Включение согласия на прописку в доверенность
Я являюсь собственником жилого помещения в Иркутске, сам проживаю в другом регионе. Могу ли я зарегистрировать своего родственника в этом помещении без личного присутствия в УФМС?
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ).
Такие права могут быть реализованы гражданином лично либо через представителей.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ).
Вместе с тем согласно п. 4 ст. 182 Гражданского кодекса РФ не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.
Из приведенных норм следует, что отдельные действия ввиду их тесной связи с личностью не могут быть совершены никем иным, кроме правообладателя в силу указаний закона или характера совершаемых действий.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
Названные правила и регламент, равно как и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» не предусматривают обязательное личное присутствие собственника жилого помещения при решении вопроса о постановке на регистрационный учет по месту жительства третьего лица и не содержат запрет на осуществление указанных действий через представителя.
Поэтому в описанной ситуации (с учетом правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в кассационном определении от 30.10.2019 № 50-КА19-2) возможно включить в текст доверенности согласие собственника жилого помещения на регистрацию по месту жительства в нем родственника.
Порядок регистрации по месту жительства по доверенности, или Как прогулять прописку?
Иногда человек, который желает прописаться по новому месту жительства, либо собственник, предоставивший жильё, в силу сложившихся обстоятельств не могут принять участие в самой процедуре.
Возможно ли оформить прописку в данном случае? Решить этот вопрос можно путём передачи своих полномочий другому физическому лицу.
Для этого надо оформить письменный документ в нотариальной конторе. В статье пойдет речь о том, как прописаться в квартире собственника по доверенности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Можно ли произвести регистрацию по месту жительства при отсутствии одной стороны?
Любой гражданин России заявляет о своём местонахождении путём регистрации своей личности в миграционной службе.
Постоянная используется в случае длительного проживания в одном и том же месте или при переезде в другой населенный пункт.
Законодательство не устанавливает жёстких запретительных мер по её оформлению с отсутствием одной из заинтересованных сторон. А статья 185 ГК РФ разрешает гражданину наделить нужными полномочиями своего представителя.
Без собственника квартиры
Бывают случаи, когда собственник жилого помещения не может присутствовать во время прописки. В данной ситуации можно использовать некоторые способы решения возникшей проблемы. Регистрация гражданина без личного присутствия владельца жилья возможна, если:
Без регистрируемого человека
Если человек по уважительным причинам (инвалидность, тяжелая болезнь, отъезд на длительный срок) не может присутствовать при регистрации, он может принять меры. Прописку можно провести, если:
Процедура прописки
Процедура прописки без самого регистрируемого человека или собственника проводится в установленном для всех граждан порядке. Отличается она только тем, что необходимые действия совершает доверенный представитель. Сдать собранные документы для регистрации можно в одну из организаций, уполномоченных заниматься вопросами учёта и передвижения людей. Для этого необходимо:
Если документы поданы не все, и они ещё доносятся, то время их рассмотрения и одобрения отодвигается до 8 дней. О сроках прописки мы писали тут.
Требования к доверенности
Юридический документ выдаётся человеку, который сможет выполнить возложенные на него задачи. Заполняется он у нотариуса в присутствии обратившегося лица. Для заполнения нужных сведений существует специальная форма доверенности. Готовится бланк в письменном или печатном вариантах. Если гражданин затрудняется самостоятельно внести информацию в нужные графы, то доверенность оформляет нотариус или его помощник.
В содержании прописываются конкретные права и обязанности, возложенные на избранное лицо доверителя. Указывается срок действия. Если временной период не обозначен, то действующим сроком бумаги считается один год. Доверенность подписывается гражданином и заверяется нотариально.
Причины отказа и способы решения проблемы
Бывает так, что человек получает отказ в регистрации без личного присутствия. Это может произойти по следующим причинам:
Владельцу жилой недвижимости следует нотариально заверить доверенность; переоформить ее, при необходимости, на близких родственников – родителей, братьев, сестёр, детей, проживающих с ним на одной площади. Желающему зарегистрироваться необходимо доверить свои полномочия человеку, который сможет грамотно справиться с требуемыми от него действиями.
Если есть необходимость, сотрудника паспортной службы можно пригласить на дом.
Чтобы успешно зарегистрироваться по новому адресу, следует со всей ответственностью подойти к этому вопросу – собрать полный пакет документов, грамотно заполнить доверенность и заявление, сдать их на проверку и дождаться получения паспорта. Собственнику важно иметь жилое помещение с нормальными условиями для проживания.
Часто задаваемые вопросы и ответы
Каков перечь документов для оформления регистрации по месту жительства или пребывания?
Для оформления регистрации по месту жительства или пребывания необходимо предоставить заявление установленной формы, документ удостоверяющий личность и документы, подтверждающие право на вселение в жилое помещение.
На какой срок возможна регистрация по месту пребывания?
Если регистрация по месту жительства является бессрочной, то регистрация по месту пребывания ограничена сроками, однако сроки пребывания и соответственно срок регистрации определяются собственниками жилого помещения.
Какие документы необходимы для регистрации по месту пребывания?
Для регистрации граждан по месту пребывания гражданин, представляет лицам, ответственным за регистрацию:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.
