Что означает жестокое обращение с животными
Куда обращаться, если вы столкнулись с фактом жестокого обращения с животными?
В конце июля широко обсуждалась история с жестоким убийством животного в Алтайском крае. «Сам по себе факт живодерства ужасен и омерзителен и требует реакции правоохранительных органов», — отмечал Председатель Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов
С учетом особой социальной значимости темы обращения с животными, в декабре 2017 года Государственная Дума приняла закон, изменивший 245 статью Уголовного кодекса РФ. Внесенные изменения позволили увеличить число зарегистрированных преступлений.
«Раньше проблема была в том, что эти преступления просто не регистрировались», — подчеркивает Владимир Бурматов. По словам Председателя профильного комитета, из‑за действия предыдущей редакции 245 статьи УК РФ, изменения в которую были внесены указанным выше законом, «полиция просто отказывалась принимать заявления граждан».
Согласно принятым поправкам, теперь наказание живодерам может грозить не только за гибель животного или нанесенное ему увечье, но и за действия, причинившие боль и страдание.
В свою очередь, после вступления в силу новой версии 245 статьи, за первый квартал текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего в большинстве федеральных округов зафиксировано увеличение числа зарегистрированных преступлений.
Владимир Бурматов отметил, что при этом предстоит разобраться в причинах снижения показателя в ПФО, который «существенно отличается от других округов».
Принятый Государственной Думой закон также ужесточил наказание за жестокое обращение с животными.
Так, за факты трансляции в интернете сцен жестокости и насилия над животными, а также за вовлечение в эту деятельность несовершеннолетних установлена ответственность до пяти лет лишения свободы.
Что нужно делать, чтобы живодеры не остались без наказания?
Подать заявление в полицию, лучше это сделать по месту совершения преступления.
Если вы подаете заявление после того, как увидели ролик в интернете, в котором демонстрируется жестокое обращение с животным, убедитесь, что событие произошло на территории России, а также постарайтесь выяснить его конкретное место и время.
Параллельно с подачей заявления в полицию, напишите обращение в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. Депутаты будут осуществлять парламентский контроль и следить за тем, как проводится расследование.
Если полиция или не проводит необходимых процессуальных процедур (опрос свидетелей, изъятие записей камер видеонаблюдения и т. д.), или вообще не принимает заявление, то следует подать его в Генеральную прокуратуру РФ.
Если преступление будет доказано, то в отношении живодера будет выбрана одна из мер наказания в соответствии со степенью тяжести поступка:
Если же преступление совершила группа лиц или группа лиц по предварительному сговору, либо же это произошло в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ и интернете, а также если это совершалось в отношении нескольких животных, то наказание может быть таким:
Подавая заявление по факту жестокого обращения с животными, вы помогаете не только пресекать действия живодеров и наказывать их за совершенные поступки, но и способствуете тому, чтобы таких преступлений становилось все меньше.
Жестокое обращение с животными – понятие, статья, наказание
В последнее время достаточно часто можно наткнуться на петиции в защиту животных от жестокого обращения. Связано это со сложностями применения статьи 245 УК РФ. Рассмотрим, в каких случаях лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.
Москва, Московская область: +7 (495) 980-97-90 доб. 885
СПб, Ленинградская область: +7 (812) 449-45-96 доб. 184
Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 700-99-56 доб. 257
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Жестокое обращение с животными
Привлечение к уголовной ответственности осуществляется при наличии состава преступления.
Понятие и характеристика
Под жестокостью в отношении животных понимаются следующие действия:
Жестокое обращение с животными – это уголовно-наказуемое деяние против нравственности, характеризующееся нанесением увечья или причинением смерти животному, совершенное:
Под жестокостью понимается причинение вреда животному, выраженное в лишении пищи, избиении, нанесении ранений и т.д. Под садистскими методами понимаются действия, связанные с истязаниями живности, с целью получения удовлетворения от чужой боли.
Состав преступления
Субъект. В качестве субъекта может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. От ответственности освобождаются лица:
Субъективная сторона. Преступное деяние может быть совершено с прямым или косвенным умыслом. Субъект осознает противоправность деяния, предвидит наступление гибели или увечья животного, желает или сознательно допускает наступление таких последствий.
Преступление может быть совершено по следующим мотивам:
Субъективная сторона также может рассматриваться через следующие действия:
Объект. Объектом преступления является общественная нравственность, связанная с гуманным отношением к животным.
Предмет: домашние животные; подневольные и содержащиеся на воле дикие животные.
