Регистрация ИП и право на работу не по месту прописки
Несмотря на то что термин «прописка» давно исключён из российского гражданского законодательства, сегодня, как и в советские времена, для граждан важно иметь официальный (зарегистрированный в ГУВМ МВД) адрес постоянного места жительства или временного пребывания. Если у человека нет такого адреса, то он автоматически лишается многих гражданских прав, в том числе и права заниматься индивидуальной предпринимательской практикой. Но как быть, если возникла необходимость зарегистрировать ИП без прописки или не по месту прописки (регистрации)? Рассмотрим несколько вариантов выхода из такой ситуации.
Обязательна ли прописка для ИП
Индивидуальный предприниматель – субъект хозяйствования, который работает на официальном рынке, имеет право заключать сделки, получать коммерческую прибыль, обязан выполнять заключённые договоры и нести ответственность за невыполнение своих обязанностей. Всё это привычные формулировки, которые определяют круг того, что должен делать ИП и чего не должен. А следует выполнять ему немало:
Запретов тоже много. Предпринимателю нельзя:
Но где гарантии того, что ИП действительно будет выполнять все нормативные предписания? Как его контролировать, призывать к ответственности, сообщать о важных решениях и возникших обязательствах? Ведь даже наладить простую почтовую связь с лицом, адрес которого неизвестен, абсолютно невозможно, а любая административная процедура предусматривает рассылку почтовых уведомлений. Поэтому адрес должен быть обязательно, и открыть ИП без прописки (постоянной или временной) не получится.
Почему Федеральная налоговая служба (ФНС) требует от ИП указывать адрес постоянной или временной регистрации, а не, например, адрес офиса или торговой точки, как это разрешено юридическим лицам?
Дело в том, что ИП отвечает за результаты своей деятельности всем своим имуществом (кроме некоторых вещей, которые запрещено взыскивать, их перечень дан в ст. 24 ГК РФ), а установить наличие этого имущества можно только по адресу прописки физического лица.
Юридическое лицо же несёт ответственность по своим обязательствам только собственным имуществом, наличие которого можно установить по юридическому адресу такого ЮЛ.
При регистрации ИП в подтверждение адреса постоянного жительства (прописки) подаётся копия паспорта с соответствующим штампом, а для подтверждения адреса временного пребывания – копия свидетельства о регистрации временного пребывания. По месту временного пребывания можно зарегистрировать ИП только в том случае, если вообще нет постоянной регистрации.
Прописки нет, а ИП нужно открывать
Если нужно открыть ИП, а прописки ещё нет, то самый простой, дешёвый и быстрый выход – зарегистрироваться по месту жительства, ведь где-то же будущий бизнесмен живёт и имеет право зарегистрироваться по этому адресу.
Процедура регистрации постоянного места жительства или адреса временного пребывания займёт около 10 рабочих дней, и по истечении этого срока предприниматель сможет подать в налоговую службу документы на регистрацию ИП.
Если предпринимателю отказывают в регистрации по адресу постоянного проживания, тогда единственный вариант – арендовать квартиру и заранее оговаривать с хозяином, что он пропишет его как временного жильца, и он сможет получить свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Третий вариант, наиболее проблемный, рискованный и затратный, – зарегистрировать ИП на гражданина с пропиской, после чего пойти к нему наёмным работником либо стать его представителем.
ИП прописан в городе N, а работает в городе Z
Ещё один блок проблем, связанных с пропиской, – необходимость открыть ИП в другом городе без прописки. То есть фактически ИП где-то прописан, но живёт и работает в другом населённом пункте.
Закон позволяет ИП открыть торговую точку или офис не по месту прописки. Предприниматель обязан зарегистрироваться как ИП в ФНС по месту своей постоянной прописки, а деятельность может осуществлять в любом другом городе.
