можно ли затребовать алименты за прошедшие годы до обращения в суд
Взыскать долги по алиментам за 15 лет: возможно ли это
Семейная жизнь у Дмитрия Исакова* и Елены Русаковой* не сложилась. После развода их единственная дочь осталась жить с матерью.
Летом 2000 года Русакова впервые обратилась в Горячеключевской городской суд Краснодарского края, чтобы получать с бывшего мужа алименты на содержание их несовершеннолетнего ребенка. Тогда первая инстанция постановила, что со 2 августа 2000 года Исаков должен ежемесячно перечислять четверть всех своих доходов на дочку.
Осенью того же года исполнительное производство в отношении мужчины окончили, потому что деньги он исправно посылал. При этом такое решение приставов бывшая жена не обжаловала.
После двух лет выплат отец прекратил отправлять средства на содержание несовершеннолетней дочери. Русакова не могла заставить его перечислять алименты, так как Горячеключевской горсуд потерял судебный приказ по этому спору. Никак иначе Русакова не пыталась добиться этих выплат.
Дело нашли, что дальше?
В 2017 году дело нашли. Тогда Русакова повторно обратилась в суд с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении Исакова, чтобы заставить его выплатить долг. На тот момент просрочка по алиментам составляла уже 15 лет.
Исаков уверял, что узнал о необходимости платить алименты со слов Русаковой и самостоятельно содержал дочь. Но никаких доказательств в виде чеков или расписок предоставить не смог.
Судебный пристав посчитал задолженность за три года, как указано в ст. 113 Семейного кодекса («Определение задолженности по алиментам»). Сумма составила свыше 300 000 руб.
Русаковой этого оказалось недостаточно: она захотела получить деньги с отца ребенка за все 15 лет. В своем очередном обращении в суд в 2018 году бывшая жена потребовала взыскать 3 млн руб. долгов по алиментам и 24 млн руб. неустойки. Первая инстанция это требование удовлетворила в полном объеме. Судья указала на ошибку пристава и обязала его пересчитать размер долга. В своем решении судья Михаил Смирнов сослался на ту же ст. 113 СК, что и сотрудник ФССП. Суд подчеркнул, что выплата денег прекратилась по вине самого отца (дело № 2а-677/2018).
От первой инстанции до Верховного суда не один шаг
С таким решением не согласилась апелляционная инстанция. Краснодарский краевой суд отменил акт Горячеключевского горсуда, сославшись на то, что в течение 15 лет никто не требовал с Исакова платить алименты. То есть никакие действия для взыскания долга не предпринимались.
В свою очередь президиум краевого суда отменил апелляционное определение и заставил еще раз проверить решение первой инстанции. На втором круге нижестоящие суды постановили взыскать все же 3 млн руб. долгов по алиментам. Во взыскании 24 млн руб. неустойки суды отказали (дело № 33а–29178/2019).
Исаков не согласился с выводами судов и обжаловал их в Верховный суд (дело № 18-КАД20-38-К4). Судебная коллегия по административным делам ВС отменила решения нижестоящих инстанций, указав на то, что те не оценили:
«Тройка» судей под председательством Сергея Астахова отправила это дело на повторное рассмотрение обратно в первую инстанцию (дело № 2а-805/2021). В этот раз Горячеключевской горсуд полностью отказал Русаковой (прим. ред. – текст решения пока не опубликован).
«Вопрос к эксперту»: она ничего не делала?
На основании судебных решений нижестоящих инстанций Екатерина Тягай, адвокат и партнер КА Pen&Paper, предположила два варианта событий:
«Истец сама ничего не делала для возбуждения исполнительного производства в установленный срок, да еще и потеряла судебный приказ».
«Истец обнаружила, что исполнительное производство так и не возбудили, а приказ потеряли. Она попросила суд выдать дубликат документа, где в течение долгих лет искали материалы дела».
Партнер КА Аснис и партнеры Аснис и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право × Кира Корума согласилась с коллегой и уточнила, что для взыскания задолженности по алиментам нужно доказать активное поведение матери. То есть подтвердить, что женщина делала все возможное для получения алиментов, а отец уклонялся от выплат.
Управляющий партнер АБ Аронов и партнеры Аронов и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Фармацевтика и здравоохранение группа Уголовное право группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции Профайл компании × Александр Аронов пояснил, какие действия матери могут доказать ее позицию в подобной ситуации:
Взыскание алиментов задним числом
Я намерена подать исковое заявление в суд о взыскании алиментов. В разводе около восьми лет. Имеются двое детей (13 и 15 лет), проживают со мной. Дети рождены в браке. Алименты от бывшего мужа никогда не получала. Какова процедура взыскания алиментов? За какой максимальный период я имею право требовать алименты?
Одной из важнейших обязанностей родителей является содержание своих несовершеннолетних детей. Это установлено ст. 80 Семейного кодекса РФ.
Если ребенок проживает с одним из родителей, и второй родитель намерен добровольно принимать участие в содержании своего ребенка, стороны могут заключить между собой нотариальное соглашение об уплате алиментов.
Условия соглашения, в частности о размере подлежащих выплате алиментов, оговариваются родителями самостоятельно.
В случае заключения такого соглашения сумма ежемесячных выплат не ограничивается процентным соотношением к заработку плательщика алиментов, как это установлено при судебном взыскании алиментов.
Вопрос о принудительном взыскании алиментов возникает при отсутствии между родителями соглашения об уплате алиментов и уклонении одним из родителей от содержания ребенка.
В силу п. 2 ст. 80 Семейного кодекса СК РФ, если родители не предоставляют содержание своим детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Алименты на содержание ребенка могут быть взысканы с родителя, уклоняющегося от содержания ребенка, как в период брака, так и после его расторжения, а также в случае, если родители никогда не состояли в зарегистрированном браке.
Инициировать исковое заявление о взыскании алиментов может один из родителей.
