Серые сим карты что это
СМИ: блокировка «серых» сим-карт может быть перенесена на март 2022 года
По информации издания «Ведомости», Минцифры и сотовые операторы с 1 декабря не будут проводить законную массовую блокировку корпоративных сим-карт, которые не перерегистрировали их владельцы на госуслугах.
Минцифры сегодня сообщило, что более 20 млн корпоративных сим-карт уже подтверждены через госуслуги. Эксперты рынка насчитали у операторов 32 млн абонентов с такими сим-картами. Достаточная большая часть из них так и не успела до 30 ноября подтвердить сведения о своих сим-картах на госуслугах.
Минцифры и операторы связи планируют продлить срок идентификации корпоративных сим-карт до 1 марта следующего года. Причем ведомство еще проводит по этой ситуации переговоры с операторами и пока что настаивает на позиции, что сотовые компании должны соблюдать текущее законодательство. Фактически виноваты в отключении в итоге окажутся сами корпоративные клиенты, которые не поняли, что от них требуется или они не были вовремя проинформированы операторами.
Со своей стороны операторы связи пока не планирует отключать всех клиентов с неподтвержденными сим-картами, так как для них это потеря значительной части клиентской базы, а тарифы на услуги для компаний у операторов отличаются от услуг для физлиц. Однако, если они это не сделают, то нарушат ФЗ № 533. Вероятно, они будут блокировать сим-карты постепенно.
Примечательно, что 30 ноября корреспондент «Коммерсанта» пытался зарегистрировать свою корпоративную сим-карту на госуслугах, но ему выдало ошибку: «заявление принято Минцифры, очередь, в которую должно быть направлено сообщение, переполнена». Ведомство не пояснило причину этой ошибки.
До 30 ноября 2021 года, согласно ФЗ № 533, все крупные российские компании, которые обеспечивают своих сотрудников корпоративной сотовой связью, должны были подать через портал «Госуслуги» сведения о тех, кому выдали корпоративные сим-карты. Причем после этого самим абонентам нужно активировать свои корпоративные сим-карты на госуслугах. Они должны сделать это в своем личном кабинете на госпортале также до 30 ноября, чтобы избежать блокировки, которую будет обязан применить оператор связи в соответствии с требованиями закона. Для сим-карт, которые установлены в различном оборудовании интернета-вещей — в банкоматах, навигаторах, счетчиках, датчиках мониторинга, предусмотрен срок регистрации до 1 марта 2023 года.
15 ноября Минцифры сообщило, что регистрация корпоративных сим-карт проходит по графику, а с 1 июня 2021 года через портал Госуслуг были успешно подтверждено 13,3 млн корпоративных сим-карт, включая сим-карты для М2М-устройств, в рамках поправок в закон «О связи». Министерство не наблюдает проблем в ходе регистрации корпоративных сим-карт на госуслугах. Ведомство в курсе, что операторы связи начали массовое информирование по различным каналам корпоративных пользователей услуг мобильной связи о необходимости регистрации телефонных номеров на портале госуслуг.
Операторы связи в октябре и ноябре начали рассылать абонентам с корпоративными симками такие смс.
В начале ноября аналитики и операторы связи подсчитали, что больше половины корпоративных мобильных номеров из текущей общей базы в 32 млн абонентов могут быть отключены от услуг связи после 1 декабря из-за нарушения закона о серых сим-картах.
Сим-сим, откройся: конец анонимной мобильной связи в России?
Новый закон призван уничтожить серые сим-карты
19 Время прочтения: 5 минут
С 1 июня 2018 года начали действовать изменения, внесенныев закон «О связи». Их главный смысл — запретить так называемые серые сим-карты. Получится ли победить анонимный рынок мобильной связи?
У новых поправок две основные задачи: идентификация конечных пользователей мобильной связи и установление запрета на распространение сим-карт, а также заключение договоров мобильной связи вне территорий стационарных торговых объектов (за исключением случаев заключения договоров в специально оборудованных для этого транспортных средствах либо посредством Интернета).
Основная декларируемая цель закона — обеспечение общей безопасности при использовании мобильной связи.
Что такое серые сим-карты и откуда они берутся?
