Статья Владимира Путина «Десять лет «Большому договору» (заметки на полях)»
9 ноября 1990г. нашими странами был подписан уникальный для своего времени двусторонний Договор о добрососедстве, партнерстве и сотрудничестве. Его по праву называют «Большим договором». Этот документ был призван создать крепкую основу для сближения России и Германии, их созидательного и активного взаимодействия в интересах всей европейской цивилизации. По сути, он выполнил это предназначение и, более того, стал моделью новых взаимоотношений между странами Восточной и Западной Европы.
С Германией меня многое связывает. Здесь я прожил не один год. Я видел и чувствовал, как болезненно люди переживают разделение своей страны. Разделение не только территории, но и нации. Трагедия разлома прошла через семьи, стала причиной крушения многих человеческих судеб. Берлинская стена делила не только Германию — она была символом раскола Европы и мира на два враждующих лагеря.
Десять лет назад, при решающей роли Советского Союза мирное объединение Германии стало реальностью. Произошло событие эпохального значения, открывшее особую главу в новейшей истории человечества. По сути дела, «Большой договор» знаменовал собой окончание «холодной войны». Воля народов заставила политиков поставить точку в многолетней конфронтации и начать движение к возведению здания единой Европы.
Отмечаемое сегодня десятилетие «Большого договора» – достойный повод еще раз взглянуть на пройденный вместе путь, возможность оценить, насколько полно мы сумели реализовать заложенный в договоре потенциал взаимного доверия.
Считаю, что этот основополагающий для российско-германских отношений документ выдержал испытание временем, оправдал себя как эффективный механизм партнерского взаимодействия. С момента его подписания между Россией и Германией установился новый уровень взаимопонимания и доверия. Это произошло в том числе благодаря строгому соблюдению Россией обязательств по выводу войск. Хотел бы особо подчеркнуть, что эта операция, требующая масштабных финансовых затрат, прошла точно в срок, несмотря на экономический кризис и болезненные социально-экономические реформы в нашей стране.
За последнее десятилетие Россия и объединенная Германия далеко продвинулись в строительстве двусторонних отношений. Свидетельство этому – насыщенный политический диалог, поступательное развитие договорной и нормативно-правовой базы сотрудничества, охватывающей теперь практически все его ключевые направления. Развиваются активное взаимодействие в рамках программ подготовки специалистов для России, контакты российских регионов и федеральных земель Германии, партнерские связи десятков городов, научные, культурные и другие обмены.
Настрой полнее использовать потенциал нашего сотрудничества обоюдный. Он есть и у нас, и у германской стороны. Действовать в этом направлении мы договорились с Федеральным канцлером Г.Шрёдером в ходе последнего раунда российско-германских консультаций на высшем уровне в Берлине. Поэтому хотел бы подробнее остановиться на некоторых аспектах наших отношений и возможных путях их развития.
Нынешнее состояние двусторонних торгово-экономических отношений явно не соответствует их громадному потенциалу. Конечно, Германия является устойчивым потребителем российских нефти и газа, немецкие партнеры с готовностью поставляют нам промышленное оборудование. Однако такой обмен – прошедший день в условиях глобализации. Реальный потенциал российско-германского экономического сотрудничества, по моему убеждению, может быть раскрыт путем развития сотрудничества в наукоемких и высокотехнологичных отраслях промышленности. У России есть «прорывные» разработки, которые мы предлагаем к совместному осуществлению с европейскими, прежде всего немецкими, партнерами, – например, в сфере производства и модернизации авиационной техники, в космосе.
Не сомневаюсь: если удастся уйти от стереотипов времен холодной войны, если мыслить стратегически – выгода от реализации этих проектов будет взаимной. На выработку подобных модельных проектов, способных значительно оживить деловые связи наших стран, ориентирована недавно созданная Рабочая группа высокого уровня по стратегическим вопросам торгово-экономического и финансового сотрудничества.