Перечень документов для подачи на алименты:
В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса РФ алименты на двоих детей взыскиваются в размере 1/3 части всех видов заработка родителя.
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен исходя из материального или семейного положения сторон. В частности, на размер алиментов может повлиять наличие у родителя, обязанного уплачивать алименты, ранее возникших алиментных обязательств.
Истцы по делам о взыскании алиментов освобождены от уплаты госпошлины. При удовлетворении иска суд указывает в резолютивной части решения о взыскании суммы госпошлины с ответчика в доход государства.
Дела о взыскании алиментов рассматриваются судом как по месту жительства ответчика, так и по месту жительства истца. Истцу предоставлена альтернатива.
Необходимо помнить, что в суде каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Истец должен предоставить письменные обоснования своих доводов, но и ответчик, если он не признает иск, имеет возражения относительно размера алиментов и т.д., должен обосновать свои возражения и представить суду соответствующие доказательства.
Алименты за прошедшее время могут быть взысканы только:
Вы также можете прочитать на нашем сайте подробную статью, посвященную алиментам на детей.
Алименты за прошедший период
Алименты, это деньги на содержание ребенка, взыскиваемые принудительно, как правило, на основании судебного решения. Общее правило позволяет взыскивать их с момента обращения в суд – с даты подачи искового заявления. Но в ряде случаев допускается взыскание и за прошедшие годы, при условии, что взыскатель прилагал к этому определенные усилия и принимал меры.
О чем вообще речь, какие меры и в каких пределах могут быть взысканы алименты за прошедший период? Правовед.RU продолжает разбирать особенности семейного законодательства. На этот раз мы расскажем о порядке и сроках получения алиментов за прошедшие годы, до обращения в суд. Поехали!
За какой период времени можно взыскать алименты на ребенка?
Как рассчитать алименты за прошедшие годы?
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей за прошедшие годы осуществляется с учетом особенностей, существовавших в период, за который взыскатель намерен требовать денег.
Как вы знаете, в общем порядке алименты взыскиваются в доле от заработка – 25% от зарплаты на одного ребенка, 33% – на двоих и 50% на троих детей (ст. 81 СК). Соответственно, если в течение прошедшего периода, за который взыскатель намерен взыскать алименты, ответчик официально работал и получал доход, деньги будут взысканы в соответствующей доле от этого дохода. Скажем, если все 3 предшествующих года должник получал зарплату в 40 тыс. рублей, то размер алиментов за прошлый период на одного ребенка составит:
40 000 х 36 месяцев х 25% = 360 тыс. рублей
Если в течение указанного прошедшего периода алиментщик не имел официального дохода либо он был получен в иностранной валюте или имен нерегулярный, временный характер, в результате чего долевое взыскание алиментов невозможно, суд установит их в твердой денежной сумме (ст.83 СК). На усмотрение суда возможно также взыскание «комбинированных» алиментов – в доле от заработка + твердая сумма. В любом случае, в решении будет указана лишь дата, с которой нужно начинать взыскание и ежемесячный размер. Конечный расчет, опять же, производят приставы.
Как взыскать алименты за прошедшие периоды?
В теории всё просто. Согласно ст. 29 ГПК, взыскание алиментов за прошедший период может осуществляться в суде по месту жительства истца. А значит, ничего сложного: готовишь иск, обращаешься в суд и «дело в шляпе». Но, оказывается, все гораздо сложнее.
А потому, сосредоточить внимание следует, прежде всего, на доказательствах. Что придется доказывать?
Во-вторых, факт уклонения ответчика от исполнения просьб истца. Как доказывать:
Объективно оценивайте достаточность собранных доказательств. Если вам удалось их собрать – готовьте иск. Рассказываем как.
Шаг 1. Готовим исковое заявление
Исковое заявление составляется по общим правилам, предусмотренным ст. 131 ГПК. Напоминаем, что это обычный алиментный иск, но в исковых требованиях необходимо указать взыскание алиментов не с момента подачи иска, а с иного момента, возникшего до подачи иска. Если у вас нет практики составления таких документов самостоятельно, воспользуйтесь образцом заявления на алименты за прошлые года, размещенным ниже.
Шаг 2. Направляем копию иска ответчику
Это новое требование, вступившее в силу с 01.10.2019.Теперь при обращении в суд истцам надлежит прикладывать к исковому заявлению уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.
Шаг 3. Подаем иск в суд
Изменения коснулись и подсудности алиментных исков. Так как взыскание алиментов за прошедший период требует проведения заседания, взыскать их в приказном порядке не получится. А исковой порядок взыскания алиментов с 1 октября 2019 года возможен только в районном суде. Обратиться можно в том числе в суд по своему месту жительства.
Обращаем внимание, что подать на алименты можно в любое время, до достижения ребенком совершеннолетия. После 18 лет срок давности по алиментам на детей считается истекшим, подать иск уже не получится.
Шаг 4. Идем в суд
Ждем назначения судебного заседания и являемся в назначенное время в суд (или направляем юриста-представителя). Там поддерживаем исковые требования, приводим суду доказательства, заявляем ходатайства, даем необходимые объяснения. Если суд проникнется вашей историей – ждем положительного решения.
Шаг 5. Получаем решение и исполнительный лист
Исполнительный лист – документ, на основании которого осуществляется принудительное взыскание алиментов. Получите его в канцелярии суда, если решение вынесено в вашу пользу, оно вступило в силу и не оспорено. Затем направьте его в ФССП по месту проживания алиментщик. На основании вашего заявления ФССП откроет исполнительное производство, и с этих пор плательщиком алиментов займутся приставы.
Все взысканные деньги будут перечисляться на счет, указанный в заявлении. Вы получите процессуальный статус взыскателя и вся ваша дальнейшая забота – контролировать работу приставов, в том числе правильность расчета алиментов и полноту примененных мер принудительного исполнения.