Серые сим-карты — давний бич рынка сотовых операторов. Это те самые «симки», которые постоянно раздают у метро. Заплатил 100 или 200 рублей, взял конверт, вставил сим-карту в телефон и разговариваешь. При этом ваши паспортные данные никто не записал. А значит, фактическим владельцем сим-карты является кто-то другой. Таким образом, серые сим-карты приобретены без предъявления документа, удостоверяющего личность.
Чаще всего такие «симки» распространяются путем заключения договоров на корпоративную связь с небольшими фирмами, зачастую однодневками. Сим-карты не регистрируются вовсе или регистрируются на фейковые паспортные данные. А дальше они попадают к людям.
Кто, как и для чего использует серые «симки»?
Вариантов масса: от вполне обычных до откровенно криминальных. В обычной жизни люди могут использовать такие «симки» для операций, требующих анонимности: продажи чего-то на сайтах бесплатных объявлений, для регистраций на различных ресурсах, для сервисов знакомств.
Что меняют новые поправки в закон «О связи»?
На операторов связи возлагается обязанность обеспечивать достоверность сведений о конечных пользователях мобильной связи. Для этого операторам предоставляется доступ к единой системе идентификации и аутентификации, единому порталу государственных услуг, прочим информационным ресурсам государственных органов. Причем в этом случае согласие абонентов — физических лиц и конечных пользователей мобильной связи на получение информации не требуется.
Таким образом, для указанных случаев делается исключение из правил о конфиденциальном характере информации. В случае если сведения об абонентах или конечных пользователях мобильной связи не подтверждаются, оператор связи вправе приостановить оказание услуг.
Кроме того, физлица — пользователи номеров, принадлежащих юридическим лицам, не смогут самостоятельно оплачивать услуги связи. Платежи за услуги связи по таким номерам смогут проводить только абоненты — юридические лица (а также индивидуальные предприниматели), которым эти номера принадлежат, со своих расчетных счетов в российских банках.
Абоненты — юрлица и индивидуальные предприниматели при использовании корпоративных тарифов обязаны предоставить оператору связи сведения о каждом фактическом пользователе.
Как следует из буквального текста закона, он имеет ретроспективное действие для отношений связи, возникших ранее, только в части расчетов. Общим правилом является то, что во всем остальном его действие распространяется на отношения связи (договоры об оказании услуг связи), возникшие после 1 июня 2018 года.
Вместе с тем представляется, что в связи с возникшими новыми полномочиями Роскомнадзора инициировать прекращение услуг связи в отношении тех или иных абонентов связи указанный орган вправе и по номерам, выданным ранее.
Соответственно, если абонент или конечный пользователь желает оставить мобильный номер (закрепленный за третьим лицом) за собой, ему нужно предоставить достоверную информацию о себе соответствующему оператору связи.
Как операторы будут исполнять закон и победит ли он рынок серых сим-карт?
Учитывая то, что обязанность проверять достоверность пользователя относится только к новым договорам, заключенным начиная с 1 июня 2018 года, операторам не обязательно проверять ранее выданные сим-карты. Тем не менее представители операторов рассказали о проверках абонентов. Абоненты получили рассылки с просьбой зайти в ближайший салон связи своего оператора и подтвердить данные.
Есть и удаленные способы подтверждения личности. Например, абоненты МТС, которых оператор попросил подтвердить данные, могли сделать это через смартфон или ПК, пройдя по зашифрованной ссылке на сайт МТС, где необходимо внести свои паспортные данные в электронную форму. Абонентам «МегаФона» в ближайшее время станет доступно подтверждение данных с использованием «Личного кабинета» оператора или с помощью учетной записи на портале государственных и муниципальных услуг.
«Основным «ограничителем» для рынка серых «симок» должна стать невозможность оплаты счетов за связь физическими лицами, если сим-карта оформлена на юридическое лицо. Так как это просто неудобно, большинство абонентов предпочтут «выйти из тени» и зарегистрировать сим-карту на свое имя.»
Кроме того, все операторы «большой четверки» говорят об усилении контроля за дилерами сим-карт, проверках работы салонов связи и серьезных штрафах для недобросовестных партнеров.