Одна из основных задач «Большого договора» состояла в том, чтобы в новых условиях опереться на все позитивные наработки, созданные за предыдущие годы сотрудничества нашей страны как с Западной, так и с Восточной Германией. Вряд ли сегодня можно утверждать, что эта установка в полной мере реализована. Обвальное падение российских связей с восточными федеральными землями, их не всегда оправданная переориентация на новых партнеров, говорят скорее об обратном. А ведь на Востоке Германии есть и солидный человеческий потенциал – люди, не понаслышке знающие нашу страну, многие из которых учились, работали в России, потенциал, который может быть с большей отдачей востребован на различных направлениях российско-германских отношений.
Нельзя недооценивать возможности такого связующего нас звена, как сотни тысяч граждан России, реализовавших свое желание уехать на свою историческую родину в Германию, а также более полумиллиона немцев, продолжающих жить и работать в России. И Москва, и Берлин готовы вместе оказывать содействие этническим немцам в вопросах как гуманитарных, так и экономических.
Российско-германское взаимодействие сегодня неотделимо от общеевропейских интеграционных процессов. «Большой договор» нацеливает нас на объединение усилий в строительстве новой Европы, создание прочного и справедливого европейского мироустройства, стабильных структур безопасности. Его авторы, как и творцы принятой СБСЕ в том же ноябре 1990 года Парижской хартии, видели будущую Европу как единое пространство права, демократии и сотрудничества в сферах экономики, культуры, информации. Думается, что и здесь еще имеются резервы для наращивания российско-германского взаимодействия в интересах всего континента.
Сегодня мы не должны забывать и такие ключевые положения «Большого договора», как обязательства сторон по предотвращению войны в какой бы то ни было форме, обеспечение приоритета в международной политике общепринятых норм международного права, укрепление универсальной роли ООН и отказ от применения силы или угрозы силой в нарушение Устава этой организации, обязательство сторон незамедлительно приступать к двусторонним консультациям в случае возникновения угрозы миру или иных осложнений международной обстановки.
Оценивая нынешнее состояние российско-германских отношений, необходимо отметить, что благодаря уважительному, равноправному отношению друг к другу мы смогли совместно переступить через барьеры предубеждений и стереотипов. Процесс исторического примирения между россиянами и немцами во многом был обусловлен темой покаяния перед миллионами жертв нацизма, ответственностью за прошлое, которую приняли на себя современные политики Германии. Этому способствовало также решение гуманитарных вопросов, связанных с последствиями Второй мировой войны.
Не менее важный элемент – сохранение в соответствии с двусторонними договоренностями памяти покоящихся в немецкой земле сотен тысяч наших соотечественников, отдавших жизни за освобождение народов Европы, в том числе и немецкого, от нацизма. В Германии уделяется большое внимание уходу за российскими военными захоронениями и памятниками. Мы это высоко ценим. Надеюсь, и вы знаете, что в России обустраиваются немецкие воинские кладбища.
Есть и другие проблемы, доставшиеся нам в наследство от прошлого. Речь, в частности, идет об экспроприированных по нацистскому закону 1938 года православных храмах, являющихся историческими и культурными памятниками. Убежден, что политическая воля и взвешенный цивилизованный подход наших Правительств позволят урегулировать и этот вопрос. Мы находим прагматические подходы и к решению проблемы, долгое время остававшейся камнем преткновения российско-германских отношений. Речь идет о перемещенных культурных ценностях.
«Большой договор» нацелен в будущее. Чтобы в полной мере реализовать заложенный в нем позитивный потенциал. потребуется не один год. Поэтому особое значение имеет так называемый человеческий фактор: активное сотрудничество молодого поколения политиков, ученых, артистов и художников, представителей разных специальностей, граждан наших стран, развитие интенсивных и хорошо продуманных студенческих, молодежных и профессиональных обменов, проведение международных викторин и конкурсов по изучению традиций народов наших стран. Необходимо подумать и над тем, каким образом улучшить положение с изучением языков, немецкого и русского, чтобы понимать друг друга без посредников. Говорят: понять – значит простить, скажу больше: понять – значит подружиться, значит научиться работать вместе на благо мира.
