Временная регистрация несовершеннолетнего ребенка
Зачастую, временная регистрация требуется ребенку в школе. В нормативно-правовом акте «Об образовании в Российской Федерации» не присутствует норма, которая бы запрещала принимать ребенка в общеобразовательное учреждение при отсутствии у него регистрации.
Регистрация несовершеннолетнего
Администрация может отказать родителям в приеме ребенка в школу только в том случае, если они проживают не в том районе, где находится учебное заведение или если в классе отсутствуют свободные места. Однако на практике часто получается другая ситуация: документ о регистрации настоятельно требуют у родителей.
Итак, для того, чтобы ребенок был зачислен в школу, необходимо соблюсти следующие условия:
Если семья несовершеннолетнего имеет статус беженцев, она обладает такими же правами, как и граждане Российской Федерации, а значит может устроить своего ребенка в школу, обратившись в органы госвласти.
Оформление временной регистрации
В отношении детей распространяются общие правила оформления регистрации. В частности, ее нужно получить, если ребенок временно проживает в жилом помещении больше чем 90 дней. Она может быть оформлена при наличии следующих документов:
Подтверждением регистрации может быть:
Срок, в который осуществляется процедура регистрации – три рабочих дня. Это предусмотрено административным регламентом.
Исключением могут быть случаи, когда родитель, подавая заявление, не отобразил в полном объеме сведения или не представил документы, подтверждающие такие сведения. Срок регистрации в этом случае составляет восемь рабочих дней, которые даются на проверку.
Регистрация несовершеннолетнего по месту пребывания проще тем, что не требуется согласие владельца квартиры. Зарегистрированные в данном жилом помещении родители вправе «подселить» к себе своего ребенка.
Именно поэтому в списке требуемых для регистрации ребенка документов нет документа, который бы являлся основанием для вселения. Факта регистрации родителя или законного представителя будет вполне достаточно. Несмотря на это, данные о собственнике вносить в заявление все же нужно.
Регистрация ребенка не относится к регистрации родителя. Ее срок начинается и заканчивается несмотря на то, истек ли срок у родителя.
На практике возможна ситуация, когда у родителя срок истек, а у ребенка нет. Это законодательством не запрещается и такие ситуации не взаимоисключающие. Единственный выход – продлить регистрацию родителям.
Можно ли оформить регистрацию без родителей?
В соответствии с действующим законодательством, такая возможность предусматривается для ребенка, который достиг 14-летнего возраста.
Чтобы осуществить процедуру регистрации необходимо:
Соответственно, для детей до 14 лет, такой вариант не представляется реальным.
Обязанность регистрировать детей, которые остались без родителей, накладывается на администрации специализированных учреждений, или на попечителей (приемную семью).
Если у родителей разная регистрация
Если родители зарегистрированы по разным почтовым адресам, разумным решением в таком случае есть договоренность родителей о том, где будет зарегистрирован их ребенок: у матери или у отца.
В регистрационный орган обращаются оба родителя, один из которых составляет заявление о постановке на учет несовершеннолетнего ребенка, а второй предъявляет справку, что с ним ребенок не проживает и составляет заявление о согласии на его регистрацию.
Нередко на практике встречаются случаи, когда ребенок зарегистрирован, например, у матери, а проживает с отцом. На обращение о перерегистрации несовершеннолетнего отцу ответили отказом, сославшись на отсутствие согласия матери.
В таком случае учитывается множество факторов. Если у отца есть согласие, что ребенку можно проживать с ним, согласие матери для перерегистрации не нужно. Действия органа регистрационного учета неправомерны.
Последствия отсутствия регистрации у ребенка
Единый срок проживания в России без временной регистрации установлен законодательно – 90 дней.
За нарушение сроков налагается административная ответственность, предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях.
Родители, не зарегистрировавшие своего ребенка, уплачивают штрафное взыскание от 2000 до 3000 рублей. Если правонарушение было выявлено в городе федерального значения (Москве, Севастополе или Санкт-Петербурге) – от 3000 до 50000 рублей.
Собственнику помещения также грозит штраф. Если он допустил проживание на своей жилой площади лиц без регистрации, он уплачивает штраф – от 2000 до 5000 рублей. За данное нарушение, если оно было выявлено в городе федерального значения, предусмотрен штраф 5000-7000 рублей.