И все же основным «ограничителем» для рынка серых «симок» должна стать невозможность оплаты счетов за связь физическими лицами, если сим-карта оформлена на юридическое лицо. Так как это просто неудобно, большинство абонентов предпочтут «выйти из тени» и зарегистрировать сим-карту на свое имя.
Но до сих пор, что признают и авторы поправок к закону, ответственность за невыполнение требований об идентификации пользователей, не привела к улучшению ситуации. Количество нарушений в части корректного сбора операторами информации об абонентах или недопущения распространения сим-карт без заключения договоров не уменьшается. Поэтому нет гарантий, что новый закон кардинально изменит ситуацию к лучшему.
Что делать, если у вас серая карта или карта оформлена не на вас?
Если вы осознанно пользуетесь серой «симкой», настало время принять решение. Тут вариантов может быть два. Первый: отказаться от использования этой сим-карты и взять новый номер, оформив его по всем правилам. Второй: обратиться к оператору с просьбой переоформить номер на вас. Во втором случае процесс может быть не очень быстрым, но при желании и должном упорстве абонента все возможно.
Антонина САМСОНОВА, Banki.ru
Благодарим за помощь в подготовке материала Елену Батура, руководителя проектов адвокатского бюро S&K Вертикаль, а также пресс-службы операторов «МТС», «МегаФон», «Билайн» и Tele2.
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
Серая мобильность
Оформить сим-карту официально или купить «серый» вариант? Чем опасна «телефонная анонимность»? Портал Банки.ру выяснил, какие риски ожидают покупателей «серых» сим-карт.
Бесплатный сыр
Главная опасность, подстерегающая тех, кто соблазняется покупкой «серой» сим-карты, в том, что идентификационный модуль уже зарегистрирован на третье лицо. Схема мошенничества проста: злоумышленники просто блокируют карту, спокойно выводя деньги себе в карман. Произойти это может не сразу. Мошенники могут выждать достаточное количество времени для того, чтобы покупатель расслабился и начал пополнять счет мобильного телефона более крупными суммами.
Однако, по мнению руководителя аналитического центра Zecurion Владимира Ульянова, подобная мошенническая схема доживает последние дни: «Случаи, когда абонент целенаправленно покупает «серую» «симку», а потом начинает ею пользоваться «как родной», сейчас редки. Раньше ситуации, когда «симка» кочевала от одного абонента к другому, происходили чаще. Но и механизмы смены владельца были проще — достаточно было подтвердить последние платежи и звонки, и «симку» быстро переписывали на нового владельца. Теперь эта схема значительно усложнилась».
Снятие денег «официальным» владельцем карты – главная проблема, с которой может столкнуться покупатель. Вопреки расхожему мнению, сим-карты, заражающие мобильный телефон вирусами, существуют лишь в теории, считает ведущий вирусный аналитик ESET Russia Артем Баранов: «До настоящего времени вирусная лаборатория ESET не фиксировала вредоносные программы, направленные на компрометацию сим-карт. Данный метод хранения вредоносного кода является сугубо экспериментальным, в то время как злоумышленники всегда ищут наиболее простой, бюджетный и одновременно эффективный способ распространения и хранения мобильных угроз – прежде всего, фишинг и память телефона. Теоретически злоумышленник может разместить на сим-карте небольшую часть файла вредоносной программы. Однако с практической точки зрения – пока распространение мобильного вредоносного ПО «традиционными» методами дает результаты, искать новые трудоемкие схемы просто не имеет смысла».
Не все продавцы «серых» карт откровенные мошенники. Еще совсем недавно на улицах можно было столкнуться с «промоакцией», в рамках которой сим-карты раздавались бесплатно. Лжепромоутеры объясняли, что нужно сделать для ее активации, или делали это сами. Выгода заключалась в том, что за каждую активированную карту вполне официальный дилер получал вознаграждение от оператора, снижая при этом временные затраты на оформление каждого абонента. Владельцы таких карт обнаруживали (сразу или спустя какое-то время), что номер зарегистрирован на юридическое лицо.
Подобные схемы также отходят в прошлое, операторы изменили схему премирования дилеров. «Еще осенью 2011 года МТС изменила схему выплат вознаграждений дилерам, отказавшись от авансов и полностью перейдя на схему разделения доходов от абонентов, – рассказывает пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников. – Такой подход исключил практику искусственных подключений и повысил количество абонентов, которые остаются с оператором на длительный период».
