Что изменится после того, как дачники смогут прописаться на своих сотках
Земельная отдача
Де-юре садоводческие товарищества не наделены статусом населенных пунктов, но де-факто многие из них давно уже представляют собой жилые массивы, по численности населения и качеству построек превосходящие окрестные деревни. Об этой ситуации и возможных изменениях, а также о подготовке соответствующего указа мы писали в «НГ» за 10 сентября. Как избежать конфликтов из-за размеров взносов и ведения отчетности? Что необходимо усовершенствовать в деятельности дачных поселений? Об этом рассуждают наши эксперты.
Фото Натальи Дмитриевой
Справедливые взносы
Внимательно ознакомился с проектами документов о садоводческих товариществах. Вот что по этому поводу думаю. Взять, например, членские взносы. До утверждения Указом от 13.07.2015 № 323 Положения о садоводческих товариществах размер взносов зависел от количества соток земли, находящихся в пользовании того или иного члена СТ. Никто против этого не был, поскольку при создании товариществ принималось кратное соотношение количества участков и их хозяев (1:1). Это позволяло справедливо распределять между дачниками финансовую нагрузку при приобретении (строительстве) и обслуживании имущества общего пользования.
Этот порядок был изменен документом, установившим, что членские взносы платятся в равном размере независимо от количества участков и их общей площади (как будто не земля является главной целью любого дачника!). Это привело к массе обращений в Минэкономики, другие инстанции.
Нельзя упускать из виду и то, что при приобретении одним членом садоводческого товарищества нескольких участков их общее количество, заложенное в проект создания организации, остается прежним, как и объем имущества общего пользования, а вот число плательщиков взносов уменьшается. По этой причине растет финансовая нагрузка на остальных дачников.
В проекте нового Положения о садоводческих товариществах пока все остается, как и ранее. Правда, с оговоркой: СТ предоставляется возможность вернуться к норме, действовавшей до принятия Указа № 323, но для этого надо провести общее собрание и проголосовать. Однако как понять, почему способ исчисления членских взносов, не принятый большинством дачников, опять предлагается утвердить Указом Главы государства, а тот, который люди считают справедливым, — голосованием товарищества?
В п. 58 проекта нового положения (именно в нем идет речь о членских взносах) сказано, что решением общего собрания может быть установлен иной порядок их формирования — в зависимости от размеров (количества) земельных участков. Но не только, а еще и от «объема использования объектов общего пользования». Какое отношение к «объему использования» имеет размер членских взносов? Дорогами и освещением территории, например, все члены СТ вправе пользоваться всегда — вне зависимости от того, часто приезжают на свои участки или редко.
Вопросы вызывает содержащаяся в проектах названных документов инициатива, реализация которой позволит любому желающему приобретать участок земли на территории СТ без вступления в его члены, а отношения с товариществом поддерживать с помощью договоров. Для чего задумана эта новация, способная еще более усложнить процессы функционирования садоводческих товариществ?
В нашей стране достаточно земли, и, чтобы получить или купить участок, желающим надо просто обратиться в местные органы власти. Это будет выгоднее, легче и дешевле, чем, по сути, менять структуру садоводческих товариществ.
Также нужно детально изучить вопрос о придании СТ в ближайшие годы статуса населенных пунктов. Ведь это предполагает обеспечить дачников социальной и инженерной инфраструктурой (объекты медицины, образования, культуры, дороги и т.д.). За несколько лет с таким серьезным вопросом просто не справиться, поскольку для его решения потребуются огромные финансовые средства. Другое дело, что имеются СТ, территории которых уже фактически оказались в границах городов или деревень. Они, на мой взгляд, должны и юридически войти в их состав. Такой же подход можно применить и к садоводческим товариществам, вплотную приблизившимся к населенным пунктам.
Уверен, что в готовящиеся документы следует включить актуальные вопросы: организацию оплаты членами садоводческих товариществ потребляемой электроэнергии напрямую предприятиям электросетей, а не через правления СТ, передачу в пользование или аренду дачникам неиспользуемой, зарастающей бурьяном и кустарником земли рядом с их участками, совместное с органами власти обустройство подъездных дорог, которыми во многих случаях пользуются не только члены СТ, но и жители населенных пунктов. У нас именно такая ситуация.