Важно: из анализа судебной практики видно, что к животным суды относят только высших позвоночных – птиц и млекопитающих. Представители рыб, пресмыкающиеся, земноводные не рассматриваются в качестве предмета преступления.
Объективная сторона включает действия (бездействия), конечный результат (гибель или увечье животного) и причинно-следственную связь. Состав преступления является материальным, то есть лицо может быть привлечено к уголовной ответственности при наступлении негативных последствий, выраженных виде гибели или увечья. Под гибелью понимается прекращение деятельности мозга и сердца. Под увечьем – причинение тяжкого вреда здоровью животного, выраженное в обезображивании, утрате органа или определенных функций организма.
Жестокость, связанная с бездействием, характеризуется оставлением животного в неблагоприятных условиях (без еды, в жаре, холоде и т.д.). Причем к ответственности может быть привлечено лицо, на котором лежала обязанность по уходу и заботе.
В качестве жестокого обращения не рассматриваются:
Какая статья?
Привлечение к ответственности за жестокое обращение с животными осуществляется по ст. 245 УК РФ. Норма включена в главу 25 «Преступления против здоровья и общественной нравственности» и раздел «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
Наказание
Согласно ст. 245 уголовного законодательства за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, предусмотрено следующее наказание:
При совершении того же деяния группой лиц, группой по предварительному сговору или организованной группой предусмотрено ужесточенное наказание:
Куда пожаловаться на жестокое обращение с животными?
Очевидец жестокого обращения с животными в первую очередь должен обратиться в ближайшее отделение ОВД. Дежурный сотрудник обязан принять заявление, по которому будет проводиться проверка. Взамен его выдается талон-уведомление. В нем указываются:
Обратиться можно как письменно, так и в устной форме. В последнем случае обстоятельства записываются со слов обратившегося. В заявлении указывается следующая информация:
Лицо предупреждается об ответственности за заведомо ложный донос. Ответ на обращение предоставляется по истечении 3-10 дней. Заявителю сообщается:
В случае бездействия ПО или получении отказа лицо может обратиться с жалобой в прокуратуру. Обращение подается:
В жалобе указываются личные и контактные данные заявителя для предоставления ответа. Анонимная жалоба также рассматривается. Однако в этом случае заявитель не сможет получить результат рассмотрения обращения. При обнаружении противоправных действий прокурор вправе обратиться в суд.
Дополнительно гражданин может обратиться в общественные организации по защите животных. С помощью активистов дело придается огласке, и, как правило, виновное лицо подвергается наказанию.
Таким образом, животные, как и люди, находятся под защитой закона. Неравнодушные граждане при обнаружении противоправных действий в отношении животных вправе обратиться с заявлением в правоохранительные органы или прокуратуру.
Москва, Московская область: +7 (495) 980-97-90 доб. 885
СПб, Ленинградская область: +7 (812) 449-45-96 доб. 184
Регионы, Федеральный номер: +8 (800) 700-99-56 доб. 257
КРУГЛОСУТОЧНО, БЕСПЛАТНО, БЫСТРО
Ответственность за жестокое обращение с животными может появиться в КоАП РФ
Минюст опубликовал для независимой антикоррупционной экспертизы законопроект об административной ответственности за несоблюдение наиболее важных требований Закона об ответственном обращении с животными.
В пояснительной записке ведомство напомнило, что этот закон, подписанный в конце 2018 г., устанавливает основополагающие требования по защите животных, однако административная ответственность за его нарушение до сих пор не установлена. «В связи с этим законопроектом предлагается предусмотреть административную ответственность за несоблюдение наиболее важных требований Федерального закона, дополнив КоАП соответствующими составами административных правонарушений», – пояснило министерство.
Поправки предполагают, что в главе 8 КоАП РФ появятся статьи об ответственности за несоблюдение требований к содержанию животных (в том числе и за жестокое обращение с ними при отсутствии признаков преступления), к использованию животных в культурно-зрелищных целях (в том числе по содержанию) и к деятельности по обращению с животными, у которых нет хозяина. Из пояснительной записки следует, что последний пункт относится и к владельцам приютов для животных.
Отметим, что сейчас за жестокое обращение с животными предусмотрена ответственность в ст. 245 УК. Но наступает она только в тех случаях, когда человек действует из хулиганских или корыстных побуждений либо с целью причинить животному боль или страдания, а животное в результате этого погибло или получило увечье.