За сколько лет можно требовать алименты. И когда трехлетний срок давности не сработает
В Московской области жили мужчина и женщина, у них родился ребенок. Что-то пошло не так, и в 2013 году женщина подала на алименты. Получила решение суда, передала его приставу. Но через несколько месяцев она помирилась с отцом ребенка, переехала жить в квартиру его мамы и отозвала исполнительный лист. Так они жили до 2018 года.
А потом снова что-то не заладилось. И женщина решила, что алименты все-таки не помешают. Она опять пошла к приставам и потребовала алименты за все время — начиная с 2013 года, когда обратилась за ними в первый раз. Деньги она хотела получить и за те пять лет, когда жила с отцом ребенка. Сумма требований составила 345 тысяч рублей.
Мужчина не согласился: все это время он содержал ребенка, а теперь должен заплатить еще раз за тот же период? Причем не за три года, а за пять лет? Это больше срока исковой давности. Добиваться справедливости ему пришлось в судах.
Эта история поможет всем, кто платит и взыскивает алименты.
Аргументы сторон
Отец ребенка. После отзыва исполнительного листа мы жили вместе с ребенком и его матерью. Все это время я его содержал и воспитывал. Никаких претензий по поводу денег не было. С какой стати теперь с меня требуют деньги за все время? Причем долг по алиментам можно требовать за три года: есть же срок исковой давности. А с меня его требуют за пять лет. Считаю, что решение пристава незаконное, и прошу его отменить, а долг аннулировать.
Мать ребенка. Я и правда сначала отозвала исполнительный лист и переехала с ребенком к его отцу. Но потом передумала. Теперь хочу получить деньги за все время, прошедшее с того дня, когда я впервые обратилась к приставу. Не с момента нашего разъезда и не за три последних года, а за все пять. И пристав со мной согласен: вот постановление о взыскании за весь период. Я жду 345 тысяч рублей.
Мужчина с этим требованием не согласился и пошел в суд — оспаривать постановление пристава о взыскании алиментов за пять лет.
Что сказали суды
Пристав все сделал правильно. В деле нет никаких доказательств того, что все эти годы мужчина исполнял свои обязанности по уплате алиментов. А если он намеренно их не платит, то взыскать долг можно за сколько угодно лет — например за пять.
Отменять постановление пристава не нужно. Пусть мужчина заплатит матери ребенка 345 тысяч рублей.
Для взыскания алиментов есть срок исковой давности: три года. За более длительный период их можно требовать, только если плательщик специально уклоняется от уплаты, то есть виноват.
Но отец ребенка не избегал уплаты алиментов. Женщина сама отозвала исполнительный лист. Значит, злостного уклонения нет. Как и причин требовать деньги за пять лет.
Но это не значит, что алименты вообще нельзя требовать. Даже если родители жили вместе. Постановление о взыскании за пять лет надо признать незаконным, но женщина может получить деньги за три последних года.
Апелляционная инстанция неправа. Мужчина не доказал, что исполнял свою обязанность по уплате алиментов, — пусть отдает их теперь за пять лет. В силе остается решение первой инстанции, а женщине причитается 345 тысяч рублей.
Но их можно взыскать и за прошедший период. То есть алименты реально получить за три прошедших года, но не раньше той даты, когда их присудили. И только в том случае, если до обращения в суд принимались меры, чтобы получить деньги на содержание. Например, мать ребенка просила деньги у его отца: отправляла ему заказные или электронные письма, обращалась за судебным приказом, предлагала заключить нотариальное соглашение.
За более длительный период алименты можно взыскать, если есть исполнительный лист или соглашение, но плательщик намеренно уклонялся от погашения долга.
Если плательщик не виноват, с него нельзя требовать алименты за пять лет. А вину должен установить пристав — это его обязанность по закону.
В этой истории пристав не проверил, почему отец ребенка пять лет не платил алименты. Он просто констатировал, что с 2013 года они не уплачивались, — и этого оказалось достаточно для взыскания за пять лет. По сути, пристав исходил из презумпции вины мужчины.
Но сама по себе неуплата — это не основание для того, чтобы взыскать алименты за пределами срока давности. Пристав не мог ссылаться на то, что у него нет доказательств уплаты. Наоборот, это он обязан доказывать, что должник специально не переводил деньги на содержание ребенка.
Права мужчины нарушены, постановление пристава незаконное. Из всех инстанций правильное решение вынесли только в апелляции. Взыскивать долг за пять лет нельзя, пусть считают заново.
Что в итоге
Верховный суд оставил в силе решение областного суда — то есть апелляционной инстанции. Постановление судебного пристава о взыскании алиментов за пять лет оказалось незаконным. Получить по нему алименты за все время женщина не сможет. А вот за три года, скорее всего, да.
История этих родителей — настоящий триллер. Они судятся не только по поводу алиментов. Например, мать этого мужчины обнаружила, что его сожительница как-то умудрилась переоформить на себя часть квартиры. То ли мать не помнит, как оформляла договор, то ли ее подпись подделали. Правда, из-за странной подписи договор удалось признать недействительным, долю у женщины — отобрать, а ее саму — выписать и выселить.
У каждого из участников истории своя правда. Женщина говорит, что отец ребенка отказался помогать, скрывал зарплату, переоформил имущество на новую жену и не ухаживал за больной матерью. Мужчина парирует тем, что именно он со своей матерью содержал ребенка, прописал его у себя — и женщина прекрасно это знала, потому и отозвала исполнительный лист. Теперь он еще и вынужден возвращать водительские права: их забрали из-за долга по алиментам, а без машины ему никак.
Как получить максимум алиментов
Алименты можно получать по соглашению и через суд, в фиксированной сумме и в процентах от дохода. Их взыскивают с помощью приставов и через работодателя. А за неуплату можно начислить должнику неустойку, оставить его без водительских прав и даже привлечь к уголовной ответственности.
От алиментов нельзя отказаться даже при лишении родительских прав, а получить их реально, даже когда дети стали взрослыми.