Петр Тишук, член правления садоводческого товарищества «Прибрежное-1» (Брестский район)
С постоянным видом на жительство
Инициатива внесения изменений в действующее законодательство, которая регулирует деятельность садоводческих товариществ, прозвучала в 2017 году. Во время обращения Главы государства с посланием к Парламенту и белорусскому народу я попросил его разрешить постоянную регистрацию в дачных домах, отвечающих требованиям к жилым помещениям. Это позволило бы дачникам в том числе оплачивать коммунальные услуги по субсидируемым ценам. По поручению Президента была создана межведомственная рабочая группа, которая вышла и на другие проблемы в этой сфере.
Какие принципиальные аспекты можно выделить в проекте указа? Первый — разрешить перевод домов из статуса «садовых» в статус «жилых». Так будет решена проблема постоянной регистрации в СТ.
Второй — создание условий для последующей трансформации садоводческих товариществ в населенные пункты или для присоединения их к ближайшим, главным образом сельским. Третий (который рассматривался первоначально) — разрешить лицам, вышедшим из состава товарищества, а также их наследникам и тем, кто отказался от вступления в СТ, продолжать заниматься садоводством. Для этого следовало бы заключить только договор о порядке пользования общими объектами инфраструктуры. Правда, в последней редакции проекта указа этот вопрос был снят. Конечно, на таких моментах поднимаемые гражданами проблемы не заканчиваются.
Отмечу, что проектом указа предусматривается наделить полномочиями местные исполнительные органы власти одновременно с принятием решения о переводе садовых домиков в жилые дома принимать решения об изменении целевого назначения земельных участков, на которых расположены такие садовые домики, на земельные участки, предоставленные для обслуживания жилого дома.
Поддержано предложение поручить местным исполнительным и распорядительным органам обеспечивать информирование товариществ по их запросам о переходе прав на земельные участки к другим лицам. Ведь нередко члены СТ не знают, что на их территории появился новый хозяин, а это создает дополнительные организационные хлопоты и проблемы.
Отдельные моменты вызвали серьезные дискуссии. Например, размер членских взносов. Встречаются даже те, кто не понимает, зачем их сдавать и куда средства направляются. Хотя из этих денег выплачивается зарплата председателю правления, бухгалтеру, вознаграждение членам правления, ревизионной и счетной комиссии, а также оплачиваются другие текущие расходы — вода, электроэнергия, вывоз мусора.
Согласно Указу от 13.07.2015 № 323, которым внесены изменения в Указ от 28.01.2008 № 50, уплачивать взносы нужно в равном размере вне зависимости от площади земельных участков. Но многие дачники, как об этом свидетельствуют жалобы в различные инстанции, в том числе в Минэкономики, не согласны с таким положением дел, отмечая, что размер сбора должен напрямую зависеть от величины участков.
Разработчики указа предлагают два варианта решения проблемы. Первый — оставить все как есть, второй — предоставить членам СТ право решить все путем голосования: платить взносы поровну — вне зависимости от количества участков и их общей площади или все-таки учитывать эти факторы. Чтобы принять то или иное решение, требуется 2/3 голосов.
Есть разногласия и насчет того, надо ли привязывать плату за электроэнергию, обеспечивающую подачу воды на участки и освещение мест общего пользования, к площади и количеству территории. Например, собственник одного участка может проживать в СТ круглый год, постоянно пользуясь водой и электричеством, а другой, у которого несколько участков, — только приезжать на выходные. Естественно, объем потребления услуг будет разным. И решить вопрос можно лишь путем установки счетчиков. Кстати, проблема не глобальная: ведь в большинстве садоводческих товариществ воду дачники добывают с помощью так называемых гидрофоров, а за потребляемую электроэнергию платят по индивидуальному счетчику.
Замечу, что, покупая участок или домик в СТ, гражданин вступает в товарищество и принимает на себя ряд обязательств: следовать уставу, платить взносы, выполнять постановления общего собрания. Поэтому принятие решений о совершенствовании деятельности садоводческих товариществ требует вдумчивой, многогранной подготовительной работы, при выполнении которой обязательно должно найтись место для детального учета возможностей и потребностей граждан, местных органов власти и государства в целом.
Леонид Брич, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по экономической политике
С видом на жительство. Смогут ли дачники прописаться в садовых домиках: проблемные вопросы членов садовых товариществ
С видом на жительство. Смогут ли дачники прописаться в садовых домиках: проблемные вопросы членов садовых товариществЭтот пример, увы, не единичен. В садовом товариществе, расположенном в Могилевском районе, не утихают страсти. У дачников накопилось множество претензий к председателю кооператива: суммы взносов на текущие расходы явно завышены и общие деньги руководитель вносит не на счет товарищества в банке, а на свой личный. Председатель перед ревизионной комиссией давно не отчитывался, тем самым укрепляя владельцев участков в их подозрениях. Но сделать они ничего не могут. Собрания заканчиваются ничем.