При этом в большинстве случаев никакой дополнительной регистрации в ФНС по месту осуществления деятельности не требуется (дополнительно регистрироваться придётся плательщикам ПСН). То есть если бизнесмен живёт и прописан, например, в Тюмени, и у него есть перспективы работать в Москве, но он без московской прописки, то ему следует открывать ИП в Тюмени и уже как предпринимателю ехать работать в Москву.
Налоговый учёт по месту регистрации
Благодаря общей государственной политике, направленной на поддержание малого бизнеса, налоговые правила для ИП тоже не слишком суровы.
Индивидуальным предпринимателям разрешено работать по всей России, но при этом они обязаны соблюдать ряд правил по налоговому учёту и уплате налогов и сборов. Полезно узнать, как правильно платить налоги ИП.
Основные налоговые правила для ИП, работающих не по прописке:
Таким образом, ИП можно открыть торговую точку и заниматься бизнесом не по месту прописки, но в ряде случаев платить налоги и подавать отчёты нужно именно в ФНС по месту регистрации (постоянной или временной).
Заключение
Очевидно, обязательная процедура открытия ИП по месту прописки не является серьёзным ограничением свободы предпринимательской деятельности в РФ и не может рассматриваться как непреодолимое препятствие на пути начинающего бизнесмена, решившего выйти на официальный рынок. Это разумное требование, которое направлено на защиту прав самих предпринимателей, а также их клиентов.
Главный редактор #ВЗО. Работает на сайте с момента основания. Через Юрия проходят все тексты перед размещением на сайте. Быстро вникает в темы, на которые пишут авторы, включая финансовую, и следит за качеством публикуемых материалов.
Порядок регистрации ИП не по месту прописки
Гражданин России вправе выбирать самостоятельно, где ему заниматься бизнесом. Вместе с тем в стране ведется учет населения по месту жительства или временного пребывания. Это накладывает определенные ограничения, ведь отдельные действия проводятся строго по месту регистрации. Давайте разберемся, можно ли открыть ИП в другом городе без прописки, а также рассмотрим, как вести предпринимательскую деятельность в таких условиях.
Что говорит закон
Регистрация ИП производится по закону 129-ФЗ от 8 августа 2001 года. В пункте 3 статьи 8 сказано, что индивидуальный предприниматель встает на учет по месту жительства. Законодательство не делает никаких исключений из этого правила. Это означает, что открыть ИП в другом городе нельзя — это производится по адресу постоянной прописки в соответствии со штампом в паспорте. Если гражданин подаст документы в ИФНС того населенного пункта, где у него нет постоянной либо временной прописки, то он получит отказ.
Но люди традиционно перемещаются в города покрупнее, где больше возможностей. Далеко не всегда при этом человек может оформить регистрацию. Значит ли это, что он лишен права открыть ИП и заниматься бизнесом в другом городе, где живет без прописки? Нет, не значит — из этой ситуации есть законный выход.
Варианты решения проблемы
Итак, открыть ИП не по месту прописки нельзя. Поэтому человек встает на учет как предприниматель по адресу постоянного жительства, то есть в населенном пункте, в котором он прописан. А деятельность ведет в том городе, где проживает — законодательство РФ этого не запрещает. Чтобы открыть ИП, можно просто посетить населенный пункт своей прописки. Но есть и другие способы, не требующие присутствия гражданина.
Действие через доверенное лицо
Будущий предприниматель может привлечь к постановке на учет любого, кому он доверяет в городе своей постоянной регистрации, например, родственника или друга. Но большую часть работы придется сделать самому.
Если ИП собирается применять УСН, целесообразно оформить уведомление о переходе на этот режим и заверить его у нотариуса вместе с другими документами.
Направление комплекта документов почтой
При постановке предпринимателя на учет через почту требуются те же документы, кроме доверенности. Так что этот вариант более экономичный. Документы нужно отправить ценным письмом с описью. Комплект для регистрации ИП направляется не в территориальную инспекцию, а в регистрирующий налоговый орган. Найти такую ИФНС по месту прописки можно через специальный сервис налоговой службы. Например, а для москвичей это инспекций № 46, а для тех, кто прописан в Санкт-Петербурге — № 15.