Часто родители с намерением оформить ребенка в более престижную школу, регистрируют его в районе, где находится такая школа, однако там ребенок не проживает. С 2014 года за подобные мошеннические действия наступает уголовная ответственность. Собственнику, предоставившему фиктивное жилое помещение, грозит штраф от 100000 до 500000 рублей или 3 года лишения свободы.
О том как, правильно уволить вашего руководителя, читайте в этой статье.
Премии бывают разные. Об основных видах премий и правилах их начисления читайте здесь.
Регистрация новорожденного
Зарегистрировать недавно родившегося ребенка можно в органах регистрационного учета или в многофункциональном центре.
Для этого необходимо представить следующие документы:
Снятие регистрационного учета
С регистрационного учета ребенок будет снят автоматически по истечению максимального срока регистрации или срока, указанного в заявлении.
Если ребенка необходимо снять с регистрации досрочно, в органы регистрационного учета представляются следующие документы:
Заявление заполняется от имени несовершеннолетнего.
Временная прописка ребенка
Каждый житель России должен иметь регистрацию по месту жительства (постоянную прописку), а при длительных выездах в другие населенные пункты оформлять регистрацию по месту пребывания (временную прописку). Что касается несовершеннолетних граждан, то согласно ст. 20 ГК РФ они имеют единое место жительства со своими родителями. Как оформляется регистрация для детей, расскажем в нашей статье.
Как сделать временную прописку ребенку?
Регистрационные правила одинаковы для всех граждан России независимо от возраста. Пребывание за пределами места жительства в течение более 90 дней требует временной прописки ребенка. Для этого следует обратиться в МВД РФ с заявлением и предоставить необходимые документы.
Временная регистрация производится на определенный срок и заканчивается автоматически. Исчисляется этот период с момента проведения регистрации.
Если хотя бы один из родителей зарегистрирован в жилом помещении, согласие собственника на прописку ребенка не требуется.
Иногда родители проживают в разных местах. Если они сумели договориться о том, где именно оформить прописку ребенка, то им следует явиться на регистрацию вдвоем. В территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ один из родителей пишет заявление, что не возражает против регистрации ребенка по адресу бывшего супруга. Если такая договоренность отсутствует, то вопрос разрешается через суд.
Если появится необходимость в снятии ребенка с регистрации по месту пребывания досрочно, потребуется снова обратиться в МВД РФ с заявлением. В данном случае необходимо также предоставить аналогичный комплект документов, что предоставляется при регистрации.
Для школы
Сейчас очень многие семьи живут и работают за пределами места жительства. При этом родители оформляют временную регистрацию, потому что без нее сложно устроиться на работу. О малолетних детях же часто забывают.
Ситуация меняется, когда подросшему ребенку пора идти в школу. Формально обучение в образовательном учреждении никак не привязано к прописке. Однако оно вправе не принимать ребенка, проживающего вне обслуживаемой им территории, если нет свободных мест. Учебные заведения активно этим пользуются и документы о регистрации предоставить все таки придется.
Если вы своевременно оформили регистрацию ребенка, то никаких проблем с его устройством в школу у вас не возникнет.
Те же правила касаются и детей иностранцев, пребывающих в России на законных основаниях. Они имеют право на получение образования в школе наравне с гражданами РФ, если все формальности по оформлению пребывания в нашей стране исполнены своевременно.
Кроме возможности обучения в районной школе, временная регистрация позволит ребенку пользоваться районными медицинскими учреждениями и получать другие государственные услуги.
Без родителей
По различным причинам дети могут проживать вдали от родителей или законных опекунов. Такое право имеют только лица, достигшие возраста 14 лет. Чтобы пользоваться госуслугами и получать необходимую медицинскую помощь, очень важно своевременно оформить временную регистрацию.
Для постановки на учет следует явиться в органы МВД РФ и подать следующий список документов:
документы, позволяющие зарегистрировать ребенка в конкретном жилом помещении (официальное согласие владельца жилья);
официально оформленное согласие родителей или опекунов на проведение регистрации по месту пребывания детей;
заявление ребенка о регистрации по указанному адресу.
Сироты могут быть временно зарегистрированы по адресам специализированных детских учреждений или в жилых помещениях своих законных опекунов.
Правила оформления
Чтобы избежать ответственности за нарушение законодательства, следует в срок до истечения 90 суток с момента прибытия к новому месту жительства обратиться в территориальное управление по вопросам миграции МВД РФ с заявлением о регистрации.
