Соседи закрывают собаку на балконе что делать
Соседи пожаловались на петрозаводчанку, которая держит собаку на балконе. Поговорили с хозяйкой, и история приобрела неожиданный поворот
На днях к нам в редакцию написал некто под именем Иван Петров. Человек утверждал, что на улице Сусанина есть дом, чья жительница держит свою собаку на балконе. «Она круглыми сутками лает и воет, пытается выбраться оттуда», — писали нам. Комментариев к посту было больше сотни: в основном люди, конечно, ругались. Но внезапно там же, под постом в группе, написала и сама хозяйка собаки. Мы связались с ней, чтобы узнать подробности, почему ей пришлось соорудить будку для собаки у себя на балконе и есть ли ей что ответить тем, кто ее раскритиковал в комментариях.
— Хозяйка держит собаку круглые сутки на балконе, в мороз и жару, — написал нам Иван Петров. — Собака по размеру как лайка, на улицу не выводят ее. Она круглыми сутками лает и воет, пытается выбраться оттуда. Соседи этой хозяйки уже пытались вразумить ее, говорят, они сразу устраивает истерики и предлагает забрать собаку себе. У меня только одно на ум приходит: нанять вышку и вытащить пса оттуда!
Хозяйка той самой собаки Екатерина Вартанян имени своего не скрывает: в прошлом она зоозащитница (вот здесь она рассказывала, почему перестала заниматься общественными делами) и общается со многими волонтерами. Она рассказывает, что ее собаке Басе 13 лет, раньше животное всегда находилось дома с людьми, но потом жизнь скорректировали обстоятельства.
Раньше мы жили с мужем, потом разошлись, стали жить с сестрой, — рассказывает Екатерина. — Потом она съехала, и мы с Басей и дочкой стали жить одни. Уходя на работу, запирали ее сначала в детской комнате, затем в коридоре — везде она от стресса обдирала диваны, стены, линолеум сгрызла, испортила все двери. Однажды даже сожрала железную «собачку» на двери.
Екатерина рассказывает, что тогда призвала на помощь кинолога из Петрозаводска. Специалистка выслушала женщину, осмотрела собаку и сделала неутешительный вывод.
Она сказала: «Катя, это бесполезно, либо усыпление, либо терпи». — вспоминает Екатерина. — Если бы ты привела ее ко мне в 8 месяцев. «А на тот момент ей было лет девять. Сейчас уже 13.
Екатерина говорит, что решение оборудовать что-то вроде будки на балконе было вынужденным. Квартиру начали потихоньку ремонтировать, а Басю стали оставлять на балконе, когда уходили на работу. Будку утеплили изнутри, положили внутрь мягкую подстилку, продумали место для мисок с едой и водой.
Она не находится там постоянно, — уверяет Екатерина. — Днем, пока я на работе, к Басе приходит моя мама, гуляет с ней до моего прихода. Когда мы дома, она не находится на балконе. И дома при нас не хулиганит, ведет себя прекрасно. Вообще, ей больше 7 лет не дают: зубы, суставы и глаза в хорошем состоянии, она у меня ест три раза в день. Да, когда мы уходим, Бася воет и лает. И то, с перерывами — полаяла, поспала, успокоилась. Иногда не лает совсем.
Екатерина рассказывает, что после скандала в соцсетях пошла разговаривать с соседями. Автора поста она, кстати, знает и уверяет, что «Иван Петров» — это женщина, у которой к их семье давние счеты.
Мне соседи сказали, что даже вроде как привыкли к тому, что Бася периодически лает, — говорит Екатерина. — И сказали: «Катя, главное, не оставляй ее в квартире, пожалуйста!» Потому что слышимость у нас тут очень хорошая.
По нашей просьбе Екатерина сфотографировала утепленное место для Баси на балконе. Фото ее «берлоги» и самой Баси — внизу.
Некоторые в комментариях писали о том, что Екатерине стоит найти для Баси новый дом, кто-то даже предлагал ей забрать собаку в личных сообщениях. Однако Екатерина не верит людям:
Я боюсь, что Басю усыпят или выгонят на улицу, — говорит она. — Они думают, что у них она себя как-то иначе будет вести, что ли? Так она точно так же будет лаять и выть! И эти люди не выдержат — а потом где ее искать?
Сложная ситуация. Прекрасно можно понять людей, которые ежедневно слышат вой собаки с улицы или из соседней квартиры — почему они должны, во-первых, терпеть, а во-вторых, беспокоиться? Но и Екатерину жалко: собака любимая, но проблемная. Что скажете?