Подача документов в электронной форме
А теперь о том, как открыть ИП вовсе без привлечения посредников. Если прописка в другом городе, зарегистрироваться можно удаленно — через интернет.
Сначала гражданин должен получить сертификат электронной подписи физического лица в любом удостоверяющем центре. Затем он готовит заявление Р21001 в электронной форме. Госпошлину в случае с открытием ИП через интернет платить не придется. Также не нужно заверять у нотариуса копию паспорта и подпись на заявлении.
Таким образом, при подаче документов дистанционно через интернет достаточно заявления по форме Р21001, а также уведомления о переходе на УСН (если она будет применяться). Документы следует подписать электронной подписью и направить в ФНС. Для этого есть специальный сервис, но можно использовать портал госуслуг.
Вне зависимости от способа подачи документов итоги их рассмотрения будут направлены на адрес электронной почты. Такое правило установлено с конца апреля 2018 года. Это произойдет не позднее 4 рабочего дня после подачи документов. При благоприятном исходе гражданин получит статус ИП, о чем будет свидетельствовать лист записи реестра. После этого можно приступать к деятельности.
Взаимодействие с ФНС
Если после регистрации ИП работает в другом регионе, встает вопрос с подачей отчетности и общением с инспекцией по прочим вопросам. Однако сегодня это не является проблемой, поскольку все взаимодействие можно вести в электронной форме, находясь даже на другом конце страны. Для этого предприниматель должен оформить электронную подпись, хотя в некоторых случаях можно обойтись и без нее.
Общение с налоговым органом будет несложным, если ИП выбрал один из льготных налоговых режимов, а именно:
Общение с контролирующими органами будет более плотным, если предприниматель наймет работников. В таком случае рекомендуется оформить сертификат электронной подписи ИП — это значительно упростит взаимодействие с ИФНС и фондами.
Если нет прописки в паспорте
Некоторые граждане не имеют в паспорте никакой постоянной регистрации. Случай не слишком частый, но на практике встречается. Можно ли в таком случае зарегистрировать ИП? Для ответа на этот вопрос нужно вернуться к началу статьи. Мы выяснили, что наличие места жительства является обязательным условием для регистрации ИП. Если же штампа в паспорте нет, нужно зарегистрироваться по месту временного пребывания.
Практика показывает, что ИФНС ставят предпринимателей на учет по временной регистрации сроком от 6 месяцев. Следует помнить, что как только ее срок подойдет к концу, предприниматель с учета будет снят.
При отсутствии постоянной или временной прописки стать предпринимателем не получится. Впрочем, это вполне логично, ведь любой бизнес-субъект должен быть прикреплен к какому-то адресу, а через него — к налоговому органу. С организациями вопрос решается иначе — они обязаны иметь юридический адрес. Для физлиц такого не предусмотрено, поскольку аналогом юридического адреса для ИП выступает прописка. Так что единственный способ открыть ИП без прописки — получить временную регистрацию по месту пребывания.
Выводы
Итак, мы разобрались, как открыть ИП и работать не по месту постоянной регистрации. Отсутствие местной прописки не является преградой для ведения бизнеса в форме индивидуального предпринимательства. Однако встать на учет предпринимателю придется в городе, где он зарегистрирован постоянно. Сделать это можно удаленно, в том числе и через интернет, если оформить ЭЦП. А вот вовсе без прописки стать ИП нереально — для этого нужно зарегистрироваться хотя бы временно на срок от 6 месяцев.
Регистрация ИП не по месту жительства
Если физическое лицо обращается в налоговую для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, то ему потребуется указать свой адрес регистрации в соответствии со своим постоянным местом жительства. Это тот адрес, который отмечен в паспорте предпринимателя. Без данного адреса налоговики даже отказывают в регистрации предпринимателя.