Как сняться с регистрационного учета по месту жительства, не приезжая в Россию?
Для снятия с регистрационного учета по месту жительства гражданин в период его нахождения за пределами Российской Федерации направляет почтовым отправлением из страны проживания заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы с указанием адреса выбытия, подлинность его подписи на котором нотариально засвидетельствована в дипломатическом представительстве или в консульском учреждении Российской Федерации в стране проживания либо у нотариуса с последующей легализацией документа или проставлением на нем апостиля (для государств – участников Гаагской конвенции от 1961 года), за исключением случаев, когда ни легализация, ни апостиль не требуются в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Какие документы необходимы для регистрации по месту жительства?
Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме;
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.
В случае регистрации по месту жительства на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту жительства их реквизиты.
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту жительства.
Как снять с регистрационного учета по месту пребывания гражданина Российской Федерации, зарегистрированного ранее и в настоящее время убывшего?
При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал государственных и муниципальных услуг в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания.
Что делать, если один супруг (бывший супруг) не дает своего согласия на регистрацию ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту пребывания или но месту жительства другого родителя?
Как быть, если собственник (наниматель) жилого помещения не дает своего согласия на регистрацию несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, к родителю?
Согласия собственника или нанимателя жилого помещения не требуется в случае регистрации ребенка к родителю (законному представителю).
Да, предоставление паспорта для оформления регистрации является обязательным условием.
Может ли собственник жилого помещения на основании своего заявления снять гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства?
Собственник жилого помещения вправе снять гражданина с регистрационного учета по месту пребывания при его досрочном убытии. Снять с регистрационного учет по месту жительства гражданина собственник на основании своего волеизъявления не имеет права.
Возможно ли оформить регистрацию гражданина по месту пребывания или по месту жительства по доверенности через представителя?
Нет, нельзя. Действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность осуществления регистрации гражданина по месту пребывания либо по месту жительства по доверенности через представителя.
Можно ли оформить регистрацию по месту пребывания либо по месту жительства гражданину, не являющемуся собственником или нанимателем жилого помещения, без согласия собственника жилого помещения?
Без согласия собственника жилого помещения оформление регистрации по месту пребывания гражданину, не являющемуся собственником или нанимателем жилого помещения не возможно.
Можно ли зарегистрировать ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту жительства отдельно от родителей?
Нет, до достижения ребенком 14-летнего возраста, невозможно оформить регистрацию ребенка по месту жительства отдельно от места жительства родителя (одного из родителей).
Обязательно ли сниматься с регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданину, если он выбывает к новому месту жительства?
Нет. Гражданину, который выбывает к новому месту жительства, не обязательно сниматься с регистрационного учета по прежнему месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, будет оформлено снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства, по заявлению этого гражданина.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос : Что делать, если один супруг (бывший супруг) не дает своего согласия на регистрацию ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту пребывания или но месту жительства другого родителя?
Вопрос : Как быть, если собственник (наниматель) жилого помещения не дает своего согласия на регистрацию несовершеннолетнего ребенка, не достигшего 18-летнего возраста, к родителю?
Ответ : Согласия собственника или нанимателя жилого помещения не требуется в случае регистрации ребенка к родителю (законному представителю).
Ответ : Да, предоставление паспорта для оформления регистрации является обязательным условием.
Вопрос : На какой максимальный срок можно оформить гражданину регистрацию по месту пребывания?
Ответ : Срок регистрации по месту пребывания определяется гражданином, кто ходатайствует о регистрации по месту пребывания и собственника (нанимателя) жилого помещения, без каких-либо ограничений.
Вопрос : Может ли собственник жилого помещения на основании своего заявления снять гражданина с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства?
Отве т: Собственник жилого помещения вправе снять гражданина с регистрационного учета по месту пребывания при его досрочном убытии. Снять с регистрационного учет по месту жительства гражданина собственник на основании своего волеизъявления не имеет права.
Вопрос : Возможно ли оформить регистрацию гражданина по месту пребывания или по месту жительства по доверенности через представителя?
Ответ : Нет, нельзя. Действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность осуществления регистрации гражданина по месту пребывания либо по месту жительства по доверенности через представителя.
Вопрос : Можно ли оформить регистрацию по месту пребывания либо по месту жительства гражданину, не являющемуся собственником или нанимателем жилого помещения, без согласия собственника жилого помещения?
Ответ : Без согласия собственника жилого помещения оформление регистрации по месту пребывания гражданину, не являющемуся собственником или нанимателем жилого помещения не возможно.
Вопрос : Можно ли зарегистрировать ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту жительства отдельно от родителей?
Ответ : Нет, до достижения ребенком 14-летнего возраста, не возможно оформить регистрацию ребенка по месту жительства отдельно от места жительства родителя (одного из родителей).
Вопрос : Возможно, ли зарегистрировать по месту жительства ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, по месту регистрации родителей, если семья фактически проживает в другом регионе?
Ответ : Нет, в связи с тем, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства это фиксация сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. Законный представитель, в случае подачи заявления о регистрации по месту жительства ребенка, лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета, а равно с использованием Единого портала, лично представляет: свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина, паспорта законных представителей, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).
