие страны СНГ в этот список не входят.
Впрочем, за рядом лиц, проживающих в России, Латвийская Республика (ЛР) признает право на получение латвийского индигената. Если такие россияне захотят это сделать, они смогут получить второе гражданство – иметь его Латвия не запрещает.
Кто в Латвии имеет право на двойную гражданскую принадлежность
В Латвийской Республике довольно обширный перечень лиц имеет право на владение несколькими паспортами. Дело в том, что население Латвии стремительно сокращается: молодежь покидает страну, в ней остаются преимущественно пенсионеры, при этом количество этнических латышей неумолимо уменьшается, поэтому власти пытаются найти решение этой проблеме.
В результате, не отказываясь от латвийского, можно получить паспорта:
Кроме того, предусмотрена возможность сохранить права гражданина Латвийской Республики, получив документы страны, с которой у ЛР заключен соответствующий договор. Однако на данный момент ни одного такого договора не существует.
Возможно также сохранение латвийского индигената при получении иностранного паспорта из числа тех государств, которые не указаны выше, по специальному разрешению правительства.
Права гражданина Латвийской Республики сохраняются, если он автоматически получил гражданство государства, не указанного выше, например, при вступлении в брак.
Дети становятся латышами автоматически, независимо от места их рождения, если хотя бы один из их родителей имеет латвийское гражданство.
Впоследствии они смогут получить и другой индигенат, но, в соответствии с законом, должны выбрать его сами в период с 18 до 25 лет.
Дети не-латышей, родившиеся в Латвии, могут получить ее индигенат с согласия родителей.
На статус гражданина ЛР без отказа от уже полученного гражданства имеют право претендовать так называемые изгнанники, о которых мы расскажем ниже.
Получение латвийского индигената по праву крови
При этом существует возможность получения латвийского паспорта гражданами любого государства, если они соответствуют одному из следующих критериев:
Эти изменения в законодательство были введены сравнительно недавно с целью повышения количества лиц, имеющих гражданскую принадлежность к Латвии, во всем мире.
Как к двойному гражданству относится Россия
Вопреки широко распространенному мнению двойное гражданство в России не запрещено – напротив, такая возможность закреплена в ст. 62 Конституции РФ. Однако осуществляться оно может только на основании межгосударственных договоров.
За все время таких договоров было заключено только два: с Таджикистаном и Туркменистаном, причем последний прекратил свое действие в 2021 году.
Таким образом, с точки зрения законодательства РФ, россиянин может иметь двойное гражданство с Таджикистаном и Туркменией.
Наличие паспортов иных государств двойным индигенатом не признается и никаких дополнительных прав не дает, зато порождает дополнительные обязанности.
С 2021 года гражданин России обязан информировать миграционные органы о наличии права на длительное законное проживание в других странах.
Изменение гражданской принадлежности
Для получения прав гражданина России латыш обязан отказаться от латвийского гражданства во всех случаях. Если постоянный житель РФ не имеет перечисленных выше оснований для получения в Латвии второго паспорта, для того, чтобы стать гражданином Латвийской Республики, он должен официально перестать быть гражданином РФ.
В заключение
Россия не признает двойного гражданства с Латвией. А с точки зрения прибалтийской республики такой правовой статус возможен в некоторых случаях. В 2021 году никаких существенных изменений в этом вопросе не ожидается. Однако само по себе наличие российского и латышского гражданства одновременно в обеих странах не грозит никакими санкциями.
Как получить двойное гражданство: Видео
Как получить двойное гражданство Россия – Латвия в 2021 году
Латвия — одна из стран ближнего зарубежья, где двойное гражданство разрешено. Страна является членом Евросоюза, поэтому одновременное получение гражданства России и Латвии снимает множество вопросов по проживанию, работе и ведению бизнеса в Европе.
Юридические особенности получения двойного гражданства
К сожалению, у России и Латвии нет двухстороннего соглашения о получении двойного гражданства, поэтому законным способом удастся получить только второе, дополнительное.