После его рассмотрения ребенок будет зарегистрирован. Ему либо выдадут отдельный документ о временной прописке, либо внесут сведения о детях в соответствующие бумаги родителей.
Документы
Чтобы официально оформить прописку, в отдел миграции нужно подать следующие документы:
заявление о регистрации по месту пребывания. За детей, не достигших возраста 14 лет, его пишут родители или опекуны;
документ, удостоверяющий личность ребенка (паспорт или свидетельство о рождении). В последнем случае требуется вкладыш, по которому определяется гражданство детей. Если ребенок постоянно проживает за рубежом, то представляется его заграничный паспорт;
документы, предоставляющие право зарегистрироваться в конкретном жилом помещении — свидетельство на право собственности или проживания и согласие владельца жилища.
Сроки и стоимость
Оформление регистрации занимает 3 дня. Но иногда отдельные данные, представленные в заявлении, подлежат дополнительной проверке. В этом случае документ будет оформлен в течение 8 рабочих дней.
Регистрация по месту пребывания осуществляется бесплатно, государственной пошлиной эта услуга не облагается.
Последствия отсутствия регистрации
Помимо невозможности получать часть бесплатных государственных услуг, связанных с пропиской, нарушителей режима регистрации ожидают наказание по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Если человек не зарегистрирован в течение установленных сроков, то его оштрафуют на сумму от 2000 до 3000 рублей. Иностранцев, дополнительно, вышлют с территории России.
Штраф за несовершеннолетнего уплачивают его родители или опекуны.
Если правонарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге, сумма штрафа увеличивается. Для этих городов его размер составляет от 3000 до 5000 рублей.
Дополнительно привлекут к ответственности и владельца помещения, в котором проживает ребенок. Если собственником является физическое лицо, то штраф составит от 2000 до 5000 рублей, если помещением владеет организация — от 250000 до 750000 рублей. В Москве и Санкт-Петербурге от 5000 до 7000 рублей и от 300000 рублей соответственно.
Санкции не применяются, если человек имеет регистрацию на территории того же субъекта Федерации, где проживает. В Москве и Санкт-Петербурге достаточно иметь прописку соответствующих областей.
От наказания освобождены близкие родственники владельца или нанимателя жилища.
Если вам необходимо уточнить вопрос, связанный с регистрацией ребенка, обратитесь за консультацией к нашим юристам по указанным телефонам или через онлайн-чат.
 | Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Комментарии
Здравствуйте!Хочу отдать ребенка в школу но прописка у него в другом городе!Возможно ли сделать временную прописку ребенку в квартире дедушки?Заранее спасибо!
Согласно п.2 ст.5 Закона «Об образовании» от 29.12.2012 N 273-ФЗ право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
П.3 ст.67 Закона «Об образовании» гласит: Правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
В соответствии с п.4 ст.67 Закона «Об образовании» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, Вы вправе отдать ребенка в любое образовательное учреждение на территории РФ, независимо от места регистрации.
Однако при наборе в образовательные учреждения первоочередным преимуществом зачисления обладают дети с регистрацией по месту жительства на территории, которая относится к образовательному учреждению. Временная регистрация является законным основанием для поступления в образовательное учреждение.
Добрый вечер. Вот какая проблема у меня. У меня ребенок- 6 лет. В этом году идет в школу. А вот в какую, вот это беда. Мы с его отцом не женаты. Живем отдельно. Ребенок живет и у папы и у меня поочереди. Отец всячески норовит перетянуть одеяло на себя. Хочет, чтоб ребенок под любым предлогом находился у него. Теперь о выборе школы. Он настаивает, чтоб малыш пошел в школу рядом с его домом, а я, чтоб рядом с моим в 3-х минутах хотьбы. Он хитро сделал, потащил меня, и сделал временную прописку на 3 года у себя. Постоянная прописка по моему месту жительства. Вообщем он первый подал заявление на зачисление в его школу, а мне запрещает подавать заявление. Да и в конторе мне сказали, что если я подам заявление, то возможно РОНО даст два отказа. Что делать? Можно ли мне самой анулировать временную прописку без присутствия отца?
Если сделать временную годичную прописку сестре с ребенком-инвалидом детства,то через год я без проблем смогу выписать их, или есть какие-то ограничения,т.к. ребенок-инвалид?
Наталья, если они не выпишутся добровольно, вы сможете выписать их в судебном порядке. Это займет около 2 месяцев.