Сориентироваться во всем этом помогут разборы и инструкции:
Алименты на детей
В Семейном кодексе РФ закреплено право каждого ребенка на заботу и получение содержания от своих родителей, а также установлена корреспондирующая этому праву обязанность родителей материально поддерживать своих несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Эта материальная поддержка осуществляется путем выплаты алиментов.
Институт алиментных обязательств в России достаточно развит и регламентирован, вместе с тем нормативное определение понятия алиментов законодательно не установлено.
В общем смысле под алиментами понимают денежные выплаты на содержание другого члена семьи.
Семейное законодательство РФ определяет три группы алиментных обязательств:
В рамках этой статьи будут рассматриваться алиментные выплаты родителей в отношении несовершеннолетних детей и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.
Содержание
Кто имеет право на алименты
Общую правовую базу в регулировании алиментных обязательств родителей и детей составляет гл. 13 СК РФ.
Так, согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии со ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия).
Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Требовать выплаты можно на всех без исключения общих детей, в том числе усыновленных. Если, например, муж усыновил сына супруги от первого брака, то этот ребенок будет иметь те же права, что и его родные дети.
Более того, дети, рожденные вне брака, при условии, что отцовство подтверждено (доказано) получают те же права, что и дети плательщика, рожденные в браке. Они могут претендовать на алименты на тех же основаниях и в тех же размерах.
Кроме родителя, с которым остался ребенок, подать на алименты на несовершеннолетнего ребенка могут:
До какого возраста платят алименты
По общему правилу, родители обязаны платить алименты до достижения ребенком 18 лет или до восстановления трудоспособности совершеннолетнего нетрудоспособного ребенка, нуждающегося в помощи.
Однако при вступлении в брак до достижения 18 лет лицо, не достигшее 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). Таким образом, родительские обязанности по материальному обеспечению ребенка утрачиваются с даты его вступления в брак.
Кроме этого, несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.
Таким образом, выплата алиментов на несовершеннолетнего ребенка или нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка, взыскиваемых в судебном порядке, согласно ст. 120 СК РФ прекращается:
Необходимо обратить внимание, что нетрудоспособность родителей, признание их недееспособными в суде или лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 2 ст. 71 СК РФ).
Уплата алиментов родителем может осуществляться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов, либо взыскиваться с плательщика принудительно – в судебном порядке.
Соглашение об уплате алиментов
Правовое регулирование заключения соглашения об уплате алиментов определяется гл. 16 СК РФ. Так, соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов – между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.
При этом соглашение об уплате алиментов должно устанавливать размер, условия и порядок выплаты алиментов. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. В ином случае такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке.
Алименты по условиям соглашения могут уплачиваться:
Также это может быть сочетание различных способов уплаты алиментов.
В соглашении об уплате алиментов может быть установлен и порядок индексации. Если такой порядок не оговорен, размер алиментов необходимо индексировать в соответствии со ст. 117 СК РФ, о чем более подробно указано ниже.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. То есть средства, добровольно перечисленные на содержание члена ребенка, в отсутствие нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов алиментами не признаются.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
Рекомендуется сохранять все документы, подтверждающие, что алиментные платежи осуществляются регулярно, добросовестно и в необходимом размере.
Возможны следующие способы уплаты алиментов:
Взыскание алиментов по решению суда
В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В каком размере взыскиваются алименты
Размер взыскиваемых алиментов на детей определяется судом исходя из материального и семейного положения сторон (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):
С какого момента взыскиваются алименты
По общему правилу, алименты присуждаются с момента обращения в суд. Однако возможно и взыскание алиментов за прошлое время, но только в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (ст. 107 СК РФ).
Уклонение может выразиться в том, что обязанное лицо уклонялось от заключения соглашения об уплате алиментов, скрывало свое местонахождение или доходы, и в других аналогичных действиях.
О мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов либо с предложением заключить соглашение об уплате алиментов, обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии судебный приказ был отменен) (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Согласно п. 1 ст. 108 СК РФ при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов.
Из указанного следует, что взыскание алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения судом решения по делу допускается в любое время после принятия судом к производству заявления о взыскании алиментов, если имеются основания полагать, что ответчик не выполняет обязанность по содержанию детей. Такое постановление может быть вынесено судьей или судом вне судебного заседания в рамках судебной процедуры обеспечения иска (ст. 140, 141 ГПК РФ) до вынесения судом решения о взыскании алиментов, т.е. до рассмотрения спора по существу (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
В случае ненадлежащего исполнения родителем, получающим алименты, обязанности по расходованию соответствующих выплат на содержание, воспитание и образование ребенка суд по требованию родителя ребенка – плательщика алиментов вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (п. 2 ст. 60 СК РФ). Однако в данном случае суд будет учитывать сохранение при таком способе исполнения решения суда уровня материального обеспечения ребенка, достаточного для его полноценного развития (питание, образование, воспитание и т.д., п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей
Алименты на детей, оставшихся без попечения родителей, взыскиваются только через суд. Размер алиментов суд определяет в том же порядке, что и размер алиментов на несовершеннолетних детей. Они выплачиваются опекуну или попечителю ребенка, его приемным родителям или перечисляются на счет организации, в которой находится ребенок (образовательной, медицинской организаций, организации социального обслуживания и т.п., ст. 84 СК РФ).
Алименты в долях от дохода: общее правило и примеры расчета
По общему правилу, согласно ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:
Причем размер долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены:
Исходя из указанных размеров пример расчета при заработной плате плательщика алиментов 40 тыс. руб. при перечислении алиментов на банковский счет получателя (с комиссией 1%) выглядит следующим образом.
Один ребенок:
40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);
34 800 × 25% = 8700 руб. (размер алиментов);
8700 × 1% = 87 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 8700 – 87 = 26 013 руб. (работник получит на руки).
Двое детей:
40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);
34 800 × 33,33%= 11 598,84 руб. (размер алиментов);
11 598,84 × 1% = 115,99 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 11 598,84 – 115,99 = 23 085,17 руб. (работник получит на руки).