«Двойное» гражданство позволяет человеку обладать равными правами в каждой стране. Например, Россия не станет заставлять новоявленного гражданина призывного возраста повторно служить в армии. Или при нарушении закона, касающегося двух стран одновременно, суд будет решать вопрос, стоит ли проводить депортацию в другую страну или разбираться на месте. Такие соглашения РФ заключила только с двумя странами — Таджикистаном и Туркменией.
Остальные получат сильно урезанный вариант — «второе» гражданство. По большому счету, Россия просто игнорирует факт наличия других паспортов на своей территории для своих граждан. Второй документ упростит некоторые вопросы по взаимодействию с третьими странами: в некоторых местах будет выгоднее находиться с российским паспортом, в других — с латвийским.
Двойное гражданство в Латвии
В Латвии получение второго паспорта разрешено относительно недавно — в мае 2013 сеймом страны были внесены правки в закон «О гражданстве». Изменения, позволяющие сохранить гражданство при получении второго, касаются:
Помимо этого, на будущее оставлено место для стран с прямым заключением дипломатических соглашений (на 2021 год такие отсутствуют) или со специальным решением кабинета министров.
Для эмигрантов, уехавших в период с 1940 по 1990 год, действует дополнительное исключение по репатриации. Похожими льготами могут воспользоваться и потомки эмигрировавших латвийцев, оставляя за собой российское гражданство.
Двойное гражданство в России
Правовая возможность получить два паспорта в России основывается на 62 статье Конституции. По главному закону страны, это никак не влияет на права и обязанности россиянина.
С 2014 года вступили в силу поправки к федеральному закону «О гражданстве». Начиная с 1 января, все обладатели второго гражданства должны уведомить ГУВМ о факте его получения. Это касается не только паспортов, но и ВНЖ или ПМЖ, полученных в других странах. Сроки на уведомление составляют два календарных месяца с момента получения.
Важно! Мера является уведомительной, ее несоблюдение не ведет к лишению гражданства. Размер штрафа может достигать до 200000 рублей или 400 часов общественных работ для злостных уклонистов, просрочка подачи уведомления грозит штрафом до 1000 рублей.
В целом, российская сторона никак не относится к паспортам других стран, в том числе Латвии. Все вопросы для обладателей гражданства РФ будут решаться в рамках ее законодательства.
Преимущества статуса гражданина двух странами
Паспорт Латвии, как члена Евросоюза, снимает ряд проблем для передвижения по Европе. Обладатели латвийского паспорта получают возможность:
Граждане России в свою очередь получают
Особенно двойное гражданство удобно для бизнесменов, ведущих дела на всей территории бывшего СССР и Европы. Обычный человек также может извлечь выгоду — сопоставимые по уровню медицинские услуги в России намного дешевле, а для отдыха можно посещать не только курорты Испании и Франции, но и намного более дешевые Сочи и Крым.
Причины отказа в получении гражданства и распространенные ошибки
Так как официального соглашения между странами не существует, получить двойное гражданство России и Латвии можно лишь по стечению обстоятельств. Выгоды двух паспортов очевидны, поэтому некоторые иностранцы пытаются смошенничать при оформлении.
Ошибка №1. Фиктивный брак. Один из самых простых и частых способов нарушений в попытке получения двойного гражданства. Схема простая — русский или латвиец предлагает гражданину противоположной страны вступить в брак на срок около одного-двух лет для получения паспорта. Такие действия отслеживаются особо жестко, отказ в предоставлении второго паспорта может последовать при любом подозрении на фиктивность бракосочетания.
Для пожилых граждан России используется другой трюк, «латышские корни». Эмигрировавшие из страны во время нахождения в составе СССР, а также их близкие родственники, могут воспользоваться правом на репатриацию.
Ошибка №2. Фиктивные документы, подтверждающие латышское происхождение. Такой способ получения гражданства очень важен для латвийцев в историческом смысле, поэтому попытки обмана наказываются пожизненным закрытием права на въезд.