Что составляет основу решения на ликвидацию чс
Статья 14. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций
1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 159-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.
5. Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации определяются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, руководством организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 256-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;
о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;
о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;
о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;
о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими решениях.
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 256-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.
8. В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.
9. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, участвующие в проведении аварийно-спасательных работ и действующие в условиях оправданного риска и (или) крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости, могут освобождаться от ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей, спасателей или их гибель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 9 введен Федеральным законом от 01.07.2021 N 256-ФЗ)
Термины МЧС России
совокупность взаимосвязанных мер и действий органов управления и сил, определяющих порядок проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основой для организации этих работ является решение на ликвидацию чрезвычайной ситуации и указания по взаимодействию. Непосредственное руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляют руководители работ, назначаемые в зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации соответствующими органами управления РСЧС.
Доставка сил, средств и специальных грузов, необходимых для предотвращения и ликвидации чрезвычайной ситуации, в зону (район) чрезвычайной ситуации и возвращение их в места постоянной дислокации осуществляются транспортными средствами Минтранса России по заявкам МЧС России за счёт ассигнований, выделяемых на ликвидацию чрезвычайной ситуации, а также авиацией МЧС России.
В соответствии действующим законодательством РФ к ликвидации чрезвычайной ситуации могут привлекаться силы и средства ВС РФ, других войск и воинских формирований. Взаимодействие при ликвидации чрезвычайной ситуации организуется во всех органах управления РСЧС — по целям, задачам, месту и времени. Мероприятия по взаимодействию планируются и организуются заблаговременно при разработке и согласовании планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, которые уточняются ежегодно, а также при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Взаимодействие организует старший орган управления с органами управления и силами, расположенными на подведомственной ему территории (начальниками региональных центров, руководителями федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций, командирами воинских частей и формирований). На начальников региональных центров МЧС России возлагается разработка планов действий (взаимодействия) органов исполнительной власти субъектов РФ и согласование его с управлениями военных округов, флотов, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенных в регионе.
В целях оперативного решения задач по ликвидации чрезвычайной ситуации организуется всестороннее обеспечение действий сил и средств РСЧС, участвующих в ликвидации чрезвычайной ситуации. В зависимости от их вида и масштаба обеспечение организуется соответствующими территориальными и функциональными подсистемами РСЧС. При необходимости используются резервы финансовых и материальных ресурсов в порядке, определяемом законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
109012, г. Москва,
Театральный пр., 3
Что составляет основу решения на ликвидацию чс
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Методические рекомендации по организации работы федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации для принятия Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решения об отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера (утв. протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 10 марта 2020 г. N 1)
Введение
Настоящие методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 03.07.2019 N 159-ФЗ) в целях выработки единого подхода для принятия Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решений об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям федерального или межрегионального характера.
1. Общие теоретические положения, используемые в Методических рекомендациях
Методические рекомендации разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с изм. от 03.07.2019 N 159-ФЗ);
Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 г. N 11 «О Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» (с изм. от 28.12.2019 N 1934);
Положением об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, ежегодно утверждаемым постановлением Правительства Российской Федерации 1 ;
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 г. N 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Согласно классификации, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», основными критериями, определяющими отнесение произошедшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации соответствующего характера, являются количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, и размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (размер материального ущерба).
Чрезвычайная ситуация признается чрезвычайной ситуацией межрегионального характера, если зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 12 млн. рублей, но не более 1,2 млрд. рублей.
Чрезвычайная ситуация признается чрезвычайной ситуацией федерального характера, если количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью в результате нее, составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 1,2 млрд. рублей.
Если количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью в результате возникшей чрезвычайной ситуации, не превышает 500 человек, основанием для принятия решения об отнесении ее к чрезвычайной ситуации федерального характера является соответствующий размер материального ущерба.
Для целей настоящих методических рекомендаций термины «материальный ущерб» и «ущерб» являются идентичными. Под оперативной оценкой ущерба от чрезвычайных ситуаций понимается абсолютный размер вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, устанавливаемый в срок, определенный Правительственной комиссией, как правило, не превышающий 30-ти дней со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил РСЧС.
Оперативная оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций является основой для определения характера чрезвычайных ситуаций в целях установления источника финансирования мероприятий по ликвидации их последствий.