К десятилетию «Большого договора» наши страны подходят с оптимистическим настроем на то, чтобы в самом ближайшем будущем добиться максимальной, ощутимой для всех россиян и немцев практической отдачи от реализации Программы действий, зафиксированной в «Большом договоре» наших стран.
Хочу особо отметить важность нашей договоренности с Федеральным канцлером Г.Шрёдером о создании и ежегодном проведении российско-германского форума представителей общественности, политиков, «капитанов» делового мира, деятелей культуры наших стран – всех тех, кто проявляет активный интерес к российско-германским отношениям и готов принять непосредственное участие в разработке стратегии сотрудничества наших стран на долгосрочную перспективу. Думаю, что эта давно назревшая инициатива способна придать дополнительный импульс российско-германскому взаимодействию на различных направлениях, отвечающему духу и идеям «Большого договора».
Конец дружбе. С 1 апреля «Большой договор» между Украиной и РФ больше не действует
В день выборов о прекращении действия соглашения написал на своей странице в Facebook президент Петр Порошенко.
«Как и обещал, с 1 апреля, после завершения всех формальных процедур, прекращает действие так называемый базовый договор с Москвой, которая так и не смогла отбросить свои имперские амбиции», — сообщил Порошенко.
По его словам, Украина «шаг за шагом» продолжит идти своим путем, «возвращаясь домой, в Европу», и «рвать путы Москвы». Он пояснил, что договор решили разорвать только сейчас, поскольку раньше документ был нужен, чтобы использовать его как базу для многочисленных исков Украины к России в международные суды.
История подписания договора и обязательства сторон
Договор о дружбе между Россией и Украиной, получивший наименование «Большой договор», был подписан 31 мая 1997 г. президентами обоих государств — Леонидом Кучмой и Борисом Ельциным.
Основным камнем преткновения между двумя странами оставался неурегулированный вопрос о статусе Черноморского флота. Соглашение о разделе флота было подписано за три дня до заключения Большого договора — 28 мая 1997 года, что открыло возможность подписания соглашения: за РФ оставались 80% флота, но Украина оставляла за собой право ограничивать воинский контингент России в Крыму. Несмотря на то, что в правительстве и парламенте России существовали значительные оппоненты, говорившие о том, что нельзя признавать Крым и Севастополь частью Украины, он был ратифицирован. Договор вступил в силу почти через два года после его подписания — 1 апреля 1999 года. Кому был выгоден Большой договор между Украиной и Россией
Исходя из соглашения, стороны официально признали существующие границы, закрепив принципы стратегического партнерства. В документе содержится 41 пункт, на основе которых Москва и Киев давали друг другу определенные гарантии. В частности, стороны договорились развивать «равноправное и взаимовыгодное» сотрудничество в экономике, воздерживаясь от нанесения друг другу экономического ущерба, и обеспечивать свободу транзита через территории друг друга. Они также должны были обеспечивать «защиту этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности национальных меньшинств на своей территории», предоставлять возможность национальным меньшинствам «сохранять и развивать свою этническую, культурную, языковую или религиозную самобытность и поддерживать и развивать свою культуру».
Договор обеспечивал равные права гражданам РФ на территории Украины и наоборот.
«Каждая из Высоких Договаривающихся сторон гарантирует гражданам другой стороны права и свободы на тех же основаниях и в таком же объеме, что и своим собственным гражданам, кроме случаев, установленных национальным законодательством сторон или их международными договорами», — говорится в статье 10 соглашения.
Договор предусматривал взаимное признание дипломов друг друга, кооперацию в экономической, научной, правовой, культурной сферах, транспорте, экологии, сфере социальной защиты и трудовых отношений, экологии, борьбе с терроризмом и организованной преступностью.
Отдельно говорилось о сотрудничестве в Азово-Черноморском бассейне, что должно было регламентироваться подписанием специального договора.