Трое и более детей:
40 000 – 13% = 34 800 (заработная плата за вычетом НДФЛ);
34 800 × 50% = 17 400 руб. (размер алиментов);
17 400 × 1% = 174 руб. (комиссия банку за перечисление денежных средств);
34 800 – 17 400 – 174 = 17 226 руб. (работник получит на руки).
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841. Удержание алиментов производится из всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам, по сдельным расценкам и др., в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, с выплат по итогам работы за год, с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий, пособий, с доходов от занятий предпринимательской деятельностью, с доходов от передачи в аренду имущества и т.д. и т.п.
В то же время алименты не взыскиваются с отдельных видов доходов:
Не могут облагаться алиментами доходы, полученные родителем вне связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности, например, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и проч., пп. «о» п. 2 вышеназванного перечня; определения Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 № 122-О-О и 11.05.2012 № 800-О-Р).
Сложившаяся судебная практика основывается на позиции, изложенной в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56, согласно которой, решая вопросы об установлении размера алиментов, необходимо учитывать заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон, исходя из следующего:
Алименты в твердой денежной сумме
Разница между алиментами, рассчитанными в долях от заработка, и алиментами в твердом размере заключается в том, что первый способ напрямую зависит от размера доходов плательщика, а второй назначается вне зависимости от уровня дохода плательщика.
Правовыми основаниями для взыскания алиментов в твердой сумме или одновременно в долях и в твердой сумме являются: наличие нерегулярного, меняющегося заработка или дохода либо отсутствие такового, получение заработка или иного дохода в натуре или в иностранной валюте, а также случаи, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (п. 1 ст. 83 СК РФ).
При этом размер твердой денежной суммы определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
В случае если родитель не трудоустроен, необходимо учитывать имеется ли у него иной постоянный заработок, каковы его размеры, как можно это установить и подтвердить. Например, родитель может получать регулярный доход от репетиторства, оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси, сдачи в наем помещения и т.д. и т.п., однако установить и подтвердить такой доход может быть проблематично. При этом достаточно просто определить доход должника в виде пенсии, стипендии, но обычно такая сумма весьма скромна. В таких случаях целесообразно взыскивать алименты на несовершеннолетнего ребенка или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
Алименты на ребенка в фиксированном размере назначаются кратно прожиточному минимуму для детей в регионе проживания получателя алиментов, а при отсутствии такого показателя в субъекте страны используется соответствующий показатель прожиточного минимума для детей, установленный в целом по Российской Федерации.
Величина прожиточного минимума для детей на 2021 год в целом по Российской Федерации составляет 11 303 руб. (постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406); при этом в г. Санкт-Петербург указанная величина за III квартал 2020 г. составила 11 391 руб. 10 коп. (постановление правительства Санкт-Петербурга от 02.12.2020 № 1003).
Алгоритм расчета алиментов в фиксированном размере
Основной принцип, которым руководствуется суд – это сохранение прежнего уровня обеспечения ребенка. При этом учитывается, посещает ли ребенок дополнительные кружки и секции, за которые необходимо платить.
Необходимо также отметить, что если родитель выплачивает алименты на ребенка, он вправе получить налоговый вычет по НДФЛ на детей (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Минимальный размер алиментов на детей в 2021 году
Минимальное значение размера алиментов при расчете в долях от заработной платы (иного дохода) не может быть ниже МРОТ. С 1 января 2021 г. МРОТ установлен в размере 12 792 руб. (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ). Поэтому на одного ребенка минимальные алименты составят:
(12 792 – 13%) × 25% = 2782 руб. 26 коп.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. Например, в Татарстане на III квартал 2020 года прожиточный минимум на детей составил 9891 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в Татарстане составит 4945,5 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику.
Минимальный размер пособия по безработице в 2021 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).
Индексация алиментов
В соответствии со ст. 117 СК РФ индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов либо судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте РФ указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.
В целях индексации размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу МРОТ. То есть алименты устанавливаются в виде доли величины прожиточного минимума.
Алгоритм расчета проиндексированного размера алиментов для детей (на примере г. Москвы)
В случае если величина прожиточного минимума снижается, индексация алиментов не производится (п. 1 ст. 117 СК РФ; ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве).
Пример расчета
Таким образом, пример расчета будет выглядеть следующим образом.
По решению суда от 01.12.2020 работник с 15 марта 2020 г. (дата обращения в суд с исковым заявлением) выплачивает бывшей супруге алименты на содержание ребенка. Размер алиментов определен в твердой денежной сумме и составляет 29 624 руб. в месяц.
Величина прожиточного минимума на детей в Москве на дату обращения в суд с иском о взыскании алиментов составляла 14 812 руб.
На III квартал 2020 года прожиточный минимум был увеличен и составил до 15 582 руб. (п. 2 ст. 107 СК РФ; п. 1 постановления правительства Москвы от 25.08.2020 № 1351-ПП; п. 1 постановления правительства Москвы от 15.12.2020 № 2207-ПП, на IV квартал величина не установлена).
29 624 руб. / 14 812 руб. = 2 – кратность размера алиментов величине прожиточного минимума на дату вынесений решения судом.
2 × 15 582 руб. = 31 164 руб. – размер алиментов с учетом индексации.
Как подать на алименты: пошаговая инструкция
В первую очередь нужно собрать необходимые документы.
Какие документы нужны
Для оформления соглашения об уплате алиментов у нотариуса потребуются следующие документы:
Желательно предварительно уточнить у нотариуса требуемый им пакет документов для оформления соглашения об уплате алиментов.
Для взыскания алиментов в судебном порядке необходимо подготовить следующие документы (оригиналы и копии):
Обращение в суд
Порядок обращения в суд зависит от предполагаемого способа взыскания алиментов (в долях от дохода или в твердой денежной сумме).
Так, в порядке приказного производства рассматриваются требования о взыскании алиментов в долевом отношении к доходу, если они не связаны с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (ст. 122 ГПК РФ).
