О дронах и коптерах в Москве: что необходимо знать владельцам беспилотников
.jpg)
Запуск коптеров, или беспилотных аппаратов, не так безопасен, как может показаться. Популярное в последние годы развлечение на самом деле может грозить большим штрафом владельцу дрона. Отвечаем на главные вопросы владельцев беспилотников.
Где можно запускать коптер
Приказ Минтранспорта России от 9 марта 2016 года № 48 запрещает полеты над столицей (внутри МКАД) без специального разрешения для исключительных случаев.
Исключения составляют спасательные работы и работы по оказанию помощи населению при чрезвычайных ситуациях. Также в список входят авиационные работы, их перечень определен воздушным законодательством. Порядок выдачи разрешений на авиационные работы регулируется постановлением Правительства Москвы от 9 июля 2014 года №391-ПП «Об использовании воздушного пространства над Москвой».
Запускать беспилотники за пределами МКАД можно, однако для этого нужно получить разрешение в Департаменте региональной безопасности города Москвы.
Что грозит нарушителям
Нарушители правил, если они не получили в установленном порядке права на деятельность по использованию воздушного пространства, а их действия не содержат уголовно наказуемого деяния, должны будут заплатить штраф. Для граждан его размер составит от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей. Для юридических лиц предусмотрен штраф от 300 до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
.jpg)
Нужна ли регистрация коптера
Сегодня любой дрон, коптер или авиационная модель считаются беспилотным воздушным судном, а тот, кто им управляет, — внешним пилотом.
Зарегистрировать летающую технику пока невозможно: поправки в федеральный закон вступили в силу 5 июля 2017 года, но еще не принят нормативный акт о порядке регистрации беспилотных воздушных судов весом меньше 30 килограммов. Когда он будет принят, согласно поправкам, внесенным в Воздушный кодекс Российской Федерации, беспилотники весом от 250 граммов до 30 килограммов (то есть и большие коптеры, и детские игрушки) будут подлежать обязательной регистрации.
Квадрокоптеры, дроны и радиоуправляемые авиамодели, бесконтрольно парящие в небе, вводят в замешательство операторов и диспетчеров. И не все внешние пилоты соблюдают правила безопасности. Регистрация беспилотников и дополнительное технологическое сопровождение возьмут ситуацию под контроль.
Где в Москве можно запускать квадрокоптеры и дроны*
1. Можно ли запускать коптеры и дроны* в Москве?
В Москве в пределах внутренней границы МКАД полеты воздушных судов, в том числе беспилотных (коптеры, дроны, авиамодели и другие), запрещены приказом Минтранса России № 254 от 24 июля 2020 года.
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Воздушного кодекса Российской Федерации, любой дрон, коптер или авиационная модель считается беспилотным воздушным судном, а вы — внешним пилотом.
2. Почему в Москве нельзя запускать беспилотные воздушные суда без разрешения?
Запрет на полеты над Москвой был введен для того, чтобы обеспечить высокий уровень безопасности жителей и объектов города.
При отсутствии разрешения на использование воздушного пространства над Москвой лицо, осуществлявшее запуск беспилотного воздушного судна, привлекается к административной ответственности по части 2 статьи 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей, на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
3. Как получить разрешение на запуск?
Чтобы запустить воздушное судно, в том числе квадрокоптер или дрон, в воздушном пространстве над Москвой, нужно получить разрешение Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы.
Для этого вам нужно лично или по почте подать заявление в Департамент (адрес: улица Новый Арбат, дом 36). В заявлении нужно обязательно указать:
Общий срок выдачи разрешения не может быть больше 24 рабочих дней.
После того как вы получите разрешение, непосредственно перед запуском квадрокоптера или дрона вам нужно будет известить Московский зональный центр единой системы организации воздушного движения — диспетчеры проверят, чтобы рядом с местом запуска не было других воздушных судов. Сделать это можно круглосуточно по телефонам: +7 (495) 436-20-91 и +7 (495) 436-75-58.
4. Нужно ли регистрировать дрон, коптер или авиационную модель?
Согласно Изменения внесены в статью 33 Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 291 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации».
«>поправкам к Воздушному кодексу Российской Федерации, беспилотные гражданские воздушные суда весом от 250 граммов до 30 килограммов (а к ним относятся и квадрокоптеры, и дроны, и радиоуправляемые авиамодели) должны подлежать учету.