Награда за анонимность
Многие люди сами пытаются заполучить сим-карту, зарегистрированную на юридическое лицо, соблазняясь более выгодными условиями корпоративных тарифов. Другие, рассчитывая на анонимность, покупают сим-карты по вымышленным паспортным данным. Несмотря на кажущуюся беспроблемность такого подхода, неприятности могут начаться несколько позже. К примеру, при попытке перевести средства со счета телефона на счет платежной системы или при оплате услуг в ответ может прийти сообщение примерно следующего содержания: «Ваш номер телефона зарегистрирован на юридическое лицо, оплата с лицевого счета для вас недоступна». Проблемы возникнут при подключении международного роуминга, получении детализированного отчета и т. п. Полной катастрофой может обернуться потеря сим-карты. Для абонента также становится невозможным использование MNP – переноса телефонного номера к другому оператору. По информации Роскомнадзора, оформленная на другое лицо сим-карта является основной причиной отказов (или нарушения сроков переноса номеров) в переносе номера к другому оператору.
Абонентам МТС проще: необходимо обратиться в официальный салон связи оператора и пройти проверку. К примеру, назвать тарифный план, пять часто набираемых номеров, последнюю сумму пополнения счета, даты выезда из «домашнего» региона и т. п. Кроме этого, оператор самостоятельно проверит номер на предмет подозрительной активности. В том случае, если добросовестность абонента подтвердится, компания, используя указанные в договоре реквизиты, обратится к официальному владельцу карты с предложением перерегистрировать номер. Если ответ от владельца не будет получен, пользователю можно будет переоформить номер на себя с одним но: перерегистрация произойдет спустя шесть месяцев после обращения.
Борьба
Проблема «серых» сим-карт из частной стала общественной. По мере того как количество наивных граждан, купивших карту с рук, снижается, главными потребителями анонимных сим-карт стали мошенники другого толка. С помощью «обезличенных» номеров совершаются звонки с душещипательными рассказами о том, что сын или дочь попали в ДТП и нужно срочно перевести деньги. К их услугам прибегают люди, развешивающие на дверные ручки автомобилей амбарные замки и рассказывающие о том, где находится ключ, только после перевода определенного количества денег на счет мобильного телефона. Благодаря «серым» «симкам» таких «детей лейтенанта Шмидта» поймать практически невозможно.
Участник проекта Общественной палаты РФ «Перспектива» Денис Калугин рассказал Банки.ру, что «по официальной статистике МВД, за 2014 год зафиксировано 2 790 преступлений, связанных с подобным мошенничеством. Учитывая низкий процент обращений граждан, эту цифру можно смело умножить на 5. Форумы в Интернете пестрят различными историями пострадавших, которые не стали подавать заявление».
Борьба с «серыми» картами на законодательном уровне ведется относительно недавно. Лишь в 2013 году были приняты поправки в закон «О связи», запрещающие продажу сим-карт вне стационарных торговых точек, без необходимого комплекта документов, подтверждающих, что продавец действует от имени оператора. Кроме того, закон обязывает продавцов включать в договор паспортные данные абонента и передавать их затем оператору. Таким образом, с 1 января 2014 приобрести сим‑карту без предъявления паспорта стало, в теории, невозможно.
Недавно попытку снизить количество «левых» карт предприняла Общественная палата, предложив запретить регистрировать на одного абонента больше десяти сим-карт. Такое ограничение могло ударить по вполне законопослушным пользователям. На одного человека, с учетом наличия слотов для сим-карт в планшетах, ноутбуках и автомобилях, может приходится до пяти идентификационных модулей. Кроме этого, многие абоненты регистрируют на себя сим-карты других членов семьи. Минкомсвязи раскритиковало инициативу, указав, что сосредоточиться нужно на соблюдении закона «О связи».