Согласно статье 40 договора он должен был действовать в течение 10 лет. Он был продлен даже во времена президентства Виктора Ющенко, придерживавшегося националистической риторики и прозападного курса во внешней политике.
Денонсация договора после Майдана и ее последствия
Ситуация изменилась после победы Майдана в 2014 г., когда новая киевская власть взяла курс на односторонний пересмотр заключенных ранее соглашений в сторону их разрыва, обосновывая это «российской агрессией» против Украины. Денонсации договора в первую очередь добивались представители национал-радикальных сил. В связи с этим возникла юридическая коллизия: Украина объявляла, что она воюет с государством, в отношении которого действует Договор о дружбе. Причина крылась в признании границ, ибо в случае денонсации эти данные статьи Договора (а следовательно и обязательства сторон) утрачивают юридическую силу.
Стоит отметить, что действующая киевская власть своими инициативами об ограничении прав русскоязычных граждан и национальных меньшинств, законами, направленными на тотальную украинизацию, переписывание истории, курс на вступление в НАТО сама превратила договор в фикцию. Украина вводила против РФ торгово-экономические санкции, прервала авиационное сообщение, задерживала российский транспорт на суше и на море. В России в 2016 году группа депутатов Госдумы направила запрос на имя министра иностранных дел Сергея Лаврова, заявив о необходимости денонсации Большого договора с Украиной, но МИД РФ тогда выступил против данного решения.
«Наш потенциальный выход из Большого договора вряд ли будет способствовать решению тех проблем, которые благодаря усилиям Киева накопились к настоящему времени в российско-украинских отношениях», — говорилось в ответе Лаврова депутатам Госдумы.
По мнению депутата Госдумы Константина Затулина, договор был односторонне выгоден Украине. Погребинский: Москва не будет обсуждать с Киевом новый Большой договор
«Наша трактовка договора состоит в том, что, конечно, наше признание, сделанное в этом договоре, границ взаимосвязано с темой договора — дружба, сотрудничество и партнерство. То есть, нет дружбы, сотрудничества и партнерства, по идее, возникает повод к тому, чтобы сказать: «Значит, надо все вопросы решать заново, в том числе и вопросы по границам». Поэтому лично я буду предлагать и предлагаю уже (…), что нам нужно, по крайней мере, в части этого договора, его денонсировать — в части, касающейся статьи второй, а именно признание границ», — говорил он в интервью «РИА Новости».
Однако в свете предвыборной кампании инициативу в деле разрыва с РФ взял на себя действующий президент Петр Порошенко, который свои провалы во внутренней политике решил компенсировать за счет антироссийской риторики, приняв сторону «партии войны». Так в августе 2018 г. он дал МИД Украины указание подготовить основания для расторжения «Большого договора». В октябре 2018 года истек срок, когда стороны должны были заявить о намерении продлить или расторгнуть действие договора на очередной период. Украина уже разорвала 49 двусторонних документов и намерена прекратить действие еще 50.
После инцидента в Керченском проливе 25 ноября 2018 г., спровоцированного действиями украинской стороны, Порошенко подал соответствующий законопроект в парламент, большинство депутатов которого поддержали данное решение. Таким образом, Договор о дружбе сотрудничестве и партнёрстве между РФ и Украиной де-факто прекратил существование. Формально он еще действовал до 1 апреля 2019 года.
Основные сложности в связи с прекращением договора лягут на плечи миллионов граждан Украины, живущих и работающих в РФ, ибо количество граждан России, проживающих в Украине на порядок меньше. В связи с этим органам российской государственной власти предстоит продумать законодательные меры, чтобы украинцы не чувствовали себя ущемленными.
Председатель политсовета партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» Виктор Медведчук полагает, что разрыв договора, где идет речь о признании границ, может обернуться для Украины непредсказуемыми последствиями — особенно, если Москва не признает выборы, которые пройдут 31 марта.