Кроме того, садоводы недовольны, как организован вывоз мусора, – машина приходит редко, в неудобное время, когда почти никого нет на месте, а платить за услугу вынуждены все. Понятно, те, кому из-за неудобного графика не удается загрузить отходы в машину, потихоньку сносят их в близлежащий лесок, появляются стихийные свалки, которыми никто не занимается.
Водопровод на зиму отключают, а весной подключают слишком поздно.
Дачник, представившийся Александром Петровичем, рассказывает:
–И к предыдущему председателю были похожие вопросы, потом его переизбрали, но ничего не изменилось. Теперь большинство из нас вообще не ходит на собрания: что толку? Хорошую кандидатуру на должность председателя не видим, да и немного желающих взвалить на себя эту ношу.
Не всегда мирятся владельцы дач и друг с другом: одному кажется, что сосед слишком близко от его межи посадил дерево, другой считает, что забор установлен в неположенном месте. Людям не нравятся соседские ульи и бани, а также куры и прочая мелкая живность.
Хуже всего, что, помимо внутренних конфликтов, в таких поселках существуют и проблемы более глобального масштаба. В частности, многие владельцы соток недовольны, что в садовых домиках в нашей стране нельзя зарегистрироваться. Новое поколение собственников часто вкладывает серьезные деньги в недвижимость, возводит едва ли не хоромы и мечтает жить круглогодично вдали от шума городского. Однако оплата коммунальных услуг по завышенным тарифам в домах, где никто не зарегистрирован, – далеко не единственное неудобство. С середины осени до середины весны к отдаленным поселкам перестают ходить маршрутки и, если поблизости нет железной дороги, транспортное сообщение ограничено. Также на осенне-зимний период тут закрываются магазины, за продуктами приходится ездить в город. Не говоря уже о том, что, естественно, ни коммунальщики, ни дорожники не убирают снег на улицах, так что и на машине часто не проедешь. Между тем интерес к загородной недвижимости в садоводческих кооперативах постоянно растет.
– Многие садоводческие товарищества расположены рядом с населенными пунктами и даже в их черте. Их можно безболезненно присоединить к существующим населенным пунктам, не трансформируя в новые. Это не потребует создания дополнительных социальных объектов, поскольку все необходимое уже имеется, – говорит заместитель председателя Постоянной комиссии по экономической политике Палаты представителей Леонид Брич. – Наша депутатская группа, специально занимавшаяся дачными проблемами, изучила и учла мнения избирателей, государственных, местных исполнительных и распорядительных органов, экспертов. Ряд предложений включен Министерством экономики в проект указа Президента, касающегося садоводческих кооперативов.
В частности, в проекте предлагается закрепить поручение местным органам власти принять меры по присоединению садоводческих товариществ, расположенных вблизи населенных пунктов, к этим административно-территориальным единицам.
– Очень многих, особенно пенсионеров, волнует, что сегодня они оплачивают коммунальные услуги на дачах по повышенным тарифам. Пожилым людям это не по карману. Чего ждать в будущем?
– Да, такие вопросы поднимали многие избиратели. Во время прошлогоднего Послания Президента белорусскому народу и Национальному собранию я обратился к Главе государства с просьбой рассмотреть возможность решения проблем садовых товариществ. Александр Лукашенко дал соответствующие поручения и уже есть конкретные результаты. В частности, постановлением Совмина от 29 июня 2018 года № 510 для некоторых категорий дачников снижены цены на газ и электричество. Работа в этом направлении продолжается.
Верно и то, что значительное количество пенсионеров круглогодично живет в садовых домах. И домики эти становятся все более комфортными. Если еще двадцать лет назад газовое отопление, горячая вода были пределом мечтаний дачников, сейчас все больше садоводческих кооперативов оснащены природным газом, электричеством, водопроводами. Одно плохо: тарифы для садоводов в 2-4 раза выше, чем для тех, кто живет в обычных домах и квартирах. Поэтому важно закрепить для садовых товариществ субсидируемые тарифы на оплату коммунальных услуг для населения в случае регистрации граждан в домах, построенных на дачных участках. Одним из вариантов может стать отнесение таких домов, соответствующих по своим потребительским свойствам, к жилым и разрешение проживающим в них регистрироваться, приобретая, таким образом, право воспользоваться субсидируемыми тарифами.