Эти меры связаны с проблемами, которые создают беспилотники в воздушном пространстве. Квадрокоптеры, дроны и радиоуправляемые авиамодели, бесконтрольно парящие в небе, мешают авиации, вводят в замешательство операторов и диспетчеров. К тому же не все внешние пилоты соблюдают правила безопасности при управлении беспилотниками, что приводит к серьезным инцидентам. Регистрация беспилотников и дополнительное технологическое сопровождение возьмут ситуацию под контроль.
Чтобы зарегистрировать беспилотное воздушное судно, нужно подать заявление в Федеральное агентство воздушного транспорта и приложить фотографии этого беспилотника. В заявлении должны быть следующие сведения:
Заявление можно подать:
Беспилотное воздушное судно должно быть зарегистрировано не поздее 10 дней со дня изготовления или ввоза в РФ.
Полный текст правил учета беспилотников, рекомендации к фотографиям, рекомендации по нанесению учетного номера а также образцы заявлений вы сможете найти на сайте Росавиации.
Можно ли запускать квадрокоптер на вднх
Товарищи Миниководы, в этом плане с нашим аппаратом всё несколько сложно. Февральские поправки выводят Мини Мавик из группы дронов, которым необходимо разрешение на ИВП (Использование Воздушного Пространства) РФ везде, но если вы хотите летать в диспетчерских зонах и т.д, то там вам всё равно необходимо установление временного режима в ОрВД (Организации Воздушного Движения). Для этого нужно звонить в местный Зональный Центр и получать временный режим ОрВД. Лучше всего для вашей безопасности летать вне зон, оговоренных в новых поправках.
Самый важный для нас пункт в новых поправках, это пункт 49 ИВП РФ. В новой редакции он выглядит следующим образом:
Благодаря пункту 49, Мини Мавику не нужно разрешение на полёт от органов местного самоуправления, но установление режима ОрВД, в зоне полётов на Мини, никто не отменял.
Как посмотреть зоны ограничений полётов, вне которых разрешено летать абсолютно безопасно?
Есть два сайта: https://www.fpln.ru/ и его упрощённая версия https://pilothub.ru/airmap. На сайте fpln, в настройках зон, необходимо поставить четыре галочки подряд (см. фото), это и будут наши зоны вне которых можно летать на Мини Мавике, ещё нельзя летать на территории любых населённых пунктов вне этих зон. На сайте fpln рекомендую следующие настройки (см. фото).
Если по простому, то в зелёных зонах НЕОБХОДИМО подавать план полёта и т.д. Вне этих зон разрешено летать в пределах видимости, не выше 150 метров. (Информация от начальника Зонального Центра ОрВД.)
Инструкция: как зарегистрировать квадрокоптер и где его можно запускать
Как стать пилотом FPV-дрона и зарабатывать на этом: видео РБК Трендов
Регистрация квадрокоптера: куда обращаться
Для начала, надо понимать, что любой дрон или квадрокоптер считается беспилотным воздушным судном, а владелец — внешним пилотом. Регулируется это двумя официальными документами:
В течение десяти рабочих дней после покупки дрона необходимо подать заявление на бесплатную регистрацию в Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ) с фото девайса. Перед первым полетом разборчиво разместить учетный номер на корпус. Штраф за вылет квадрокоптера без номера — до ₽2,5 тыс.
Заявление для бесплатной регистрации, перерегистрации, снятия с учета квадрокоптера можно подать через:
Если есть вопросы по учету, то обратитесь по телефону 8 (800) 200-6-555; +7 (495) 601-08-43
В заявлении надо предоставить:
С 27 сентября 2019 года в России поставили на учет 30 446 БПЛА.
Где получить разрешение на полет квадрокоптера
На полеты дронов над населенным пунктом массой до 250 гр и высотой до 150 м получать разрешение не надо.
Для полетов в Санкт-Петербурге, Севастополе и Москве необходимо получить разрешение регионального органа исполнительной власти. В случае с Москвой это Департамент региональной безопасности и противодействия коррупции. Заявление нужно подать лично или по почте. Максимальный срок выдачи разрешения — 24 рабочих дня.
Форма заявления для получения разрешения на полет квадрокоптера.
В заявлении надо предоставить:
Получение разрешений на полет квадрокоптеров свыше 250 гр планируется реализовать через МФЦ. Следите за перечнем услуг своих региональных МФЦ. По состоянию на июнь 2021 года эта услуга еще не доступна.
Надо согласовывать план полета?