Особенности регистрации ребенка по месту пребывания
Пребывание человека вне места постоянной прописки более 3 месяцев – повод для оформления временной регистрации. Такие предписания закона актуальны как для взрослых, так и для маленьких граждан Российской Федерации. Особенно нюансы алгоритма, по которому происходит регистрация ребенка по месту пребывания, следует изучить семьям, которые имеют прописку в одном месте, но по факту проживают в другом. Порядок действий, законодательные нормы, цена и ответственные органы – об этих и других деталях оформления временной прописки малышей говорим в данном материале.
«Постоянная» регистрация ребенка
Постоянная прописка (как ее называли в советские времена) оформляется на длительный срок на основании факта:
Дети прописываются вместе с родителями, основанием для этого служит факт их рождения и подтверждающий его документ. До 14 лет при постоянной регистрации выдается свидетельство по специальной форме, с 14 – ставится штамп в паспорте.
Что касается прописки по месту пребывания, то оформляется временная регистрация ребенка по месту жительства одного из родителей. Она ограничена в сроках и, как было сказано выше, подразумевает выдачу свидетельства.
Сроки, в которые нужно прописать ребенка
Конкретные сроки для регистрации детей по месту жительства или пребывания в нормативных актах не установлены, они определяются по тем же правилам, что и для взрослых.
Постоянная прописка оформляется в недельный срок с момента въезда в помещение. Это правило актуально как для россиян, так и для иностранцев. Если ребенок новорожденный, то 7 дней отсчитывается со дня получения на руки свидетельства о рождении или дня фактического вселения (ведь какое-то время младенец с матерью может находиться в роддоме).
Что касается временной регистрации (по месту пребывания), оформить ее следует в случае, если российская семья с ребенком проживает вне места постоянной прописки более 90 дней.
Отдельный вопрос – семьи зарубежных мигрантов с детьми. В этом случае регистрация по месту жительства у них имеется в родной стране. Российские же законы предписывают им стать на миграционный учет (это и является оформлением временной прописки) в течение 7 дней с момента въезда в страну.
Необходимость временной регистрации
В случае отсутствия у семьи постоянной прописки именно временная регистрация несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания открывает доступ к медицинским или образовательным услугам. Иногда для получения места в желаемой школе родители даже оформляют «липовую» временную прописку в нужном районе. Это, конечно же, противозаконно и карается соответственно нормам Административного и Уголовного кодексов.
Кроме того, без постановки на регистрационный учет невозможно оформить положенные материальные выплаты на ребенка. В таком случае именно временная регистрация новорожденного поможет оформить документы и получить причитающуюся от государства помощь. Прописка нужна также для профилактики мошенничества, когда молодые родители стремятся оформить социальную помощь в двух местах одновременно.
Описанные правила и положения закона актуальны и для граждан государства, и для иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.
Как зарегистрировать ребенка по месту пребывания
Вопрос, как временно зарегистрировать ребенка по месту пребывания, решается так же, как и в случае с постоянной пропиской: те же правила, те же ответственные органы, тот же пакет документов.
Приятным моментом в случае регистрации детей является то, что согласия собственников жилья (других родственников или арендодателя) не нужно. То есть в случае «подселения» в квартиру несовершеннолетнего никто препятствовать этому не может. При условии, конечно, что по данному адресу зарегистрирован один из родителей.
Место регистрации – по адресу родителей или отдельно
Как и в случае с постоянной пропиской, ребенок регистрируется по месту проживания родителей. Если отец и мать прописаны в разных местах, то регистрация детей по месту пребывания выполняется по адресу одного из родителей после принятия обоюдной договоренности, в случае отсутствия которой вопрос решается в суде.
Очень важно: с адресом регистрации нужно определиться как можно быстрее. Ведь помимо наложения штрафа на родителей, отец с матерью из-за подобных разногласий лишают свое чадо права пользоваться многими государственными благами.
Когда ребенку исполняется 14 лет, он имеет право сам выбирать, по какому адресу прописываться, причем с этого возраста возможна регистрация без родителей (но с их письменного согласия). При прописке подростка без отца или матери к основному пакету документов прилагается также согласие владельца квартиры.