По словам Калугина, ОП РФ продолжит работу в этом направлении: «На данный момент мы предлагаем не ограничивать общее количество сим-карт на одного владельца. Вместо этого предлагается ввести ограничение на количество сим-карт с возможностью подключения платежных сервисов на одного оператора до пяти. Так как большинство «серых» сим-карт используются для мошеннических действий, связанных с выводом финансовых ресурсов, это позволит лишить авторов преступных замыслов самого главного козыря. На граждан данное ограничение не окажет никакого влияния, они и впредь смогут использовать любое количество сим-карт, тем более большинство из них применяются в технических целях».
Операторы, в свою очередь, не остаются в стороне. По словам пресс-секретаря «Билайн» Анны Айбашевой, компания регулярно проводит выборочные проверки паспортных данных абонентов. И в случае обнаружения несоответствий штрафуют дилеров.
В компании Tele2 о штрафных санкциях нам рассказали более подробно: «Если сотрудники салона отдадут сим-карту без фиксации паспортных данных клиента, штраф для дилера может составить 200 тысяч рублей или привести к разрыву договора с оператором», – сообщила пресс-секретарь компании Ирина Рыбакова.
По сообщению пресс-службы компании «МегаФон», при обнаружении нарушений выносится административное предупреждение. Если инцидент повторяется, контрагент может быть оштрафован, а контракт с ним расторгнут.
МТС действует похожим образом: «Мы всегда выступали за ужесточение правил розничной торговли для уличных стоек и предпринимаем все усилия для того, чтобы эффективно бороться с фиктивными подключениями – договоры с дилерами предусматривают штрафные санкции за нарушения порядка оформления абонентских договоров, вплоть до расторжения сотрудничества с недобросовестными дилерами и судебных разбирательств с ними», – рассказал Банки.ру Дмитрий Солодовников.
Павел ШОШИН, Banki.ru
\n \n\t\t\t \n\t\t\t \n\t\t \n\t»,»content»:»\t\t
Почему опасно покупать сим-карту без регистрации или мешок проблем на ровном месте
Очень часто в последнее время появляются торговцы «красивыми номерами» для телефонов или карточками, которые «дешевле, чем в салоне», которые притом продаются без регистрации, что запрещено законом. Подобной услугой приобретения сим-карты зачастую пользуются граждане, не достигшие совершеннолетия или не имеющие паспорта по иным причинам, или гастарбайтеры, у которых нет российских документов или регистрации на территории государства.
Также такая карта может потребоваться преступникам для совершения преступления, так как без регистрации выйти на след мошенника по номеру телефону гораздо сложнее. Возникает логичный вопрос: в чем подвох такой покупки для любого покупателя.
Где продают «серые» SIM-карты
Купить карту любого мобильного оператора, предоставляющего свои услуги на территории Российской Федерации, можно практически в любом городе. Несмотря на то, что подобного рода действия противозаконны и могут повлечь ответственность, торговля не теряет темпов, а бесстрашных реализаторов можно увидеть практически повсеместно.
Продавцы «серых» номеров чаще всего выбирают местом торговли оживленные места. Это могут быть площадки у станций метро и холлы, подземные переходы, автовокзалы и железнодорожные станции.
Продавца «левых» номеров легко узнать в толпе. Обычно такой человек держит в руках стопку конвертов или коробок с сим-картами разных операторов сотовой связи.
Также популярным местом торговли «серыми» номерами является Интернет. На торговых площадках можно найти немало предложений о продаже номеров любых мобильных операторов по низким ценам и даже с доставкой на дом.
Почему государство против незарегистрированных SIM-карт
Продажа сим-карт по предъявлению паспорта – это не прихоть работников салонов сотовой связи. Такие меры контроля за пользователями являются требованием служб государственной безопасности Российской Федерации, а их действия направлены на борьбу с телефонным терроризмом, воровством личных средств граждан и нерезидентов, а также мерами государственной безопасности.
Кроме того, блокируя уже использующиеся симки и предотвращая приобретение и распространение «серых» номеров, правоохранительные структуры пытаются противостоять мошенническим схемам или преступлениям, носящим более тяжелый характер.
Закон, предусматривающий обязательное заполнение анкет при приобретении SIM-карт мобильных операторов в 2018 году был пересмотрен и ужесточен. Согласно ему, любой номер, который приобретен на подставное лицо (при выявлении факта такой покупки) подлежит блокировке в наиболее короткие сроки. Только мобильные операторы не очень-то стремятся делать это, так как получают прибыль от каждого абонента.