Прописка через Госуслуги
Госуслуги — универсальный государственный портал, через который можно проводить различные действия без посещения ведомств. Его запуск значительно упростил жизнь россиянам, избавив их от бюрократических проволочек. Сейчас через Госуслуги можно даже прописаться, минуя очереди в паспортном столе.
Нюансы регистрации
Если речь о собственной недвижимости, прописаться в нее через Госуслуги или иным способом — не проблема. Никаких ограничений не будет, даже если речь о доле в помещении. Но если прописка совершается в чужой собственности, тогда нужно согласие собственника. Он должен дать согласие на это, выраженное заявлением.
Если у помещения несколько сособственников, потребуется согласие от каждого. Исключение — если речь о ребенке одного из собственников или о ребенке иного лица, которое уже прописано в данном помещении.
Через Госуслуги можно направить заявление на прописку не только себя, но и на своего ребенка до 14 лет. В этом случае ребенка можно зарегистрировать по месту прописки одного из его родителей вне зависимости от того, собственники они или нет. По российскому законодательству дети до 14 лет без преград прописываются там же, где зарегистрированы родители.
Если речь о ребенке 14-18 лет, в этом случае уже не родитель, а он сам подает заявление на прописку. То есть, если несовершеннолетний хочет сделать это через Госуслуги, у него должен быть собственный подтвержденный аккаунт. Если его нет, тогда прописка оформляется стандартными недистанционными способами.
Как прописаться через Госуслуги
Если недвижимость находится в собственности, никаких препятствий на пути регистрации нет, даже если речь о доле. Можете открывать портал Госуслуг, авторизоваться под своими учетными данными и подавать заявление. В ином случае, если планируется прописка на чужой территории, предварительно заручитесь согласием всех собственников — заявление они напишут потом.
Порядок прописки на Госуслугах:
1. Заходите на портал под своими данными, вносите в поиск “Регистрация по месту жительства”. Система выдает подходящие под запрос услуги, выбираете нужную. Обратите внимание, что нужен пункт именно “по месту жительства”. По месту пребывания — это временная прописка.
2. Откроется страница государственной услуги, где будет описан порядок ее проведения, указаны некоторые особенности. Ознакомьтесь с информацией, отметьте, что подаете электронное заявление, после нажимайте на кнопку “Получить услугу”.
3. Первым делом нужно указать, кто оформляет прописку. Система дает 4 варианта на выбор. В нашем случае речь идет о стандартной ситуации, когда регистрируется совершеннолетний гражданин РФ, это и указываем.
4. Если у гражданина есть постоянная регистрация, которая в результате автоматически отменится, нужно указать ее адрес. Но в любом случае в течение трех дней после новой прописки прежняя будет отменена. Если прописки нет, ставьте соответствующую отметку.
Далее система попросит указать следующие данные:
5. В завершение нужно выбрать, куда заявитель отнесет оригиналы документов, где будет проставляться печать в паспорте. Сначала он указывает город, после система открывает карту с доступными подразделениями МВД. Можно выбрать любое из них.
6. Выбираете удобное подразделение и просматриваете информацию по нему. Если оно работает в режиме записи, появится возможность выбора даты и времени. Если нет, система просто откроет график работы, можете приходить в удобное приемное время.
Подача заявления на прописку через Госуслуги завершена. Теперь нужно отслеживать статус заявления и ждать приглашение в ГУВД МВД.
После подачи онлайн-заявления на прописку
Если у гражданина установлено мобильное приложение портала Госуслуг, тогда ему на телефон придет оповещение о том, что МВД приняло заявление и ждет гражданина для передачи оригиналов документов. Если приложение не установлено, тогда сведения поступят на электронную почту заявителя, также обязательно будут отражены в личном кабинете на Госуслугах.
Если речь о чужом жилье, то в МВД идут все собственники помещения, которые составляют и подписывают заявление-согласие.
Как прописать через Госуслуги ребенка
Если речь о ребенке, которому еще нет 14 лет, родитель может оформить ему прописку через портал государственных услуг. Если регистрация проводится по месту прописки одного из родителей, согласия собственников не нужны.
В этом случае на самом первом этапе подачи онлайн-заявления гражданин сразу указывает, что подает заявление за своего (или опекаемого) ребенка до 14 лет и далее отмечает степень родства. После система автоматически прописывает данные заявителя, ниже открывается поле для указания данных ребенка. Контакты родитель указывает свои:
Ниже открывается поле для внесения данных о свидетельстве о рождении ребенка. Также здесь нужно указать страну и регион рождения:
Остальные поля формы — стандартные. Нужно указать адрес прежней регистрации, если она была, снят ли ребенок с учета, прописывается ли он на территорию, где прописан родитель и пр.
Далее все также проходит по стандартной схеме, только не нужно привлекать собственников. После получения уведомления о приеме заявления представитель несовершеннолетнего может направляться в МВД со своим паспортом и свидетельством о рождении ребенка.
Так что, прописать через Госуслуги можно и себя, и своего ребенка. Но речь только о самой подаче заявления. Без посещения МВД не обойтись.