Ситуация, когда физлицо проживает не по адресу своей постоянной прописки довольно распространена. Если такое физлицо принимает решение зарегистрироваться в качестве ИП, то у него возникает вопрос о возможности сделать это не по месту жительства. Но налоговики на этот счет имеют особое мнение и считают, что регистрация ИП должна осуществляться только по тому адресу, который указан в паспорте. Но все же некоторые ситуации, при которых физлицо вправе зарегистрироваться не по месту прописки существуют (129-ФЗ). Принципиальная позиция налоговиков связана в первую очередь со статусом ИП. Предприниматель остается физлицом при ведении своего бизнеса и юридического адреса, как организация, не имеет. В случае необходимости, все уведомления контролирующих организаций направляются ему по адресу постоянной регистрации. Вести бизнес предприниматель может в любом регионе РФ, а не только по месту прописки.Но при этом оплачивать налог и направлять отчетность ему нужно будет в налоговый орган в соответствии с местом прописки.
Важно! Такие требования установлены для предпринимателей, выбравших в качестве налоговой системы общую или УСН. Если у ИП есть работники, то во внебюджетные фонды отчетность также сдается по месту его прописки.
Регистрация ИП по месту регистрации
Каждый гражданин РФ вправе зарегистрироваться в том населенном пункте, в котором он постоянно прописан. Для этого он обращается в налоговый орган по территориальному признаку и подает необходимый пакет документов, включающий в себя:
Зарегистрироваться в качестве ИП можно одним из способов:
Что делать если у предпринимателя отсутствует местная прописка
Предприниматели не имеют права открывать филиалы, представительства и структурные подразделения, поэтому их обязанностью является присутствие по месту фактического осуществления своей деятельности. Это место может быть и не привязано к территориальному центру, где производилась постановка на учет. Данное место может быть любым в пределах РФ. При этом, независимо от того, в каком именно округе предприниматель осуществляет свой бизнес, он подает налоговую отчетность только в ту налоговую, в которой он изначально был зарегистрирован.
Законодательством предусмотрены некоторые случаи, в которых физлица вправе регистрироваться в качестве ИП в тех областях и округах, которые находятся далеко от места их регистрации. К ним относятся следующие места:
Даже если лицо зарегистрировано в качестве ИП в конкретно взятом регионе, но после развития бизнеса он перебрался в иные область России, то вновь проходить постановку на учет в налоговой он не обязан. Отчетность же он направляет в налоговую инспекцию в соответствии со своим местом первичной регистрации в качестве предпринимателя.
Сложности у предпринимателя могут возникать в том случае, если свою деятельность он ведет не по месту регистрации, а в ином регионе РФ. Это связано с тем, что все граждане, которые находятся на территории РФ более 1 недели должны зарегистрироваться по месту пребывания. Сделать это необходимо в срок до 7 дней. Данный срок является достаточно коротким, поэтому требование это может и не соблюдаться. Кроме того, если предприниматель планирует задержаться в ином административном органе надолго, то он обязан будет это сделать.
Важно! Если предприниматель переезжает из одного региона в другой, то осуществлять в налоговом органе постановку на учет вновь не нужно. Но ему потребуется осуществить регистрацию по своему новому месту жительства, а затем, обратиться в налоговую и внести изменения в ЕГРИП.
Регистрация ИП по месту проживания
Законодательством РФ предусмотрена возможность регистрации ИП в том регионе, в котором он не прописан, но собирается осуществлять предпринимательскую деятельность. Вариантов развития событий в этом случае выделяют два:
И в том и в другом случае физлицу потребуется обратиться в территориальные регистрирующие органы за справкой о временной регистрации по месту пребывания и на основании этого документа зарегистрироваться в качестве ИП. Никаких запретов на этот счет не предусмотрено. В налоговую подается тот же пакет документов, что и при регистрации в обычных случаях и плюс к этому справка о временной регистрации.