Соседи выгуливают собак на газоне у дома: что делать?
Я живу в многоквартирном жилом доме в Самаре. Пришла весна, снег растаял, и на газонах вокруг дома показались «результаты» выгула собак. Помогите разобраться с правилами их выгула: законно ли выгуливать собак на газонах у дома и как бороться законными методами с соседями, которые не хотят убирать за своими питомцами?
Александр, разделяю вашу боль. И отвечаю на вопрос: выгуливать собак на газонах нельзя. Для этого должны быть специальные площадки. Просто гулять с собаками, конечно, никто не запрещает. Но экскременты нужно сразу же собирать.
Недавно приняли федеральный закон, где прописаны правила для выгула собак. Но судебной практики по нему пока нет. Советские инструкции и региональные правила, которые регулировали эти вопросы раньше, работают. Но из-за нового закона практика может измениться.
Сразу скажу — законных методов борьбы с собачьими экскрементами на газоне мало. Главная проблема в том, кто должен контролировать соблюдение закона и привлекать нарушителей к ответственности. На федеральном уровне никаких штрафов нет. Некоторые субъекты РФ их вводят, но Самарская область пока отстает в этом вопросе.
Штраф, который выписали соседу, согреет душу, но не исправит состояние газона. Поэтому практический совет — жалуйтесь в управляющую компанию и районную администрацию и требуйте своевременной уборки придомовой территории.
Правила выгула домашних животных
В конце 2018 года вступил в силу новый закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, которая определяет требования к содержанию домашних животных и, в частности, правила их выгула. Причем не только собак, но и кошек, хорьков, лошадей и енотов. Специальные правила есть для некоторых категорий собак, которых законодатель считает потенциально опасными. Это крупные собаки и относящиеся к бойцовым породам. Полный перечень установят отдельным документом.
При выгуле домашнего животного необходимо делать вот что.
Держать собак потенциально опасных пород в наморднике и на поводке независимо от места выгула. Перечень таких пород утвердило правительство. В перечне 12 пород собак и их метисы. Например, американский бульдог, питбульмастиф и кавказская овчарка.
Держать таких собак без поводка и намордника можно только на огороженной территории, принадлежащей владельцу и снабженной предупреждающим знаком. Например, во дворе частного дома.
Убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Это подъезды и придомовые территории: двор, детская, спортивная площадка и в том числе газоны вокруг дома. Закон обязывает владельцев «обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного», но не обязывает все делать самому. Можно попросить сына или дворника. Главное — чтобы было убрано.
Хозяева домашних животных обязаны убирать их фекалии в лифтах, коридорах, во дворах и на улице. Это требование закона.
Требования к местам для выгула обычно включают в правила благоустройства, которые принимает каждый муниципалитет. В Рязани, например, приняли Правила благоустройства и решили, что территории для выгула домашних животных нужно обозначать специальными табличками и огораживать металлической сеткой. Там должны быть специальные контейнеры, куда владельцы животных должны складывать их экскременты. Правила приняты в 2019 году и соответствуют новому федеральному закону.
В Самаре тоже есть такие Правила благоустройства, где отдельно проговаривается, что нельзя выгуливать собак на газонах.
К сожалению, закон не говорит, что такое выгул и чем он отличается от прогулки с собакой в магазин. Чтобы разобраться, нужно сложить вместе все, что написано в законе. Получится вот такая схема действий:
Советские правила выгула собак
Я перечислила требования, которые ввел новый федеральный закон. Однако такие требования — водить собак на поводках, выгуливать на специальных площадках и убирать за ними — существовали и раньше в Правилах содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Их приняли в 1981 году и до сих пор никто не отменял.
Требование убирать за кошками и собаками установлено в одном из пунктов этих правил. Оно обязывает граждан не допускать, чтобы собаки и кошки загрязняли квартиры, лестничные клетки, лифты, подвалы и другие места общего пользования в жилых домах, а также дворы, тротуары, улицы и т. п. А если загрязнение появилось, его нужно немедленно устранять.
Правда, не все, в том числе и суды, знают, что эти правила до сих пор действуют и что если их не соблюдать — могут привлечь к административной ответственности. Так, Центральный районный суд Калининграда считает, что таких правил нет, поэтому привлечь к административной ответственности за их нарушение нельзя.
Другие суды считают иначе. Так, мировой судья в Вологодской области привлек мужчину к административной ответственности за то, что его собака укусила ребенка. При этом мировой судья, когда выносил решение, сослался на нарушение Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР.
Суд в Самарской области обязал хозяйку собаки также возместить вред женщине, которую покусала ее собака, и указал, что хозяйка не соблюдала Правила содержания собак, которые были установлены еще в РСФСР.