Пакет документов
Кроме удостоверений личности, обязательно также предоставление документа, доказывающего прописку родителей:
Если отец и мать зарегистрированы по разным адресам, то при регистрации ребенка по месту жительства одного из них от другого потребуется письменное согласие. Необходимо приложить также справки и выписки, подтверждающие, что малыша уже не зарегистрировали по его адресу.
Ответственные за оформление временной регистрации органы
Решением всех вопросов, связанных с регистрационным учетом граждан, занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. У ведомства есть свои отделения практически во всех населенных пунктах страны, а в маленьких населенных пунктах данную сферу курируют поселковые советы.
В крупных городах у жителей есть еще несколько возможностей подать заявку на регистрацию по месту пребывания: МФЦ и портал Госуслуг. Рассмотрим каждый из них подробнее.
Многофункциональный центр – преимущество большого города
Услуга по оформлению временной прописки (как и все остальные) предоставляется по принципу «единого» окна, по предварительной записи. Собранный пакет документов передается сотрудникам МФЦ, которые осуществляют их проверку и выдачу свидетельства на тех же условиях и в те же сроки, что и отделения ГУВМ.
Онлайн-регистрация через Госуслуги
Еще одним практичным нововведением, которое облегчает процесс прописки (как временной, так и постоянной), является справочно-информационный портал Госуслуги. Через данный сервис гражданин вносит данные всех необходимых документов. После этого нужно подождать заочной проверки бумаг и в указанное время явиться с оригиналами в определенное отделение ГУВМ.
Сверив данные, указанные в онлайн-заявлении, с подлинниками документов, сотрудники государственного органа выдают на руки готовое свидетельство о регистрации.
Стоимость и сроки оформления регистрации
По утвержденному Административному регламенту МВД представители государственных служб, в ведении которых находятся вопросы регистрации граждан, должны рассмотреть документы и выдать соответствующее свидетельство в течение 3 рабочих дней. Если какого-либо документа по уважительным причинам нет, процесс может затянуться на неделю для проверки дополнительных данных.
Никакие государственные сборы за оформление регистрации по месту жительства или месту пребывания не предусмотрены.
Свидетельство о регистрации как подтверждение временной прописки
Подтверждением постоянной прописки ребенка является штамп в паспорте (от 14 лет) или свидетельство о регистрации (до 14 лет).
В случае оформления временной регистрации по месту пребывания на руки выдается исключительно свидетельство: и детям любого возраста, и взрослым.
При постановке на временный учет используется форма № 3, которая утверждена Административным регламентом МВД.
Если у ребенка нет регистрации: последствия
Если родители не озаботились вопросом оформления временной регистрации своего чада в оговоренные законом сроки, им грозит административная ответственность. В
Москве и Санкт-Петербурге, как городах федерального значения, сумма штрафа колеблется в размере 3-5 тысяч рублей, на остальной территории страны – составляет 2-3 тысячи рублей.
Наказание грозит и собственнику жилья, который допустил проживание незарегистрированных граждан. В столичных городах придется уплатить 5-7 тысяч рублей штрафа, в остальных частях страны – 2-5 тысяч рублей.
Предусмотрена также ответственность и в случаях, когда оформляется «липовая» регистрация ребенка по месту пребывания, для школы например. Так, зарегистрировав кого-то за деньги без намерения предоставлять жилье, собственник может быть лишен свободы на срок до 3 лет, приговорен к принудительным работам и уплате внушительной суммы штрафа (100-500 тысяч рублей).
Оформление детского пособия по временной прописке
Многие семьи, у которых оформлена временная прописка, переживают по поводу оформления пособия на ребенка. Сомнения в данной ситуации абсолютно напрасны, ведь вопрос выплаты всех видов государственной помощи матерям не зависит от срочности или бессрочности у них регистрации, главное – чтобы она у женщины была.
Напомним, что как по временной, так и по постоянной прописке мать имеет право на такие виды пособий:
Данные выплаты актуальны и для постоянно проживающих в России мигрантов.
Для получения проложенных законом пособий следует обращаться в ближайший орган социальной защиты населения.
Временная прописка: закон есть закон
Регистрационный учет граждан в Российской Федерации носит уведомительный характер. Соблюсти предписанные законом правила прописки – значит сохранить деньги, время, нервы. Ведь временная регистрация по месту пребывания актуальна для значительной части населения страны (иностранцев, россиян, которые, например, проживают на съемных квартирах или часто переезжают с целью заработков, обучения и проч.). Регистрация детей по месту пребывания не является какой-то редкостью или исключением.