В настоящее время не надо согласовывать план полета и получать разрешение на использование воздушного пространства (ИВП) в вашем отделении Единой системы организации воздушного движения в Российской Федерации для коптеров с массой до 30 кг, если:
С марта 2020 года вы можете сами зарегистрироваться в Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации и согласовывать план полетов по интернету, если вы хотите запускать дрон свыше 150 м или он больше 30 кг.
Куда звонить перед запуском дрона?
Перед запуском нужно информировать региональных диспетчеров по телефону. Контактная информация есть на сайте Федерального агентства воздушного транспорта.
Например, в Москве перед запуском квадрокоптера нужно проинформировать Московский зональный центр единой системы организации воздушного движения по телефону +7 (495) 436-20-91 и +7 (495) 436-75-58 (работает круглосуточно). Диспетчеры должны подтвердить, что рядом с местом запуска нет других дронов.
Где можно запускать беспилотник?
На высоте до 150 м везде в городе, кроме запретных зон, не рядом с аэропортом и диспетчерскими зонами, охранными зонами и не на мероприятиях. Например, Москва внутри МКАД — это запретная зона, а в Санкт-Петербурге запретная зона начинается с Кудрово и доходит до Кронштадта, включая всю зону акватории и большинство пригородов.
Карты запретных и диспетчерских зон:
Нельзя запускать дрон над массовыми мероприятиями — митингами, соревнованиями, демонстрациями, концертами и прочими культурными мероприятиями.
Штраф за нарушение правил использования воздушного пространства — от ₽20 тыс. до ₽50 тыс.
Всю текущую информацию по ограничению полетов в связи с проведением международных мероприятий и изменению законодательных актов можно отслеживать на региональных разделах сайта органов обслуживания воздушного движения. Например, по Санкт-Петербургу перейдите в этот раздел и нажмите справа «Нормативные документы», где станут доступны все текущие нормативные акты по полетам в формате PDF (поэтому актуальную информацию, вы не сможете просто погуглить).
Список региональных органов надзора
Генеральная дирекция, Москва. Контакты: +7 (495) 601-0777
МЦ АУВД, Москва. Контакты: +7 (495) 662-8055; nsmzc@atcm.ru
Аэронавигация Северо-Запада, Санкт-Петербург. Контакты: +7 (812) 305-1797 — тел/факс, +7 (812) 305-3039 — специалист по режимам; spbzc@sz.gkovd.ru, spbzc.rgm@sz.gkovd.ru
Аэронавигация Юга, Ростов-на-Дону. Контакты: +7 (863) 272-3798; dcpk@yug.gkovd.ru
Аэронавигация Центральной Волги, Самара. Контакты: +7 (846) 279-1826, +7 (846) 279-1841; zc_esorvd@cv.gkovd.ru
Аэронавигация Урала, Екатеринбург. Контакты: +7 (343) 205-8069, +7 (343) 205-8070; zc@ur.gkovd.ru
Аэронавигация Западной Сибири, Новосибирск. Контакты: +7 (383) 319-0009 — тел/факс, +7 (383) 216-9561; nzc@zsa.ru
Аэронавигация Восточной Сибири, Иркутск. Контакты: +7 (3952) 52-29-14, +7 (3952) 52-29-18; pvd@vs.gkovd.ru
Аэронавигация Дальнего Востока, Хабаровск. Контакты: +7 (4212) 418-618, +7 (4212) 415-359; sppi@dv.gkovd.ru, opvd@aeronet.khv.ru
Можно ли снимать фото и видео с дрона
Съемка с воздуха относится к авиационным работам, поэтому официально необходимо получать разрешение у местных силовых ведомств (управление штаба военного округа и региональное УФСБ). Разъяснения по процедуре РБК получить не удалось, но борт до 250 гр ничего особо и не снимет.
Как продать дрон с регистрацией
В течение десяти рабочих дней после продажи необходимо подать заявление на бесплатное внесение изменений в регистрацию по причине смены владельца в ФАВТ или на портале «Госуслуг».
Что делать, если дрон разбился или потерялся
В течение двух рабочих дней после потери нужно подать заявление в ФАВТ или на портале «Госуслуг» об отмене регистрации с указанием причины.
Дрон в законе. Как запустить беспилотник в Москве без проблем
Всем московским любителям квадрокоптеров посвящается эта история. Из нее вы узнаете, как нужно обращаться с беспилотным транспортом в столице и что нужно для его законного использования.