Чем невыгодна и опасна незарегистрированная SIM-карта для покупателя
Покупая сим-карту, с рук, покупатель рискует оказаться в сложной жизненной ситуации. Например, привязав номер к банковской карточке и утеряв телефон, пострадавший не сможет заблокировать номер, что позволит мошенникам или ворам снять деньги с личного банковского счета.
В зоне риска покупатели нелегальных сим-карт оказываются и тогда, когда пытаются зарегистрироваться на порталах государственных услуг и проходят идентификацию при помощи СМС-сообщений. Не удастся владельцам нелегально приобретенных карточек подключить и основные услуги оператора, такие как роуминг, а также воспользоваться сервисом смены тарифа.
Прежде чем решиться на покупку симки у сомнительных продавцов, взвесьте все за и против, а также оцените риски приобретения незарегистрированного или приобретенного на чужое имя пакета. Приобретая карточку у сомнительного реализатора, вы рискуете в один момент оказаться отрезанным от мира из-за блокировки карты или попасть в другую неприятную ситуацию, которая сулит неприятную встречу с правоохранителями.
Закрутить фейки: в России могут исчезнуть до 18 млн «серых» SIM-карт
С июля в России сократится количество «серых» SIM-карт. Отток может составить от 2 млн до 18 млн штук, подсчитали для «Известий» аналитики рынка. Этому будет способствовать вступающий в силу с 1 июня закон о регистрации через сайт госуслуг корпоративных номеров. Согласно новым правилам, компании и ИП должны передавать на портал данные об используемых корпоративных номерах, а сотрудники — подтверждать свои данные. Сейчас распространены случаи, когда зарегистрированными на фирму SIM-картами пользуются люди, не имеющие к ней отношения, в том числе злоумышленники. Новые требования ввели для борьбы с телефонным мошенничеством. В целом в России зарегистрировано до 50 млн корпоративных номеров при общей абонентской базе в 252,2 млн абонентов.
Активируй это
С 1 июня начал действовать закон (ФЗ-533), который предписывает компаниям и индивидуальным предпринимателям (ИП) вносить в специальный реестр на «Госуслугах» сведения обо всех корпоративных номерах. Тот есть тех, которыми пользуются сотрудники, а также SIM-карт для технических устройств в компаниях (в M2M — межмашинном взаимодействии и в IoT — интернете вещей).
Сотрудники же должны подтверждать свои данные. Сделать это можно двумя способами: ответить на запрос оператора в личном кабинете или передать сведения самостоятельно.
По номерам, подключившимся до 1 июня, сведения нужно внести через «Госуслуги» до 1 декабря 2021 года. Для M2M SIM-карт, подключенных до 1 июня, сведения о номере (в том числе об оборудовании, типе устройства и др.) нужно предоставить до 1 сентября 2021 года. Чтобы начать пользоваться новой корпоративной картой, абонент должен активировать SIM-карту в Единой системе идентификации и аутентефикации (ЕСИА).
Активирующим корпоративную SIM-карту иностранцам для подтверждения учетной записи на «Госуслугах» нужно иметь СНИЛС. В пресс-службе Минцифры «Известиям» пояснили, что получить его иностранный гражданин может на личном приеме в отделениях Пенсионного фонда России или МФЦ при наличии удостоверяющего личность документа. Также зарегистрироваться можно онлайн через банк, заказным письмом через «Почту России» или с помощью электронной подписи.
Роскомнадзор будет контролировать корректность внесения операторами данных об абонентах и в случае недостоверных сведений требовать от операторов блокировать такие номера, рассказали «Известиям» в пресс-службе ведомства. Если сведения отсутствуют или являются недостоверными, оператор должен уведомить юрлицо или ИП. В случае если корпоративный абонент в течение 15 дней не исправит нарушения, то оператор должен будет прекратить оказание услуг связи, пояснили «Известиям» в пресс-службе Минцифры. Если же оператор не заблокирует корпоративные номера в установленные сроки, то в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 КоАП компании может грозить штраф от 30 тыс. до 40 тыс. рублей.