В таком случае взыскатель подает заявление о вынесении судебного приказа.
Однако на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56). В данном случае в суд необходимо обращаться с исковым заявлением о взыскании алиментов на ребенка.
Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается мировым судьей, а исковое заявление о взыскании алиментов – районным судом (п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Заявления подаются в суд по месту жительства должника (ответчика) или по месту жительства истца (ст. 28, ч. 3 ст. 29, ч. 1 ст. 123 ГПК РФ).
Заявление о вынесении судебного приказа рассматривается судьей в пятидневный срок без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства (ст. 126 ГПК РФ).
Копия судебного приказа направляется должнику, который в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения. В этом случае требование о взыскании алиментов может быть заявлено в порядке искового производства (ст. 128, 129 ГПК РФ).
Исковое заявление о взыскании алиментов подается в районный суд и рассматривается по общим правилам искового производства, с обязательным вызовом сторон, возможностью обжалования решения (ст. 23, 24, 131 ГПК РФ). Дела о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца со дня подачи иска (ст. 154 ГПК РФ). Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя. Его необходимо подать для исполнения в службу судебных приставов. При этом по ходатайству взыскателя исполнительный лист может быть направлен непосредственно судом (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).
Взыскание задолженности по алиментам за прошедший период на основании исполнительного листа возможно в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению его ко взысканию. Но если алименты не уплачивались по вине должника, то они могут быть рассчитаны и предъявлены ко взысканию за весь прошедший период (ст. 113 СК РФ).
В соответствии с пп. 14 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче заявления по делам о взыскании алиментов размер госпошлины составляет 150 руб. Истец в соответствии с гл. 25.3 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, не уплачивает ее при подаче заявления. Государственная пошлина уплачивается ответчиком. При этом ее размер не зависит от порядка взыскания алиментов (искового или приказного).
Судебный приказ и решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).
Если при исполнении судебного приказа или решения суда о взыскании алиментов ребенок, на которого они были присуждены, перешел на воспитание и содержание к родителю, выплачивающему на него алименты, а взыскатель не отказался от их получения, освобождение от уплаты алиментов, а также от задолженности по алиментам производится не в порядке исполнения решения, а путем предъявления этим родителем соответствующего иска, поскольку в силу закона вопросы взыскания алиментов и освобождения от их уплаты при наличии спора решаются судом в порядке искового производства (п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Подача искового заявления
Исковое заявление в суд о взыскании алиментов можно подать путем:
Для этого нужно вложить документы в конверт, составив опись вложения.
Отправить конверт по почте необходимо заказным письмом с уведомлением и описью вложения через работника почтового отделения с выдачей кассового чека, на котором будет указан номер почтового идентификатора для последующего отслеживания через Интернет поступления почтового отправления адресату.
Датой подачи иска в суд в этом случае будет считаться дата отправки корреспонденции, указанная на почтовом штемпеле.
После вручения конверта адресату на уведомлении получатель поставит дату получения и подпись. Данное почтовое уведомление будет возвращено отправителю.
Чтобы подать иск в электронном виде необходимо создать личный кабинет на сайте суда на портале ГАС «Правосудие» через Единую систему идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА). Исковое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью. При подаче документов через ЕСИА заявление фактически будет подписано простой электронной подписью. Подробную информацию о сервисе можно прочитать на сайте ГАС «Правосудие» в разделе «Справочная информация», где инструкция расписана пошагово.
После направления иска пользователю поступит уведомление о том, что документ поступил в систему, а затем придет уведомлении о получении иска или уведомление о том, что иск не принят.
Для этого необходимо уточнить приемные дни и график работы в конкретном суде, информацию об этом можно найти на его официальном сайте. Исковое заявление подписывается заявителем (истцом) или его представителем (при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд) и подается в канцелярию суда.
При подаче искового заявления нужно иметь его копию, которая останется на руках заявителя. Работник суда сделает на исковом заявлении отметку о регистрации иска, проставит входящий регистрационный номер и дату его поступления в суд.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения режим работы судов частично изменен. Режим работы конкретного суда необходимо уточнять на официальном сайте конкретного суда.
Кроме этого, суды ограничили личный прием граждан. Рекомендовано подавать процессуальные документы посредством почтовой связи и в электронном виде, с обеспечением своевременных приема, обработки и регистрации поступающих документов
Как происходит взыскание алиментов
В соответствии со ст. 12 Закона об исполнительном производстве исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, являются:
а с 2019 года также нотариально удостоверенные медиативные соглашения (или их нотариально засвидетельствованные копии).
Размер алиментов устанавливается судебным решением или соглашением об уплате алиментов и указывается в исполнительном документе. Алименты взыскиваются ежемесячно, порядок определения размера описан выше.
Согласно ст. 138 ТК РФ и ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве общий размер всех удержаний при выплате алиментов на несовершеннолетних детей не может превышать 70%. Причем размер удержаний определяется исходя из сумм, оставшихся после удержания налогов.
В соответствии со ст. 109 СК РФ администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, судебного приказа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
В свою очередь, получатель алиментов выбирает, как удобнее ему получать алименты:
О принятом решении получатель должен сообщить в бухгалтерию организации, осуществляющей удержания, написав заявление, в котором помимо всего прочего отражаются способ получения денежных сумм, почтовый адрес, а при необходимости – реквизиты банковского счета. Перевод и перечисление денежных средств по алиментам производится за счет должника.
При выдаче алиментов наличными деньгами из кассы организации лично получателю или по его доверенности кассир обязан отметить номер, дату и место выдачи предъявленного паспорта или другого документа, удостоверяющего личность получателя, а также место его регистрации.
Что делать, если должник не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества.
После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности).
Например, в соответствии с Методическими рекомендациями по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве, утвержденными приказом УФССП России по Москве от 16.04.2010 № 344, судебные приставы по Москве направляет запросы в уполномоченные органы (кредитные организации, налоговые органы, Пенсионный фонд РФ, Росреестр, органы ГИБДД, службу занятости населения и проч., п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).