«Возможное непризнание выборов Россией — это первый момент. Второй — это прекращение действия с 1 апреля Большого договора о дружбе по инициативе украинской власти. Это было очень глупое и опасное решение. И третий момент — если останется нынешний президент с его курсом на пещерную русофобию и ухудшение отношений с Россией. Сопоставьте все эти три фактора. Какой будет результат? Вывод делайте сами», — сказал Медведчук.
«С прекращением большого количества договоров и нормативной базы в отношениях между Россией и Украиной, изменится статус правовой защиты этих людей, на территории соседа, на территории РФ. То есть эти люди останутся без защиты. Эти люди работают там, потому что в Украине они работы не нашли», — добавил политик.
Таким образом, в показном стремлении «навредить России», действующая украинская власть сделает хуже судьбу миллионов своих сограждан, которые живут и работают на ее территории.
В сухом остатке
На самом деле разрыв Большого договора между Украиной и РФ будет иметь существенное отношение для взаимоотношений двух стран, возможно даже определяющее. Ведь теперь целый рад положений договора перестают действовать:
• Признание границ по состоянию на 1997 год;
• Признание документов, в т.ч. дипломов об окончании вузов;
• Судьбу двусторонних соглашений, которые базируются на Большом договоре (например, об Азовском море, о торговле);
• Гарантия гражданам соседней страны таких же прав, как гражданам своей страны;
• Неприменение силы, угрозы силой, в т.ч. экономического давления.
Очевидно, что теперь у России руки в отношение Украины, что называется, развязаны.
И поэтому после второго тура президентских выборов на Украине, именно Россия будет определяться с дальнейшим форматом отношений с соседней, ранее дружественной, а теперь враждебным ей государством.
Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой
Подписан Президентом России Владимиром Путиным и Председателем КНР Цзян Цзэминем в Москве 16 июля 2001 года
Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Договаривающимися Сторонами, опираясь на исторические традиции добрососедства и дружбы между народами России и Китая, считая, что совместные российско-китайские декларации и заявления, подписанные и принятые главами двух государств в период с 1992 года по 2000 год, имеют важное значение для развития двусторонних отношений, убежденные в том, что укрепление дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества между ними во всех областях отвечает коренным интересам их народов и способствует сохранению мира, безопасности и стабильности в Азии и во всем мире, подтверждая свои обязательства по Уставу Организации Объединенных Наций и другим международным договорам, участницами которых они являются, желая способствовать утверждению нового справедливого и рационального международного порядка, основанного на строгом соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права, стремясь поднять отношения между ними на качественно новый уровень, преисполненные решимости передавать дружбу между своими народами из поколения в поколение, договорились о нижеследующем:
Договаривающиеся Стороны на долгосрочной основе всесторонне развивают отношения добрососедства, дружбы, сотрудничества, равноправного доверительного партнерства и стратегического взаимодействия в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, принципами взаимного уважения суверенитета и территориальной целостности, взаимного ненападения, невмешательства во внутренние дела друг друга, равенства и взаимной выгоды, мирного сосуществования.
Договаривающиеся Стороны в своих взаимоотношениях не применяют силу или угрозу силой, не используют друг против друга экономические и иные способы давления и разрешают разногласия между собой исключительно мирными средствами в соответствии с положениями Устава ООН, другими общепризнанными принципами и нормами международного права.
Договаривающиеся Стороны, взаимно уважая выбор пути политического, экономического, социального и культурного развития, сделанный каждой из них в соответствии со своими внутренними условиями, обеспечивают долговременное и стабильное развитие отношений между двумя государствами.
Российская Сторона поддерживает политику Китайской Стороны в вопросах, касающихся защиты государственного единства и территориальной целостности Китайской Народной Республики.
Китайская Сторона поддерживает политику Российской Стороны в вопросах, касающихся защиты государственного единства и территориальной целостности Российской Федерации.
Российская Сторона подтверждает неизменность своей принципиальной позиции по тайваньскому вопросу, изложенной в политических документах, подписанных и принятых главами обоих государств в период с 1992 года по 2000 год. Российская Сторона признает, что в мире существует только один Китай, Правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань является неотъемлемой частью Китая. Российская Сторона выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме.