– Нередко в садоводческих товариществах возникают конфликты из-за размеров взносов, ведения отчетности. Многие недовольны работой председателей. К сожалению, в таких конфликтах никто не хочет разбираться, ссылаясь на уставы товариществ. На обращения в различные инстанции люди получают отписки. Что делать?
– Предполагается, что при окончательной доработке проекта указа будет определен порядок исчисления взносов членов садоводческих товариществ, в него будут включены нормы, упрощающие учет доходов, расходов и имущества садовых товариществ. Местным органам власти будет предписано информировать граждан о свободных земельных участках в средствах массовой информации, в том числе электронных. Также мы предлагаем упростить изменение границ земельных участков, пересмотреть нормы размещения строений и насаждений. Есть предложение создать Ассоциацию садоводческих товариществ для бесплатного консультирования садоводов.
На территории Холстовского сельского Совета Быховского района расположено более десятка садоводческих товариществ, только рядом с агрогородком Барколабово их четыре. Юридически дачники не имеют к сельсовету никакого отношения: у них свое правление, свой председатель, сами решают все организационные и хозяйственные вопросы. Но исполняющий обязанности председателя Холстовского сельсовета Дмитрий Гудыно говорит:
– Чисто по-человечески стараемся им помочь, хотя бы проконсультировать, подсказать, куда обратиться со своими проблемами. Если председатели садоводческих кооперативов обращаются ко мне по каким-то вопросам, я с ними встречаюсь, стараемся вместе найти выход из ситуации.
Дмитрий Гудыно говорит, что если решение о присоединении дачных массивов к существующим населенным пунктам будет принято, то население агрогородка Барколабово, например, сразу существенно увеличится. Те, кто хочет зарегистрироваться в своей загородной недвижимости, новыми правилами постараются воспользоваться. Риелторы же уверены: все это приведет к тому, что дачная недвижимость существенно возрастет в цене и станет еще более востребованной.
Прописка, взносы, бухучет. Для садоводческих товариществ пишут новый указ
В Беларуси разработан новый документ, который затронет всех дачников и членов правлений садоводческих товариществ.
А я после работы — домой, на дачу
Новый указ позволит белорусам переводить свои садовые домики в жилые дома с последующей регистрацией в них по месту жительства. То есть регистрироваться на даче как в городской квартире или деревенском доме.
Это действительно хорошая новость для тех, кто постоянно живет на дачах.
Вместе с тем такой перевод будет возможен, если дача становится жилым домом «в порядке, установленном жилищным законодательством для перевода нежилого помещения в жилое, при условии соответствия таких строений требованиям, определяемым Совмином».
Указ дает поручение правительству разработать и принять перечень требований к садовым домикам для их перевода в жилые дома. Причем этот перечень будет исчерпывающим. А значит, от дачников никто не будет требовать выполнения каких-либо еще «неписанных» условий.
Кстати, такая регистрация уже стала реальностью в России и Украине. В этих странах работа садоводческих товариществ организована схожим образом с Беларусью.
Был дачник, стал местечковец
Одновременно с переводом дач в жилые дома будет приниматься еще одно решение.
А именно решение об изменении целевого назначения участка, на котором расположен садовый домик, на участок, предоставленный для строительства и обслуживания одноквартирного, блокированного жилого дома.
Если более половины участков товарищества изменят свое целевое назначение, правление может обратиться в исполком с заявлением о том, чтобы территорию товарищества или включили в границу населенного пункта, или образовали из нее отдельный такой пункт.
Это заявление должно одобрить общее собрание членов товарищества.
Как итог, местный исполком может принять положительное или отрицательное решение.
В первом случае проект указа позволяет чиновникам ввести переходный период сроком до десяти лет.
Этот период нужен для того, чтобы создать всю необходимую инфраструктуру для тех, кто раньше был просто дачником, членом садоводческого товарищества.
Правление получит сведения о новых владельцах дач
Проект указа также предлагает ввести новую обязанность для местных исполкомов, на территории которых расположены садоводческие товарищества.
Чиновники на местах должны будут сообщать о том, что права на земельные участки в товариществах перешли к другим лицам.
Эта информация поступит правлению товарищества, если оно отправит запрос в исполкомы. Запрос можно подавать не чаще, чем один раз в календарный год.