Методические рекомендации устанавливают общие положения и принципы, на основе которых рекомендуется проводить оперативную оценку ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для принятия решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации об обращении в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Составляющие оперативной оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций
Таким образом, оперативная оценка ущерба от чрезвычайных ситуаций включает определение размеров следующих его составляющих:
оказание помощи пострадавшим гражданам и гражданам, члены семей которых погибли в результате чрезвычайной ситуации;
реализация мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также ущерб по отраслям: энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспортной инфраструктуре, сельскому хозяйству;
ущерб окружающей среде.
Федеральные органы исполнительной власти, ответственные за оказание методической помощи исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации по определению размера составляющих материального ущерба, представлены в таблице.
| N п/п | Составляющая оперативной оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций | Ответственный федеральный орган исполнительной власти | Примечание |
|---|---|---|---|
| 1. | Оказание помощи пострадавшим гражданам и гражданам, члены семей которых погибли в результате чрезвычайной ситуации | МЧС России | |
| 2. | Реализация мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации | Минстрой России | |
| 3. | Проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности | Федеральные органы исполнительной власти в соответствии со сферой ведения | |
| Ущерб по отраслям: | |||
| энергетике; | Минэнерго России | ||
| жилищно-коммунальному хозяйству; | Минстрой России | ||
| транспортной инфраструктуре; | Минтранс России | ||
| сельскому хозяйству | Минсельхоз России | ||
| 4. | Ущерб окружающей среде | Минприроды России |
Документы, обосновывающие размер причиненного ущерба, подготавливаются исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация. Федеральные органы исполнительной власти в рамках своей компетенции организуют оказание органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации необходимой методической помощи, при необходимости направляют в зону чрезвычайной ситуации своих специалистов и согласовывают результаты оценки ущерба при наличии соответствующих компетенций и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Расчет составляющих оперативной оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций
3.1. Расчет расходов на оказание помощи пострадавшим гражданам и гражданам, члены семей которых погибли в результате чрезвычайной ситуации
Ущерб, связанный с оказанием помощи пострадавшим гражданам и гражданам, члены семей которых погибли в результате чрезвычайной ситуации, рассчитывается умножением количества граждан, нуждающихся в оказании помощи соответствующего вида, на размер этой помощи.
При этом оцениваются следующие виды помощи:
Членам семей граждан, погибших в результате чрезвычайной ситуации (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении), выплачивается единовременное пособие:
в размере 1 млн. рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;
в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному законодательством Российской Федерации.
Количество граждан, нуждающихся в оказании помощи соответствующего вида, определяется исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления путем составления предварительных сводных данных о количестве граждан, нуждающихся в получении финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи и (или) в связи с получением вреда здоровью, и необходимых бюджетных ассигнованиях (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям).
3.2. Расчет расходов на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации
На основании информации исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации о количестве утраченных (поврежденных) жилых помещений и их суммарных общих площадях, а также показателях средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения в субъекте Российской Федерации (стоимости капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения), определяемых Минстроем России, рассчитывается общий объем расходов на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации.
По результатам расчетов готовится информация о расходах на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (рекомендуемые образцы приведены в приложениях N 2 и N 3 к настоящим Методическим рекомендациям).
3.3. Расчет расходов на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищного фонда и социально значимых объектах образования, здравоохранения и социальной поддержки населения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также ущерба энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспортной инфраструктуре и сельскому хозяйству
Перечень неотложных аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации определен пунктом 1 приложения N 1 к Положению об использовании в 2020 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846.
При определении расходов на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации совместно с органами местного самоуправления осуществляют их оперативную оценку в соответствии с актами обследования поврежденных объектов и сметными расчетами на проведение работ.
По результатам расчета подготавливается информация о расходах на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям).
Оперативный расчет ущерба энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству, транспортной инфраструктуре, сельскому хозяйству осуществляется профильными исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошла чрезвычайная ситуация. При этом Минэнерго России, Минстрой России, Минтранс России и Минсельхоз России в рамках своей компетенции организуют оказание исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации необходимой методической помощи, при необходимости направляют в зону чрезвычайной ситуации своих специалистов и согласовывают результаты оценки ущерба при наличии соответствующих компетенций и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. При оценке затрат на восстановление утраченных или поврежденных объектов учитываются только объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
3.4. Расчет ущерба окружающей среде
Составляющими ущерба окружающей среде являются:
ущерб, нанесенный поверхностным и подземным водам;
ущерб, нанесенный животным и растениям, за исключением сельскохозяйственных;
ущерб, нанесенный лесному фонду;
ущерб, нанесенный атмосферному воздуху, поверхностному слою почвы, а также ущерб, нанесенный объектам растительного и животного мира, занесенным в красную книгу Российской Федерации, водным биологическим ресурсам, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания.