Пока не будут приняты новые правила содержания домашних животных, советские правила будут действовать. Это касается всех правовых актов, которые действовали на территории РФ до вступления в силу Конституции. Если они не отменены — они применяются в части, не противоречащей Конституции РФ.
Если какие-то из советских правил были включены в новый федеральный закон, нужно применять закон. Например, про обязанность убирать за собакой. Хотя здесь закон повторяет советские правила, поэтому на практике разницы не будет.
Правила о содержании животных субъектов РФ
Многие субъекты РФ ввели свои правила содержания домашних животных. Остановлюсь на тех, которые действуют в Самаре и Москве.
Правила содержания собак и кошек в Самаре разрешают прогуливаться с собакой в наморднике и на коротком поводке по улицам, бульварам, паркам. Но спортивными упражнениями можно заниматься только на специально отведенных площадках. На детских площадках нельзя даже появляться с собаками. Владельцы обязаны убирать собачьи экскременты в подъездах, на лестничных клетках и в других местах общественного пользования.
Временные правила содержания собак и кошек в Москве более строгие в этом вопросе. Запрещается загрязнять не только подъезды, лестничные клетки и лифты, но и детские площадки, дорожки, тротуары. Если собака все-таки оставила экскременты в перечисленных местах, владелец должен убрать за ней.
К сожалению, про газоны в документе речи не идет. Так что владельцы, которые не убирают за собаками на прогулке, могут свалить все на региональные нормы. По ним они действительно не обязаны этим заниматься.
Если вам будут говорить такое, сразу показывайте новый федеральный закон. Все региональные нормы о правилах содержания животных приняты до его вступления в силу. Нормы, которые ему не соответствуют, не действуют. Да и сама возможность принятия таких норм в субъектах РФ теперь под вопросом: законодатель забыл написать, кто должен принимать такие правила и должен ли вообще.
В законе сказано: нужно убирать за животным в местах и на территориях общего пользования. Определение таких территорий есть в Градостроительном кодексе — это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц: площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары и др. Территория вокруг дома тоже сюда относится, включая газоны. И неважно, что написано в региональных правилах.
Кто должен следить за соблюдением правил содержания животных
В новом законе есть и перечень тех, кто может проверять, как владельцы животных соблюдают закон.
Государственные инспекторы. Инспекторы Россельхознадзора, Росприроднадзора, а также органов, которые создаются в субъектах РФ, могут рассмотреть ваше заявление и вынести предписание владельцу с требованием не нарушать закон.
Если хозяин животного не исполнит такое требование — административный штраф. По общему правилу, он небольшой: от 300 до 500 рублей. Но если предписание выдаст ветеринарный инспектор, штраф вырастет: от 2000 до 4000 рублей. Это штрафы для физических лиц.
Государственные инспекторы могут сразу привлечь виновного к ответственности и даже изъять у него животное.
Общественные инспекторы. Ими могут быть сотрудники зоозащитных организаций или обычные граждане, у которых есть соответствующее удостоверение. Общественный инспектор имеет право фотографировать правонарушения, снимать их на видео и направлять материалы в государственные органы для привлечения к ответственности.
Сейчас статус общественных инспекторов под вопросом. Порядок организации их деятельности не утвержден. Минприроды разработало проект, но пока он проходит экспертизу. Расскажу вкратце, о чем там говорится.
Чтобы стать общественным инспектором, нужно подать заявление в Росприроднадзор или в специальный орган, который создан в вашем субъекте РФ. Это может быть министерство, департамент, комитет. В его названии должны быть ключевые слова: природные ресурсы, экология, охрана окружающей среды, природопользование и т. п. Комиссия проведет собеседование, задаст несколько вопросов о порядке обращения с животными и решит, достоин ли кандидат быть общественным инспектором.
Ваш участковый — ближайшего к вам участкового можно найти на сайте МВД
В качестве подтверждения можете использовать фотографии, видеосъемку и показания соседей. В общественных местах можно вести фото- и видеосъемку.
Что будет нарушителям
Сейчас ответственность за нарушение правил выгула собак устанавливается только в региональных законах. Предусмотрено два вида наказания: предупреждение и штраф.
Вероятно, что в ближайшем будущем региональную ответственность отменят, а новую федеральную введут. По общим правилам КоАП, раз правила выгула животных федеральные, то и ответственность должна быть соответствующей. В законах субъектов РФ устанавливать ее нельзя.