Сведения о переходе прав на участки нужны товариществу, чтобы вести учет своих членов, вообще нормально работать.
Случается, правление даже не подозревает о том, что у какой-либо дачи (участка) в их товариществе сменился владелец. Виной всему безответственность новых хозяев, которые не спешат уведомлять правление о том, что права на участок перешли теперь к ним. Хотя они должны делать это своевременно, причем в письменной форме.
Порадует товарищества и то, что новый указ освобождает их от обязанности вести бухучет, если только правление не занимается предпринимательством.
В тоже время товариществам придется вести учет доходов, расходов и имущества так, как этого требуют МНС и Минфин.
«Мы здесь все боремся за место под солнцем!»
В обосновании к проекту указа много внимания уделено конфликтам, которые возникают в садовых товариществах, и способам их разрешения.
Так, отмечается, что дачники спорят между собой по поводу размера взносов и затем «доносят» эти жалобы до государства.
Многие дачники и даже председатели правлений не согласны с тем, что эти взносы должны формироваться и уплачиваться в «равном размере». По их мнению, тот, у кого больше земли и участков в товариществе, должен платить больше взносов.
«Граждане не согласны с тем, что имея маленькие по размерам земельные участки вынуждены “ содержать ” и обеспечивать землепользование для владельцев больших участков, а также лиц, имеющих в товариществе по два и более земельных участка (имеются данные о наличии до десяти участков в собственности), так как приобретение одним членом в одном и том же товариществе второго и последующих участков сокращает количество членов и, как следствие, общее количество плательщиков членского взноса, увеличивая тем самым финансовую нагрузку по взносам для оставшихся членов», — отмечается в обосновании.
Разработчики нового документа предлагают разрешить общему собранию товарищества устанавливать иной порядок определения размеров членских взносов. Но только в том случае, если это решение одобрит не менее чем 2/3 от общего количества членов товарищества.
Кроме того, конфликты возникают из-за раздела или слияния участков в товариществах.
Зачастую такой раздел проводится в интересах одного дачника. Важно и то, что процедура по изменению правоудостоверяющих документов личного участка невозможна без корректировки всего проекта организации и застройки территории товарищества.
Эту корректировку делают проектные организации за весьма большие деньги.
Так, по информации Госкомимущества, стоимость корректировки проекта организации и застройки территории товарищества площадью 22 гектара может превысить 2200 рублей.
Как правило, корректировка проекта оплачивается за счет взносов всех членов товарищества. Разумеется, люди недовольны тем, что должны оплачивать из своего кармана изменение границ чужого участка.
Ч тобы решить эту проблему, разработчики указа предлагают в у прощенном порядке оформлять правоудостоверяющие документы на дачные участки.
Еще один конфликт связан с тем, что люди, исключенные из состава членов товарищества, продолжают пользоваться своими участками и объектами общего пользования.
Тогда как по закону они должны провести отчуждение своего имущества в товариществе в течение одного года со дня прекращения членства. Но беда в том, что механизма реализации данной правовой нормы нет.
Разработчики проекта указа предлагают позволить лицам, которые вышли из состава членов товарищества (по собственному усмотрению или в результате исключения), а также наследникам и иным лицам, отказавшимся от вступления в члены товарищества, продолжать вести садоводство без участия в товариществе и без изменения целевого назначения участка.
Но только если они заключат с правлением договор о порядке пользования объектами общего пользования товарищества.
Новый указ «О садоводческих товариществах» еще не принят, а его проект вынесен на общественное обсуждение.
Свои замечания и предложения по нему каждый белорус может высказать до 28 мая в специальной теме на Правовом форуме Беларуси.
Кому могут разрешить постоянную регистрацию в доме на дачном участке?
Хорошо купить домик с пропиской
В стране почти пять тысяч садоводческих товариществ, которые объединяют более 500 тысяч садоводов. Целый мир, в котором живут по своим правилам и нормам законодательства. В последние, по мнению специалистов, давно нужно внести изменения. Проект Указа «О садоводческих товариществах» сейчас, как говорится, шлифуется. Предложения в нем самые разные. Из понятных обывателю — перевод садовых домиков в жилые, возможность трансформации садоводческих товариществ в населенные пункты, а также модернизация сетей с привлечением средств граждан на принципах государственно-частного партнерства. Как новации изменят жизнь дачников?
Что почем?