Полномочиями по возбуждению и рассмотрению дел о новых административных правонарушениях Минюст предлагает наделить региональные органы исполнительной власти, осуществляющие государственный контроль в области обращения с животными, Росприроднадзор и Россельхознадзор. «Принятие законопроекта позволит повысить эффективность соблюдения требований законодательства в области обращения с животными, что, в свою очередь, будет способствовать достижению целей защиты животных и обеспечения безопасности, иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными», – уверены разработчики.
В комментарии «АГ» адвокат АБ «FORTIS» Дмитрий Павлов обратил внимание на несоразмерность санкций. Так, в предложенной редакции ст. 8.51 КоАП «Несоблюдение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию» максимальный штраф для граждан – 15 тысяч рублей, для должностных лиц – 50 тысяч рублей, а для организаций – 200 тысяч рублей. «В то же время реальные доходы от использования животных в культурно-зрелищных мероприятиях гораздо выше, – подчеркнул эксперт. – То есть эти санкции не станут серьезным стимулом для соблюдения установленных государством требований».
Адвокат АП Республики Башкортостан Надежда Крылова также сомневается в том, что штрафы для юрлиц определены в достаточном размере. Кроме того, заметила эксперт, во всех новых составах фигурирует лишь этот вид административного наказания. «Возможно, назначение только административного штрафа было бы достаточным, если бы не одно существенное обстоятельство. К примеру, животные содержатся в ненадлежащих условиях – запах навоза, места для кормления, питья и ночлега не предусмотрены. Животные вялые, пассивные, истощенные. В местах их содержания – пищевые отходы и помет, которые вовремя не убирают. Из-за климатических условий животные подвергаются обморожению, но меры по утеплению мест их содержания не принимаются. Как же быть с этими животными? Они должны оставаться у тех же нерадивых владельцев, продолжать претерпевать страдания, мучения и гибнуть?»
Выход из этой ситуации, по мнению эксперта, в том, чтобы предусмотреть в качестве наказания конфискацию. «Согласно ст. 3.7 КоАП конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей», – напомнила Надежда Крылова.
В настоящее время, добавила она, граждане могут быть привлечены к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными по ст. 245 Уголовного кодекса: «Примеры привлечения виновных лиц по этой статье УК имеются, хотя их не так много в сравнении с количеством фактически совершенных деяний в отношении наших “младших братьев”».
При этом, отметила эксперт, во многих субъектах РФ административная ответственность за жестокое обращение с животными предусматривается на региональном уровне. «Так, в Кодексе Республики Башкортостан об административных правонарушениях имеются четыре статьи, устанавливающие административную ответственность как за жестокое обращение, так и за иные правонарушения, связанные с защитой животных», – рассказала Надежда Крылова.
Статья 245 УК РФ. Жестокое обращение с животными — комментарии
1. Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, совершенное:
а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в присутствии малолетнего; в) с применением садистских методов;
г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»);
д) в отношении нескольких животных, — наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.
Комментарии к статье 245 УК РФ. Жестокое обращение с животными.
Преступления, предусмотренные части 2 статьи 245 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести.
2. Предмет преступления — любые животные (лошади, собаки, кошки и т.п.), как домашние, так и дикие, бездомные.
К предмету преступления не относятся живые существа, не являющиеся высшими млекопитающими и птицами, например земноводные (лягушки), пресмыкающиеся (змеи), насекомые (жуки) и т.п.
3. Объективная сторона преступления характеризуется жестоким обращением с животными, повлекшим их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских либо корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.
Таким образом, рассматриваемый состав следует отнести к категории материальных составов, который будет оконченным при наступлении гибели или увечья.
Однако сам состав преступления будет иметь место только в том случае, если указанные гибель или увечье сопровождались соответствующей мотивацией (хулиганские или корыстные побуждения) или имели место при наличии определенных условий (совершены с применением садистских методов или в присутствии малолетних).
5. Жестокое обращение заключается в мучении животных или издевательстве над ними, причинении животным страданий. Оно может выражаться в побоях, причинении вреда здоровью животного (например, членовредительство животного, длительное лишение его пищи и воды и т.п.). К категории жестокого следует отнести и проведение различного рода боев между животными (например, собачьи, петушиные бои).
6. Садистские методы — это применение изощренных действий, когда виновному доставляет удовольствие наблюдать мучения животного (например, систематическое нанесение побоев, причинение многочисленных мелких травм, воздействие огнем и иные подобные действия, причиняющие животному особую боль).