При наличии у взыскателя необходимой информации в его интересах предоставить ее судебному приставу-исполнителю.
При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 2, 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве; п. 2 письма ФССП России от 29.12.2015 № 00011/15/104266-СВС).
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ).
В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения (разд. 3 Методических рекомендаций по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Москве).
Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
В случае неуплаты алиментов к должнику могут быть применены следующие меры ответственности:
Так, в соответствии с п. 1–2 ст. 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном таким соглашением.
При образовании задолженности по судебному решению должник уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов также вправе взыскать с неплательщика все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой. Однако для взыскания таких требований необходимо также судебное решение.
Например, Ж. судебным приказом был обязан выплачивать по 25% от зарплаты на содержание ребенка. Первый год он добросовестно перечислял алименты, но впоследствии 4 месяца не платил, как следствие, образовалась задолженность. Мать ребенка решила истребовать задолженность через суд.
Количество дней просрочки – 120.
Согласно справке о доходах доход Ж. за первый месяц неуплаты составил 40 тыс. руб., за второй – 36 тыс. руб., за третий – 42 тыс. руб., за четвертый – 40 тыс.
Расчет: 40 000 × 25% = 10 000 руб. (столько Ж. должен был выплатить за первый месяц, когда начал формироваться долг); 36 000 × 25% = 9000 руб. (за второй месяц); 42 000 × 25% = 10 500 руб. (за третий месяц); 40 000 × 25% = 10 000 руб. (за четвертый месяц).
10 000 + 9000 + 10 500 +10 000= 39 500 руб. (размер основного долга).
39 500 × 0,1% = 39,5 руб. (неустойка за один день просрочки).
За 120 дней сумма будет равна 4740 руб.
Зачастую обращение в суд с иском о лишении родительских прав вынуждает должника погасить имеющуюся задолженность и платить алименты далее. Лишение родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, родительских прав влечет потерю права на предъявление требования о взыскании алиментов со стороны нетрудоспособного родителя к уже совершеннолетнему ребенку. При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка (п. 1, 2 ст. 71 СК РФ).
За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения алиментов в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (если такая неуплата выявлена после 15 июля 2016 г., вне зависимости от даты возбуждения исполнительного производства), если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, такой родитель может быть привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ; вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.).
За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, грозит привлечение к уголовной ответственности в виде исправительных либо принудительных работ на срок до одного года, или ареста на срок до трех месяцев, или лишения свободы на срок до одного года.
Эта мера может быть применена, если ранее родитель уже был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию. Вместе с тем при определенных обстоятельствах суд может освободить такого родителя от уголовной ответственности (ст. 76.2, ч. 1 ст. 157, п. 1 примечания к ст. 157 УК РФ; ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Алименты на ребенка после 18 лет
В соответствии со ст. 85 СК РФ право на алименты, помимо несовершеннолетних детей, имеют также нетрудоспособные совершеннолетние дети, нуждающиеся в помощи. При отсутствии соглашения об уплате алиментов размер алиментов на нетрудоспособных совершеннолетних детей определяется судом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Иск о взыскании алиментов на нетрудоспособного нуждающегося в помощи совершеннолетнего ребенка может быть предъявлен самим совершеннолетним, а в случае если он в установленном законом порядке признан недееспособным, – лицом, назначенным его опекуном.
Напомним, что в случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются с родителей в судебном порядке, при этом размер подлежащих взысканию алиментов устанавливается судом.
С учетом конкретных обстоятельств дела суд может взыскать алименты, установив период, в течение которого они подлежат взысканию (например, на период установления истцу инвалидности, если установлен срок переосвидетельствования учреждением медико-социальной экспертизы). В данном случае суд должен указать конкретную дату, до наступления которой алименты подлежат взысканию с ответчика ежемесячно (п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Необходимо отметить, что трудоспособные дети старше 18 лет, обучающиеся по основным образовательным программам по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, не относятся к лицам, имеющим право на алименты на основании нормы ст. 85 СК РФ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 10 июня 2020 г., определение № 18-КГ19-87).
В 2015 году рассматривался вопрос о внесении изменений в семейное законодательство, предполагающих продление алиментных обязательств по выплате алиментов до момента, когда дети окончат учебу. Однако этот проект не был принят, в связи с чем родители и в 2021 году обязаны содержать своих детей только до 18-летнего возраста.
Участие родителей в дополнительных расходах на детей
Исходя из смысла ст. 86 СК РФ родители, с которых взысканы алименты на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи детей, могут быть привлечены к участию в несении дополнительных расходов детей, вызванных исключительными обстоятельствами.
К таким обстоятельствам относятся тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, требующие, в частности, оплаты постороннего ухода за детьми, иных расходов, необходимых для излечения или поддержания здоровья детей, а также для их социальной адаптации и интеграции в общество (расходы на протезирование, на приобретение лекарств, специальных средств для ухода, передвижения или обучения и т.п.), отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются на основании нотариально удостоверенного соглашения родителей или же судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах (в том числе однократно), так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
При решении вопроса о взыскании дополнительных расходов суды учитывают, какие доказательства представлены истцом в подтверждение необходимости несения данных расходов (например, назначение врача, программа реабилитации), а также являются ли эти расходы следствием обстоятельств, носящих исключительный характер (п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56).
Алименты с неработающего родителя
Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родителей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.
Таким образом, отсутствие официального заработка не освобождает родителя от обязанности выплачивать алименты и не является смягчающим обстоятельством для снижения размера выплат на ребенка.
Алименты могут быть взысканы не только с заработной платы, но и с других доходов, например с пенсии, стипендии, пособий по безработице, по временной нетрудоспособности, доходов от предпринимательской деятельности и др. Как отмечалось выше, полный Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841.