Для начала открываю сайты агентств недвижимости. Хочу понять, как много у нас дачных домиков, в которых можно жить весь год, а также в каком состоянии инфраструктура садоводческих товариществ. С прицелом, что смогу в будущем в товариществе прописаться.
От обилия предложений рябит в глазах. Дачи, как говорится, на любой вкус и кошелек. Вот домик в 30 километрах от Минска. В нем — газ, электроэнергия и вода круглый год. В шаговой доступности есть продуктовый магазин и остановочный пункт. Стоимость — более 20 тысяч условных единиц. Строение по такой же цене можно купить в двух десятках километров от столицы. Судя по описанию и фото, дом пригоден для круглогодичного проживания. К слову, две трети садоводческих товариществ находятся вблизи крупных городов. Еще вариант — в семи километрах от Минска дом, который назвать дачным язык не поворачивается. Большой, современный, со всеми коммунальными коммуникациями. Заезжай и живи. Правда, стоит это великолепие 155 тысяч долларов. За дачи в пригороде областных и районных центров просят куда скромнее. Домики из кирпича и сборно-щитовые, с сезонной водой и электроотоплением, в черте города и в радиусе 50 километров, с различной инфраструктурой и коммунальными благами. Многие из них строились в 1970—1980 годах, когда дачное движение набирало силу.
Обращаю внимание на то, что во многих объявлениях появилась приписка — «в ближайшее время будет возможность перевести в статус населенного пункта с возможностью регистрации». Продавцы недвижимости быстро отреагировали на планируемые изменения в законодательстве. А вот как эти изменения помогут дачникам? И нужна ли вообще постоянная регистрация на даче?
Статус обязывает
Дом должен соответствовать требованиям к жилому помещению и иметь все потребительские качества, которые позволяют проживать в нем круглый год. Если человек решится, то специальная комиссия осмотрит здание и сделает заключение — соответствует ли оно. После этого можно регистрироваться. Важно: в жилом помещении, которое не соответствует действующим нормам противопожарной безопасности, правилам застройки и санитарным нормам, постоянную прописку не разрешат.
По словам депутата, если большинство владельцев домиков переведут их в жилые, товарищество сможет получить статус населенного пункта. Для этого правление (по решению общего собрания) обратится к местным властям с заявлением о включении товарищества в границу населенного пункта либо об образовании на его базе населенного пункта. Местные власти при этом сохраняют за собой возможность установить переходный период на срок не более 10 лет для создания необходимой инфраструктуры. Все это время садоводческое товарищество таковым остается. По истечении переходного периода — подлежит ликвидации. Такая перспектива больше реальна для садоводческих товариществ, расположенных недалеко от больших городов.
Леонид Брич уточняет: для населенных пунктов, созданных на базе садоводческих товариществ, предложено предусмотреть новые социальные стандарты, а не привязываться к уже существующим. Ведь узкие улочки, на которых не разминутся два автомобиля, есть и в деревнях. Впрочем, прописка — это не самая большая проблема. У председателей товариществ вопросов хватает. Например, много споров возникает по энергетической инфраструктуре. Проблемы эти накапливались десятилетиями — на заре зарождения садоводческих кооперативов в 1970—1980 годах. Тогда всю энергетику отдали на откуп председателям СТ и общим собраниям. Поэтому при разработке проекта указа депутаты предложили легализовать и безвозмездно передать электрические сети садоводческих товариществ, в том числе самовольно построенные, в собственность Республики Беларусь в их фактическом состоянии. А также закрепить в проекте возможность и условия модернизации сетей садоводческих товариществ с привлечением средств граждан на принципах государственно-частного партнерства.
Со знанием дела
Очень важный момент: руководителями садоводческих товариществ довольно часто становятся граждане, которым сложно ориентироваться в законодательстве. Порой случайные и не совсем компетентные люди. Как видят депутаты решение этого вопроса?
— К председателям садоводческих товариществ нужно предъявлять минимальные квалификационные требования, — уверен Леонид Брич. — Нужен нормативный документ, который приведет к единому знаменателю работу председателей. Руководители должны знать, как работают садовые товарищества, быть знакомыми с законодательством. Например, согласовывать на должность тех или иных лиц могут местные власти. К какому итоговому варианту мы придем, покажет время. Проект указа сегодня находится в доработке.
Садоводческие товарищества обяжут обеспечивать сбор и удаление отходов в соответствии со схемами обращения с коммунальными отходами. Они должны будут заключать договоры на оказание услуг с юрлицами или ИП.