Региональные нормы об административной ответственности за нарушение правил содержания животных суды и раньше признавали незаконными. Пока что это практика отдельных субъектов. В целом эти вопросы к судьям и законодателям, а мы пока ориентируемся на действующие нормы.
В Москве штраф для владельца за загрязнение животным мест общего пользования в многоквартирных домах и общественных мест — от 1000 до 2000 рублей. Такой же размер штрафа в Ленинградской области. В некоторых регионах штраф меньше, например, в Томской области — от 500 до 1000 рублей. В Санкт-Петербурге максимальный штраф выше — от 500 до 3000 рублей.
В других субъектах РФ устанавливают ответственность в целом за нарушение правил содержания домашних животных. В Волгоградской области владельцу животного могут выдать предупреждение или назначить штраф от 1000 до 3000 рублей.
Чтобы узнать, какая ответственность установлена у вас в регионе, найдите закон об административных правонарушениях вашего субъекта РФ. Обычно он называется так: Закон об административных правонарушениях на территории Саратовской области или Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях. В нем поиском по ключевым словам «животные», «собаки» ищите нужную статью.
Примеры из жизни
Приведу несколько примеров, когда граждане не убирали за своими собаками и получали предупреждения и штрафы.
В Ростове-на-Дону одна женщина выпускала собак гулять в подъезд без поводка и не убирала за ними экскременты. Административная комиссия муниципального образования привлекла ее к ответственности и вынесла предупреждение.
В Вологодской области женщине назначили штраф в размере 1000 рублей за то, что ее собачка справляла свои естественные надобности у крыльца соседа. Правда, потом суд пересмотрел это решение и отменил штраф. Он учел показания свидетелей: никто не смог подтвердить, что загрязнения во дворе оставила именно собачка, принадлежащая гражданке.
В Новосибирске в отделение полиции поступило три заявления о выгуле собаки на детской площадке, загрязнении собакой общественного места и выгуле собаки без поводка и намордника. Хозяйку привлекли к ответственности и назначили штраф в 1000 рублей. Суд подтвердил: все правильно. Маламутов нужно выгуливать в намордниках.
Если решите обращаться в полицию или в суд, подтверждайте свои слова фотографиями, на них должно быть указано время съемки. Суды проверяют это, смотрят на показания очевидцев. Если в вашем субъекте РФ есть административная ответственность за нарушение правил выгула собак, обратитесь в полицию или местную администрацию: есть шанс наказать нарушителя.
Как поступить в вашем случае
В Самарской области административной ответственности за нарушение правил выгула собак нет. Но в судебной практике я нашла альтернативный вариант.
Гражданина укусила собака, охраняющая двор его соседки. Он обратился к участковому. Тот установил, что соседкой нарушены Правила содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а это нарушение санитарных правил по профилактике бешенства. Участковый передал дело в Роспотребнадзор, где возбудили дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ. Суд рассмотрел это дело и назначил штраф в 350 рублей.
Есть такие санитарные правила — СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». В них сказано, что необходимо соблюдать правила содержания и выгула домашних животных и прививать их от бешенства. То есть несоблюдение правил содержания домашних животных — это нарушение санитарных норм. А это влечет ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
Через экскременты бешенство не передается, не волнуйтесь, но такая отсылка в санитарных правилах дает возможность привлечь нарушителей к ответственности.
Вы можете обратиться к участковому, как гражданин из примера. Другой вариант — написать в Роспотребнадзор. Для этого заполните форму для обращений и укажите ваши фамилию, имя и отчество. Выберите ближайший к вам территориальный орган Роспотребнадзора.
В обращении напишите так:
Сообщаю о факте административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ. Гражданин Иванов И.В. — владелец собаки. Он не соблюдает правила содержания и выгула домашних животных, установленные Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ и Правилами содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР. Также он не убирает экскременты, которые оставила его собака во дворе дома, что нарушает п. 9.2 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей». Прошу провести с Ивановым И.В. разъяснительную работу и привлечь его к ответственности.
Конкретизируйте текст в зависимости от ваших обстоятельств, опишите конкретные случаи. Приложите фотографии, видео, сошлитесь на показания очевидцев, которые могут выступить свидетелями. Формы для приема электронных сообщений позволяют это сделать.
Как навести порядок на газоне
На газоне гуляют не только домашние собаки, но и бродячие. У них нет хозяев, некому за ними убирать. Поэтому только просветительской работой и жалобами в госорганы проблему не решить. Чтобы на газонах и тротуарах было чисто, нужно обращаться в организацию, которая должна содержать их в приличном виде.