Договаривающиеся Стороны, с удовлетворением отмечая отсутствие взаимных территориальных претензий, преисполнены решимости превратить границу между ними в границу вечного мира и дружбы, передаваемой из поколения в поколение, и прилагают для этого активные усилия. Договаривающиеся Стороны руководствуются международно-правовыми принципами территориальной неприкосновенности и нерушимости государственных границ, неукоснительно соблюдают государственную границу между ними.
Договаривающиеся Стороны в соответствии с Соглашением между Союзом Советских Социалистических Республик и Китайской Народной Республикой о советско-китайской государственной границе на ее Восточной части от 16 мая 1991 года продолжат переговоры для разрешения вопросов о прохождении линии российско-китайской границы на еще не согласованных ее участках. До разрешения этих вопросов они соблюдают статус-кво на еще не согласованных участках границы между ними.
Договаривающиеся Стороны осуществляют меры по укреплению доверия в военной области и взаимному сокращению вооруженных сил в районе границы на основе действующих соглашений. Договаривающиеся Стороны расширяют и углубляют меры доверия в военной области с целью укрепления безопасности каждой из них, упрочения региональной и международной стабильности.
Договаривающиеся Стороны предпринимают усилия по обеспечению собственной безопасности, основываясь на принципе разумной достаточности вооружений и вооруженных сил.
Военное и военно-техническое сотрудничество между Договаривающимися Сторонами, осуществляемое на основе соответствующих соглашений, не направлено против третьих государств.
Договаривающиеся Стороны не участвуют в каких‑либо союзах или блоках, не предпринимают каких‑либо действий, включая заключение договоров с третьими государствами, наносящих ущерб суверенитету, безопасности и территориальной целостности другой Договаривающейся Стороны. Ни одна из Договаривающихся Сторон не допускает использования своей территории третьими государствами в ущерб государственному суверенитету, безопасности и территориальной целостности другой Договаривающейся Стороны.
Ни одна из Договаривающихся Сторон не допускает создания и деятельности на своей территории организаций и групп, наносящих ущерб суверенитету, безопасности и территориальной целостности другой Договаривающейся Стороны.
В случае возникновения ситуации, которая, по мнению одной из Договаривающихся Сторон, может создать угрозу миру, нарушить мир или затронуть интересы ее безопасности, а также в случае возникновения угрозы агрессии против одной из Договаривающихся Сторон Договаривающиеся Стороны незамедлительно вступают в контакт друг с другом и проводят консультации в целях устранения возникшей угрозы.
Договаривающиеся Стороны укрепляют равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие, используя и совершенствуя механизм регулярных встреч на различных уровнях, прежде всего на высшем и высоком уровнях, проводя регулярный обмен мнениями и согласовывая позиции по вопросам двусторонних отношений, важным и актуальным международным проблемам, представляющим взаимный интерес.
Договаривающиеся Стороны выступают за строгое соблюдение общепризнанных принципов и норм международного права, против любых действий, направленных на оказание силового давления или на вмешательство под каким‑либо предлогом во внутренние дела суверенных государств, намерены прилагать активные усилия для укрепления международного мира, стабильности, развития и сотрудничества.
Договаривающиеся Стороны выступают против действий, которые могли бы создать угрозу международной стабильности, безопасности и миру, взаимодействуют в предотвращении международных конфликтов и их политическом урегулировании.
Договаривающиеся Стороны прилагают совместные усилия по поддержанию глобального стратегического баланса и стабильности, а также всемерно способствуют неукоснительному соблюдению основополагающих договоренностей, обеспечивающих поддержание стратегической стабильности.
Договаривающиеся Стороны укрепляют сотрудничество в Организации Объединенных Наций, ее Совете Безопасности и специализированных учреждениях ООН. Договаривающиеся Стороны предпринимают усилия по укреплению центральной роли ООН как наиболее авторитетной и наиболее универсальной международной организации, образованной суверенными государствами, в решении международных дел, особенно в области мира и развития, по обеспечению главной ответственности Совета Безопасности ООН в области поддержания международного мира и безопасности.