Морозным мартовским утром мы направляемся на встречу с Андреем (имя изменено) у метро. Он предлагает всем желающим заснять виды Москвы с высоты птичьего полета. Мы нашли такую услугу на популярной площадке объявлений в интернете. Позвонили по телефону и представились друзьями жениха, которые хотят сделать сюрприз и заснять молодоженов с коптера.
На встрече Андрей заметно нервничает, но с большим энтузиазмом рассказывает, насколько популярна данная услуга среди москвичей. У него на плече висит крупная сумка, содержимое которой он показывает нам в парке, когда мы удаляемся от забитых людьми дорожек.
Это популярная модель беспилотника, у него встроенная камера с возможностью записи в формате 4К и он легко управляется с помощью планшета или мобильного телефона. Мы согласились заплатить оговоренную в объявлении сумму, чтобы протестировать качество видео.
Как ни странно, при движении и наборе высоты картинка на коптере почти не дрожит. Плавное перемещение, как будто камера висит на невидимых тросах и двигается в пространстве. Нам нравится.
Андрей улыбается и говорит, что за сегодня мы четвертые, кто заплатил за тестирование. Двое уже готовы подписать контракт и оплатить 40 минут съемок с интервалом по 20. Мы резонно замечаем, что длина полета достаточно мала и хотелось бы больше. На что получаем удивленный ответ, что сейчас это предел в отрасли и мало кто из конкурентов предлагает горячую замену аккумуляторов на месте для нескольких этапов съемки.
Довольные результатом, мы прощаемся с Андреем.
Сроки аренды коптера вы без труда найдете в интернете по простому поисковому запросу. Однако если вы захотите самостоятельно запустить летательный аппарат в Москве или надумаете вести бизнес в этой сфере, то столкнетесь с буквой закона.
Он строго отсылает к приказу Минтранса России № 48 от 9 марта 2016 года, согласно которому полеты воздушных судов, в том числе беспилотных – коптеров, дронов, авиамоделей и т.д., в Москве в пределах внутренней границы МКАД запрещены. Стоп, как так?
Все очень просто. Для осуществления полета коптера требуется получить разрешение. И на портале мэра Москвы указано, что такой документ выдается «в целях решения оперативных заданий в интересах государства, проведения спасательных работ и работ по оказанию помощи при чрезвычайных ситуациях».
Умники, решившие запустить коптер в обход закона над Москвой или даже за пределами МКАД, могут столкнуться с неотвратимостью наказания. Если для физлиц это штраф от трех до пяти тысяч рублей, то юридические лица могут рассчитывать на штраф от 300 до 500 тысяч рублей или даже административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Между тем, в законе есть важная ремарка: если действие «не содержит уголовно наказуемого деяния».Такая строгость в отношении коптеров не возникла из пустого места. Еще до военного использования дронов в Воздушный кодекс были внесены поправки. К примеру, в статье 32 пункт 5 гласит, что любой коптер, дрон или авиамодель расценивается как беспилотное воздушное судно, а вы считаетесь внешним пилотом.
Поэтому, планируя любые полеты над городом, в том числе для съемок дня рождения, юбилея или свадьбы, будьте готовы к непредвиденным последствиям, если у вас нет нужной бумажки и разрешения. Административная ответственность в таком случае наступит по части 2 статьи 11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Более того, поправки в статью 33 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 291 «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации» обязали регистрировать все беспилотные гражданские воздушные суда весом от 250 граммов до 30 килограммов. Есть понимание, что любые представители гражданских беспилотных судов представляют угрозу для авиации, мешают работе операторов и диспетчеров.
Другая сторона медали – это пилоты-неумехи, которые, не обладая элементарными знаниями, лезут в небо со своими авиамоделями. Нарушения в воздухе могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
Но постановка на учет пока не ведется, из-за того, что не принят нормативный акт о регистрации беспилотников весом менее 30 кг.
Чтобы получить разрешение и право на запуск беспилотного аппарата придется потрудиться. Разрешения на полеты над Москвой выдает департамент региональной безопасности и противодействия коррупции Москвы.
Вы подаете лично или по почте заявление в департамент с указанием своих данных:
При этом общий срок выдачи не может превышать 24 рабочих дней.
После получения соответствующего разрешения перед запуском коптера нужно известить Московский зональный центр единой системы организации воздушного движения, где диспетчеры проведут проверку, что рядом с вами не будет иных воздушных судов.