Напомним, что временная регистрации физлица должна быть не менее 6 месяцев, иначе налоговый орган откажет в постановке на учет в качестве предпринимателя. Если ИП регистрируется по своей временной прописке, то налоговики будут более тщательно изучать документы. Причиной этого является то, что данная схема часто используется мошенниками при регистрации ИП с целью проведения незаконных операций (Читайте также статью ⇒ Есть ли у ИП КПП).
Регистрация ИП по месту осуществления деятельности при ЕНВД
Отдельно стоит обратить внимание на регистрацию ИП не по месту прописки, если в качестве системы налогообложения он выбрал ЕНВД. При всех других налоговых режимах предприниматель вправе осуществлять свою деятельность в любом регионе, но только не при ЕНВД.
Данный налоговый режим предусматривает налогообложение при занятиях определенными видами деятельности. Те виды деятельности, которые попадают под ЕНВД, региональные власти определяют самостоятельно. Если физлицо уже осуществило постановку на учет в административном округе и работает на ЕНВД, но при этом меняет либо свое местожительства, либо место ведения бизнеса, но не свой налоговый режим, то он должен будет перерегистрироваться.
Другими словами, ему придется подать заявление в налоговый орган по месту ведения бизнеса и осуществить постановку на учет в качестве плательщика ЕНВД. В этом случае он сможет продолжать ведение бизнеса и применять ЕНВД. При этом закрывать ИП по месту первичной регистрации не нужно, а налоговая отчетность должна будет подаваться в тот налоговый орган, в котором ИП зарегистрирован уже позже как плательщик ЕНВД.
Важно! До принятия решения на изменения места проживания и места ведения бизнеса следует убедиться в том, что сферы деятельности, в которых занят ИП, попадает по ЕНВД в том регионе, в который он переезжает.
Исключения
В некоторых случаях предприниматель на ЕНВД не вправе осуществлять постановку на учет в административных органах не по месту своей регистрации. К ним относятся случаи, когда предприниматель планирует заняться следующими видами деятельности:
Во всех перечисленных случаях место ведения бизнеса предпринимателя должно совпадать с первичным местом постановки предпринимателя на учет.
Заключение
Таким образом, предприниматели должны осуществлять постановку на учет в том регионе, в котором они постоянно прописаны. Но при этом возможны некоторые исключения. Например, физлицо вправе осуществить постановку на учет в качестве предпринимателя по своему месту проживания (временная прописка), но данная практика не приветствуется налоговиками.
Помимо этого, предприниматель перерегистрироваться может не по своему месту прописки, если он занят в тех сферах деятельности, которые попадают под ЕНВД не в регионе первоначальной регистрации, а в ином. При этом адрес своей официальной прописки менять не придется, достаточно будет осуществить постановку в качестве плательщика ЕНВД в налоговую по новому месту.
Можно ли зарегистрировать ИП не по месту прописки
Время чтения: 5 мин.
Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-
Индивидуальный предприниматель – это простое физическое лицо, которое получило право на ведение бизнеса. Для оформления такого статуса нужно пройти установленную законом процедуру: подать заявление в ФНС и приложить к нему ряд документов. Считается, что регистрация ИП не по месту прописки не допускается действующим законодательством. Однако, это не совсем так.
Общие правила регистрации ИП
Получение статуса ИП производится в следующем порядке:
Процедура предельно проста. На данный момент каких-то особых сложностей не возникает. Главное – правильно заполнить заявление. Сделать это можно через сайт ФНС или скачав специальную программу. Еще один вариант – заполнить бланк вручную.
По общему правилу регистрация ИП производится по месту регистрации гражданина. Однако это не всегда удобно гражданам, которые могут фактически проживать в другом городе.
Как оформить заявление Р21001
Заявление на регистрацию ИП оформляется строго по установленной форме. Документ не принимается, если составлен как-то иначе.
В действующем законодательстве четко определены требования к такой бумаге:
Требования актуальны в том случае, если данные заполняются вручную. Если используется компьютерная программа или сайт ФНС, все будет заполнено автоматически. Нужно будет лишь правильно указать информацию.