Договаривающиеся Стороны всемерно способствуют укреплению стабильности, утверждению атмосферы взаимопонимания, доверия и сотрудничества в регионах, прилегающих к их территориям, и содействуют усилиям по созданию в этих регионах соответствующих их реалиям многосторонних механизмов взаимодействия по вопросам безопасности и сотрудничества.
Договаривающиеся Стороны регулируют отношения в области долговых прав и долговых обязательств на основе соответствующих двусторонних межправительственных соглашений и других документов, признают законные права и интересы друг друга в отношении активов и иного имущества одной Договаривающейся Стороны, находящихся на территории другой Договаривающейся Стороны.
Договаривающиеся Стороны на основе взаимной выгоды развивают сотрудничество в торгово-экономической, военно-технической, научно-технической, энергетической, транспортной областях, в ядерной энергетике, в финансовой, космической, авиационной областях, в сфере информационных технологий и других сферах, представляющих взаимный интерес, содействуют развитию приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами и в соответствии с национальным законодательством каждой из них создают для этого необходимые благоприятные условия.
Договаривающиеся Стороны всемерно способствуют развитию обменов и сотрудничества в области культуры, образования, здравоохранения, информации, туризма, спорта и права.
Договаривающиеся Стороны обеспечивают защиту интеллектуальной собственности, в том числе авторских и смежных прав, в соответствии со своим национальным законодательством и международными договорами, участницами которых они являются.
Договаривающиеся Стороны развивают сотрудничество в международных финансовых учреждениях, экономических организациях и форумах, а также в соответствии с положениями уставных документов таких учреждений, организаций и форумов способствуют вступлению одной Договаривающейся Стороны в те из них, членом (участницей) которых является другая Договаривающаяся Сторона.
Договаривающиеся Стороны сотрудничают в деле содействия осуществлению прав человека и основных свобод в соответствии со своими международными обязательствами и национальным законодательством каждой из них.
Договаривающиеся Стороны в соответствии со своими международными обязательствами, а также законами и правилами, действующими в каждой из них, предпринимают эффективные меры, гарантирующие законные права и интересы юридических и физических лиц одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны, а также оказывают друг другу необходимую правовую помощь по гражданским и уголовным делам.
Соответствующие органы Договаривающихся Сторон на основе соответствующих законов рассматривают и решают проблемы и споры, возникающие в ходе сотрудничества и хозяйственной деятельности юридических и физических лиц одной Договаривающейся Стороны на территории другой Договаривающейся Стороны.
Договаривающиеся Стороны осуществляют сотрудничество в области защиты и улучшения состояния окружающей среды, предотвращения трансграничных загрязнений, справедливого рационального использования пограничных водотоков, живых ресурсов в северной части Тихого океана и бассейнах пограничных рек, предпринимают совместные усилия для защиты редких видов флоры, фауны и природных экосистем в приграничных районах, а также осуществляют сотрудничество в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в обоих государствах и ликвидации их последствий.
Договаривающиеся Стороны придают важное значение развитию контактов и сотрудничества между федеральными (центральными) органами законодательной и исполнительной властей обоих государств.
Договаривающиеся Стороны всемерно содействуют развитию контактов и сотрудничества между органами судебной власти обоих государств.
Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Договаривающихся Сторон по другим международным договорам, участницами которых они являются, и не направлен против какого‑либо третьего государства.
В целях выполнения настоящего Договора Договаривающиеся Стороны активно содействуют заключению договоров в конкретных областях, представляющих взаимный интерес.
Настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами, который будет произведен в Пекине.
Настоящий Договор действует в течение двадцати лет. Срок действия настоящего Договора автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Договаривающихся Сторон не менее чем за один год до истечения соответствующего периода действия Договора не уведомит в письменной форме другую Договаривающуюся Сторону о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в Москве 16 июля 2001 года в двух экземплярах, каждый на русском и китайском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.