Напомним, что алименты на несовершеннолетних детей могут взыскиваться ежемесячно (п. 1 ст. 81, п. 1 ст. 83 СК РФ):
Частным случаем взыскания алиментов с неработающего родителя является ситуация, когда лицо имеет официальный статус безработного и состоит на учете в центре занятости населения. В данном случае взыскиваться будет сумма отчислений с официального пособия по безработице.
По общему правилу, размер пособия устанавливается на основе среднемесячной заработной платы (денежного содержания, довольствия) за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в следующем порядке (п. 1 ст. 33 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»):
При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Минимальный размер пособия по безработице в 2020–2021 годах в общем случае составляет 1500 руб. Однако в мае – августе 2020 года этот минимум был установлен в размере 4500 руб.
Максимальная величина пособия по безработице в 2020 году составила 12 130 руб., за исключением случаев, установленных Правительством РФ, в том числе при наличии детей (увеличивается).
Максимальный размер пособия по безработице в 2021 году составляет 12 130 руб. – в первые три месяца периода безработицы, 5000 руб. – в следующие три месяца периода безработицы (за исключением граждан предпенсионного возраста, для них – 12 130 руб.).
В случае если в службу занятости обращаются ранее не работавшее лицо, лицо, возобновляющие трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, лицо, уволенное за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, лицо, не представившее справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), и некоторые иные категории граждан, пособие по безработице рассчитывается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента (если иное не предусмотрено законом).
В процентах от пособия по безработице и выплачиваются алименты.
В случаях, когда плательщик алиментов не трудоустроен, на учете в центре занятости не состоит или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (в виде доли от размера средней заработной платы по Российской Федерации).
Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ст. 113 СК РФ).
Как показало обобщение судебной практики, решения о взыскании алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме выносились судами редко.
При этом алименты взыскивались подобным образом, как правило, с лиц, которые имели постоянное место работы, однако размер получаемой ими заработной платы был небольшим либо лицо имело в том числе другие источники доходов, а также в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя было невозможно, затруднительно или существенно нарушало интересы одной из сторон.
При разрешении исковых требований о взыскании алиментов одновременно в долях и в твердой денежной сумме суды руководствовались необходимостью сохранения и поддержания несовершеннолетним прежнего уровня жизни, принимали во внимание материальное положение сторон и другие обстоятельства (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 13 мая 2015 г., далее – Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов).
Уменьшение и увеличение размера алиментов
В случае изменения материального или семейного положения одной из сторон возможно изменение и размера выплачиваемых алиментов. Так, в соответствии с п. 1 ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.
К заслуживающим внимания обстоятельствам и интересам сторон можно отнести: снижение уровня доходов, установление инвалидности, потерю работы лицом, обязанным уплачивать алименты, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью, а также достижение одним из детей совершеннолетия (в случае если плательщик уплачивает алименты на двух и более детей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу) и др.
Если алименты уплачиваются на основании соглашения сторон об уплате алиментов, то изменение размера алиментов возможно также по согласованию сторон.
Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ (разд. VIII Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов).
Как правило, требование об увеличении размера алиментов на несовершеннолетних детей предъявляется взыскателем алиментов – матерью ребенка, а требование об уменьшении размера алиментов предъявляется лицом, выплачивающим алименты по судебному акту (должником), в большинстве случаев – отцом ребенка.
Наиболее распространенным обстоятельством, с которым плательщики алиментов связывали свое требование об уменьшении размера алиментов, являлось рождение у них других детей (от других браков), на которых также взысканы алименты в судебном порядке.
Наличие судебного постановления о взыскании алиментов на другого несовершеннолетнего ребенка некоторыми судами расценивается в качестве безусловного основания для снижения размера алиментов, взысканных в пользу ответчика. Суды при этом устанавливали иной размер алиментов, приходящийся на долю ребенка, который определялся по правилам п. 1 ст. 81 СК РФ.
Вместе с тем другие суды по аналогичным делам исследуют вопросы о том, действительно ли материальное и (или) семейное положение должника изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетним детям содержание в прежнем размере, а также как скажется такое изменение на материальном положении детей.
Так, решением мирового судьи Железнодорожного района г. Орла отказано в удовлетворении иска о снижении размера алиментов на несовершеннолетнего сына.
Обращаясь с данным иском, истец указал на то, что решением мирового судьи с него в пользу ответчика на несовершеннолетнего сына взысканы алименты в твердой денежной сумме, а по решению Одинцовского городского суда Московской области им также уплачиваются алименты на дочь от первого брака в размере 1/4 части всех видов заработка. При этом в обоснование своего иска истец ссылался на изменение своего материального положения (получение заработной платы в размере 10 тыс. руб. в месяц, нахождение на его иждивении престарелой матери), а также на то обстоятельство, что его дочь от первого брака находится в менее выгодном материальном положении по сравнению со вторым ребенком.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, судья исходил из того, что на момент рассмотрения спора размер алиментов в твердой денежной сумме, уплачиваемый истцом на сына, был ниже величины прожиточного минимума, установленного для детей в Орловской области. Получение истцом дохода в указанном им размере, по мнению судьи, не являлось основанием для снижения размера алиментов, поскольку доказательств невозможности получения истцом более высокого дохода (наличия заболевания, инвалидности) истец суду не представил. Доводы о нахождении на иждивении истца престарелой матери судом также были отклонены, так как пенсия, получаемая его матерью, превышала величину прожиточного минимума для лиц данной категории.
Как отмечается в разд. VIII Обзора судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов, судья правильно указал, что изменение материального положения родителей само по себе не может ограничить право ребенка на необходимое и достойное содержание и не является безусловным основанием для снижения размера алиментов, поскольку необходимо установить, что такое изменение не позволяет лицу, обязанному уплачивать алименты, поддерживать выплату алиментов в прежнем размере. При этом сохранение прежнего размера алиментов на одного ребенка не свидетельствует об ущемлении прав другого ребенка на его содержание либо на нарушение прав лица, обязанного уплачивать алименты в прежнем размере.