В МТС отметили, что соблюдают требования 533-ФЗ. В случае успешного прохождения проверки пользователь получает извещение на «Госуслугах», сказал представитель компании Алексей Меркутов. Для новых корпоративных клиентов SIM-карты не активируют, пока личность человека не будет подтверждена через ЕСИА, а по M2M SIM-картам — пока юрлица и ИП не передадут сведения об устройствах.
В Tele2 разъясняют абонентам новый порядок при подключении, разместили информацию на сайте, а также делают рассылки по клиентам, отметила представитель оператора Дарья Колесникова. В «Сбермобайле» информирование абонентов происходит при заключении договора. Там добавили, что сейчас абонентская активность снижена, что может быть связано с наступлением летнего периода.
В «ВТБ Мобайле» «Известиям» сообщили, что работают только с массовыми клиентами. «Вымпелком» (бренд «Билайн») и «Мегафон» воздержались от комментариев. Также «Известия» направили запрос в «Тинькофф Мобайл».
Обелить рынок
Закон позволит навести порядок на рынке «серых» SIM-карт, сказали «Известиям» в Минцифры.
— В России тысячи граждан становятся жертвами мошенников, которые используют чужие SIM-карты, в основном корпоративные, зарегистрированные на чужие паспортные данные, — отметили в ведомстве.
Такой SIM-картой с неустановленным владельцем могут воспользоваться преступники для хищений средств, совершения террористических актов и других противоправных действий, предупредили в Роскомнадзоре. Ежегодно ведомство в кооперации с МВД пресекает незаконное распространение SIM-карт. В 2020 году органы изъяли свыше 41 тыс. штук, отметили в Роскомнадзоре.
В соответствии с новыми правилами оператор связи обязан вносить сведения о корпоративных абонентах в ЕСИА, что делает совершенно нежизнеспособной схему распространения SIM-карты «в серую» без указания персональных данных конечного физлица, считает гендиректор MCN Telecom Александр Мельников.
По статистике AC&M-Consulting, в 2020 году в России было зарегистрировано 252,2 млн абонентов. По оценке аналитика iKS-Consulting Максима Савватина, на корпоративном рынке примерно 50 млн SIM-карт. С этой оценкой согласен и независимый эксперт по мобильным устройствам и гаджетам Вадим Плесский. А по данным главы аналитического агентства Telecom Daily Дениса Кускова, корпоративная база варьируется в диапазоне от 43 млн до 45 млн SIM-карт.
Из корпоративных абонентов около 20–25 млн номеров приходится на сотрудников компаний, столько же SIM-карт используется для M2M-подключений, считает Максим Савватин. Сами операторы связи не раскрывают, какая доля от общей абонентской базы приходится на корпоративных клиентов.
Закон, скорее всего, ударит по «серым» продавцам, которые оформляют на одно юрлицо сотни или даже тысячи SIM-карт, считает Максим Савватин. Так, отток «серых» SIM-карт может составить до 10% от базы говорящих абонентов (или 2–2,5 млн штук), спрогнозировал он.
По мнению Дениса Кускова, «серый» рынок составляют примерно в 10–11 млн SIM-карт. Впрочем, нелегальные номера вряд ли уйдут моментально — компаниям нужно время на идентификацию такого большого количества пользователей, считает он.
Действующий закон приведет к переделу рынка, возможно, что абонентская база операторов изменится в меньшую сторону, согласен Вадим Плесский. По его словам, в будущем, вероятно, будет наблюдаться комбинированный сценарий развития событий: 10–15 млн абонентов всё же зарегистрируются в соответствии с новым законом, еще столько же пользователей перейдут с корпоративных на личные SIM-карты.
— Компании пока не понимают, как работает новый закон. Для 30–40% работодателей будет проще договориться с сотрудниками о компенсации расходов на связь, а те будут пользоваться собственной SIM-картой или переоформят корпоративную на частное лицо, — сказал Вадим Плесский.
Если предположить, что 30–40% сотрудников идентифицируют свои номера по новой схеме, еще столько же абонентов закроют корпоративные тарифы и начнут пользоваться личным номером, то в результате могут отсеяться 8–18 млн серых SIM-карт, допустил Вадим Плесский.