Расчет указанных составляющих ущерба окружающей среде (при наличии такой возможности) осуществляется соответствующими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации на основании методических и иных документов Правительства Российской Федерации, Минприроды России и Росрыболовства.
4. Порядок принятия решения об отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера
При возникновении чрезвычайной ситуации, в результате которой количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, не превышает 500 человек, и для которой в соответствии с особенностями ее развития и (или) прогнозными оценками существуют основания для последующего отнесения ее к чрезвычайной ситуации федерального характера согласно размеру материального ущерба, в целях определения источника финансирования мероприятий по ликвидации ее последствий не позднее 15-ти дней со дня введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил РСЧС высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации обращается к председателю Правительственной комиссии с просьбой о проведении заседания Правительственной комиссии по вопросу отнесения возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального характера. К указанному обращению прилагаются копии нормативных правовых актов органа государственной власти субъекта Российской Федерации о введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС и отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации регионального характера.
Для рассмотрения Правительственной комиссией вопроса об отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации межрегионального характера к председателю Правительственной комиссии обращаются высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) двух и более субъектов Российской Федерации, территорию которых затрагивает зона чрезвычайной ситуации. К указанным обращениям прилагаются копии нормативных правовых актов органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации о введении режима чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальных подсистем РСЧС и отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации регионального характера.
В обращениях, указанных в абзацах втором и третьем раздела 4 настоящих Методических рекомендаций, рекомендуется указывать краткую характеристику возникшей чрезвычайной ситуации, информацию о количестве людей, погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью, предварительном (предполагаемом) размере материального ущерба, а также предпосылки, позволяющие сделать вывод об отнесении чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера.
На основании указанного обращения (обращений) МЧС России направляет запросы членам Правительственной комиссии и при необходимости в иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, а также в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации) о проведении оперативной оценки ущерба. Срок проведения оперативной оценки определяется в зависимости от условий обстановки в зоне чрезвычайной ситуации.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации) уведомляет заинтересованные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их сферой ведения о результатах оперативной оценки ущерба. При наличии соответствующих компетенций и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации заинтересованные федеральные органы исполнительной власти согласовывают представленные результаты оперативной оценки ущерба.
После завершения оперативной оценки ущерба высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации) повторно обращается (обращаются) к председателю Правительственной комиссии с просьбой о проведении заседания Правительственной комиссии по вопросу отнесения возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального (межрегионального) характера. В обращении указывается общий размер ущерба от чрезвычайной ситуации, согласованный с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, с приложением информации о размерах его составляющих (рекомендуемый образец приведен в приложении N 5 к настоящим Методическим рекомендациям). К указанной информации прилагаются копии писем об уведомлении федеральных органов исполнительной власти относительно размера составляющих ущерба в соответствии с их сферой ведения и при наличии копии писем федеральных органов исполнительной власти о согласовании размера ущерба.
После направления председателю Правительственной комиссии повторного обращения (обращений) высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации), указанного (указанных) в абзаце седьмом раздела 4 настоящих Методических рекомендаций, МЧС России организует проведение заседания Правительственной комиссии, на котором заслушивается высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации (высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов Российской Федерации). При наличии соответствующих компетенций и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти на указанном заседании Правительственной комиссии подтверждают результаты оценки ущерба от чрезвычайной ситуации в сфере своего ведения.
Дата проведения заседания Правительственной комиссии определяется в зависимости от условий обстановки в зоне чрезвычайной ситуации.
По итогам заседания Правительственной комиссии принимается решение об отнесении или не отнесении возникшей чрезвычайной ситуации к чрезвычайной ситуации федерального (межрегионального) характера, и выдаются рекомендации высшему исполнительному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации (высшим исполнительным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации) по вопросу обращения в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.
В дальнейшем величина ущерба от чрезвычайной ситуации может уточняться. Высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти проводится анализ соответствия величины уточненного ущерба и размера ущерба, полученного на основании оперативной оценки.
1 Положение об использовании в 2020 году бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. N 1846.
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям по организации
работы федеральных органов исполнительной
власти и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации для
принятия Правительственной комиссией по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
решения об отнесении возникшей чрезвычайной
ситуации к чрезвычайной ситуации федерального
или межрегионального характера