Образец формы № Р21001:
Открытие ИП по временной регистрации
По общему правилу, ИП регистрируется по месту жительства. Это не означает, что можно фактически проживать на территории одной области, быть прописанным в другой и подать документы по первому адресу. Это значит, что документы подаются по подтвержденному месту проживания, то есть по регистрации (постоянной или временной).
Если у лица имеется постоянное место регистрации, то оно обязано открывать ИП только по такому адресу. Воспользоваться временной регистрацией можно только при отсутствии постоянной.
Предприниматель, если не использует патентную систему налогообложения, не привязан в своей деятельности к региону. Он может осуществлять услуги где угодно, в том числе по месту жительства. Однако налогообложение будет производиться по месту регистрации. Соответственно, вся бухгалтерия будет сдаваться в тот отдел ФНС, где лицо стоит на учете.
Открытие ИП при отсутствии прописки
Иностранные граждане, которые планируют заниматься предпринимательской деятельностью на территории России, также должны иметь официальное место прибытия. Например, можно использовать адрес, указанный в виде на жительство или в разрешении на временное проживание.
Какие документы можно использовать для регистрации ИП
Получение статуса ИП сопряжено с подтверждением места регистрации. Для этого можно использовать следующие документы:
Фактически, подойдет любой документ, который подтвердит место жительства гражданина, будь то постоянный или временный адрес.
Как открыть ИП из другого региона
Если лицо находится в ином регионе и не имеет временной регистрации, оно может воспользоваться одним из предложенных вариантов:
Также можно нанять представителя, который обратится в ФНС и сделает все необходимые действия. Ему потребуется доверенность, заверенная надлежащим образом. Как правило, для оформления доверенности обращаются к нотариусу.
Независимо от выбранного метода, в заявлении можно указать способ получения документов: почтой, лично или через представителя.
Подведем итоги
Зарегистрировать ИП не по месту постоянной регистрации можно лишь в том случае, если имеется временная прописка. Для подтверждения используется любой документ, подтверждающий данную информацию. При отсутствии регистрации получение статуса ИП вовсе не представляется возможным.
Как зарегистрировать ИП не по месту прописки?
Я, Михаил, прописан в Москве. Живу и работаю в Петербурге. Как мне открыть ИП (архитектурное проектирование, дизайн) не уезжая в москву
Здравствуйте, Согласно закону № 129-ФЗ, регистрация ИП допускается лишь в том населенном пункте, где он прописан. Для этого необходимо подать в местную налоговую инспекцию заявление по форме P21001, копию паспорта и чек, подтверждающий оплату пошлины. Совершеннолетний гражданин РФ имеет право подать необходимые для регистрации ИП документы как лично, так и через посредника, подтвердив его полномочия заверенной у нотариуса доверенностью. Также имеется возможность отправки заявления почтой или через интернет. Кроме этого, подавать документы по просьбе физического лица могут и нотариусы.
Уважаемый Михаил! В случае выбора предпринимателем системы налогообложения ЕНВД допустима регистрация ИП не по месту прописки.
Чтобы платить налоги по этой системе, необходимо соблюдение следующих условий:
— в административном округе, где будет осуществляться предпринимательская деятельность, введен ЕНВД;
— вид коммерческой деятельности входит в число разрешенных для ЕНВД.
Согласно ст. 346 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для бизнесменов, ведущих коммерческую деятельность в областях и округах, отдаленных от места прописки ИП, допустима регистрация ИП:
— по месту деятельности;
— по месту расположения предприятия;
— по месту жительства.
Также допустимым является одновременное ведение коммерческой деятельности в нескольких городах, областях или частях одного города, имеющего несколько отделений налоговой инспекции. Тогда постановка ИП на учет как плательщика налогов должна производиться в том отделении ФНС, которое заведует территорией нахождения первого в заявлении объекта коммерческой деятельности.
С уважением, адвокат Штерн Сергей Борисович