7. Жестокое обращение с животным в присутствии малолетних имеет место в случаях, когда оно происходит на глазах у лиц, не достигших четырнадцати лет. При этом важно не только фактическое присутствие малолетних, но и осознание ими сущности происходящего. В противном случае состав преступления отсутствует, поскольку в такой ситуации будет отсутствовать вредное воздействие на сознание ребенка и нравственные начала его формирования, например ребенок грудничкового возраста и не осознает происходящего или ребенок невменяем и т.п.
8. Окончено преступление после гибели или увечья животных. Состав преступления материальный.
10. В ряде случаев животное является собственностью какого-либо лица.
В подобного рода ситуациях жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, причиняет вред двум объектам: отношениям нравственности и отношениям собственности, — и, следовательно, при наличии признаков составов преступлений, предусмотренных ст. 167 и ст. 245 УК РФ, будет иметь место их идеальная совокупность.
В этой связи, например, поджог сарая, хлева, где содержатся домашние животные, и их уничтожение подпадают под признаки ст. 245 и ч. 2 ст. 167 УК РФ.
11. Субъективная сторона преступления предполагает прямой или косвенный умысел.
Виновный осознает факт жестокого обращения с животными, предвидит гибель животного или возможность причинения увечья и желает (прямой умысел) либо допускает (косвенный умысел) наступление данных последствий. Наличие указанного в законе мотива является обязательным признаком субъективной стороны состава преступления.
12. Хулиганские побуждения означают желание противопоставить себя обществу, выказать пренебрежение установленными правилами поведения, нормами морали и нравственности. При этом имеет место демонстративное проявление жестокости, отсутствие реагирования на возмущение, замечания, попытки пресечь деяние.
13. Корыстные побуждения означают стремление извлечь материальную выгоду для себя или других лиц, избавиться от затрат. На практике, например, ст. 245 УК РФ вменяют лицам, отлавливающим или выращивающим собак для их последующего забоя и использования в приготовлении блюд, устроителям собачьих боев и др.
14. Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.
15. Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 245 УК РФ) — совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Куда обращаться, если вы столкнулись с фактом жестокого обращения с животными
Ежегодно 4 октября отмечается Всемирный день защиты животных. Решение отмечать этот день было принято в 1931 году во Флоренции на проходившем там международном конгрессе сторонников движения в защиту природы. В России праздник, призванный привлечь внимание общественности к проблеме сохранения животных, в том числе находящихся на грани исчезновения, отмечается с 2000 года.
В этот день мы напоминаем, что делать, если вы столкнулись с фактом жестокого обращения с животными.
С учетом особой социальной значимости темы обращения с животными, в декабре 2017 года Государственная Дума приняла закон, изменивший 245 статью Уголовного кодекса РФ. Внесенные изменения позволили увеличить число зарегистрированных преступлений. Согласно поправкам теперь наказание живодерам может грозить не только за гибель животного или нанесенное ему увечье, но и за действия, причинившие боль и страдание.
Так, за факты трансляции в интернете сцен жестокости и насилия над животными, а также за вовлечение в эту деятельность несовершеннолетних установлена ответственность до пяти лет лишения свободы.
Что нужно делать, чтобы живодеры не остались без наказания?
Подать заявление в полицию, лучше это сделать по месту совершения преступления.
Если вы подаете заявление после того, как увидели ролик в интернете, в котором демонстрируется жестокое обращение с животным, убедитесь, что событие произошло на территории России, а также постарайтесь выяснить его конкретное место и время.
Параллельно с подачей заявления в полицию, напишите обращение в Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды. Депутаты будут осуществлять парламентский контроль и следить за тем, как проводится расследование.
Если полиция или не проводит необходимых процессуальных процедур (опрос свидетелей, изъятие записей камер видеонаблюдения и т. д.), или вообще не принимает заявление, то следует подать его в Генеральную прокуратуру РФ.
Если преступление будет доказано, то в отношении живодера будет выбрана одна из мер наказания в соответствии со степенью тяжести поступка:
Если же преступление совершила группа лиц или группа лиц по предварительному сговору, либо же это произошло в присутствии малолетнего, с применением садистских методов, с публичной демонстрацией, в том числе в СМИ и интернете, а также если это совершалось в отношении нескольких животных, то наказание может быть таким:
Подавая заявление по факту жестокого обращения с животными, вы помогаете не только пресекать действия живодеров и наказывать их за совершенные поступки, но и способствуете тому, чтобы таких преступлений становилось все меньше.