За газоны рядом с домом отвечает управляющая компания или ТСЖ. Земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства относится к общему имуществу жильцов дома. Поэтому его обязаны убирать и проводить санитарно-гигиеническую очистку.
Если управляющая компания не убирает газоны и придомовую территорию, обращайтесь в местную администрацию. Если проблема с городским тротуаром или газоном — тоже обращайтесь в администрацию. Прикладывайте фотографии, составляйте коллективные жалобы.
Сейчас есть специальные порталы, которые позволяют подать жалобу через интернет. Например, жители Санкт-Петербурга могут использовать сайт «Наш Санкт-Петербург», москвичи — Gorod.mos.ru.
Чистый город. Практическое руководство — администрация Санкт-Петербурга разъясняет, что делать, если двор или улицу убирают некачественно. Есть примеры обращений
Чтобы в вашем дворе было чисто, работайте в первую очередь с жильцами дома. Попробуйте поговорить с соседями, которые не убирают за своими собаками. Конечно, это зависит от ваших отношений и темперамента.
И не стесняйтесь фиксировать нарушения и обращаться в полицию. Правильно определить, по какой статье привлекать к ответственности и кто это должен делать, — задача государства. Выше я приводила примеры: шанс привлечь нарушителя к ответственности есть. Даже беседа с участковым в некоторых случаях может помочь.
Если кратко, порядок действий такой:
Удачи вам в борьбе за чистые газоны и ответственных соседей-собаководов!
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Соседи закрывают собаку на балконе что делать
залепите монтажной пеной
а что так просто то?
Обеими руками поддерживаю возмущенную,
мы бы тоже это так не оставили, ни фига себе, сверху на меня еще будут капать.
заявление в санэпиднадзор и ТСЖ
Естественно, все те действия, что написала выше ВОЗМУЩЕННАЯ!
Вы к своей квартире что-ли так наплевательски относитесь? «Залепите монтажной пеной. «. мда. Если б так просто дело обстояло, все б своих собак выпускали на балкон, и те делали свое дело, портя жизнь нижним соседям=)
вспомнил историю про Князева, который продолжал серить в неработающий стояк, пока на первом этаже всё не полилось прям из унитаза. эти люди видать из той же когорты.
А в подъезде колбаски с рыболовными крючками.
надо обратиться к вашему участковому, пусть он им тоже лекции почитает.
Может он вам сообщит какая статья светит за ссанье собачье. о результате нам расскажете.
колбаску с крючками это
конечно хорошо но мучительно, есть лучшее средство в аптеках продаются таблетки для туберкулезников называются ИЗОНИАЗИД из расчета 1 таблетка на 1 кг. веса собаки в туже самую колбаску вместо крючков и собачка засыпает безболезненно ПРОВЕРЕНО гарантия 100 процентов. препарат отпускается без рецепта
некер ссать где попало, быть может в следующей жизни она не будет ссать
надо отхуярить собаку и все, можно ли через ваш балкон кинуть собаке отраву?, если можно то действуйте! все равно не будут вскрывать ее, просто замерзла и все!
Причем тут собака?! Она сама себя на балкон загнала?
Соседи закрывают собаку на балконе что делать
собака любит спать на балконе. Иногда она лает.
Сначала я просто выходил и одёргивал её каждый раз. Потом соседка попросила меня не выпускать собаку на балкон ночью, т.к. она её будит.
вообще жарко конечно.
Я вообще смотрю, отучить можно, но это всё равно ценой спокойствия соседей.
Она понимает, когда стоишь с ней рядом, когда она хочет гавкать, и тыкаешь ей в бок. Ну или другим способом внимание обращаю.
Но всё равно соседям терпеть приходится иногда.
Вообще-то, этически я для себя эту проблему уже решил: надо просить прощения у соседей и раскладывать ситуацию, если что, как здесь: мол, потерпите, мы с ней постепенно договоримся, но я не могу же её дома на всю ночь запирать, и т.д.
Если нормальный человек, он поймёт: ситуация-то общяа, значит поровну надо расхлёбывать.
Главное на собаку не злиться.
Если нормальный человек, он поймёт: ситуация-то общяа, значит поровну надо расхлёбывать.
Главное на собаку не злиться.
Вы уверены, что пост адресован мне? У меня подобной проблемы нет.
уличной собаке не полезно находиться зимой в тепле. Некоторые сердобольные хозяева в морозы пускают собак в дом. Делать этого нельзя, а надо лучше и жирнее кормить и соломы в будку побольше
Во-первых замерзнете сами, во-вторых на 50-м лае-подкреплении сорветесь и забудете, что это дрессировка, а не преступление собаки против Вас.