Штраф за отказ от вакцинации коронавируса с 1 декабря 2021 года в регионах РФ: в каких регионах ввели штраф
В России могут увеличить штраф за отказ от вакцинации, ежемесячный штраф с антипрививочников составит 5 тысяч рублей. Такое наказание предложил член-корреспондент РАН Александр Лукашев.
Идею о штрафах за отказ от обязательной вакцинации прокомментировал официальный представитель Кремля Дмитрий Песков. Он назвал данную инициативу нереальной, а также добавил, что она не соответствует социальному характеру России.
11 октября в эфире радиостанции «Говорит Москва» член корреспондент РАН Александр Лукашев предложил ввести ежемесячный штраф для россиян, отказывающихся от прививки против COVID-19. Однако предложение относится только к тем гражданам, у которых нет реальных противопоказаний.
Как считает учёный, размер штрафа должен составлять 5 тысяч рублей в месяц. Дмитрий Песков отреагировал на данное предложение, назвав его «нереальным».
«Нет, мне кажется, такие меры нереальны в нашей стране. Они противоречат социальному характеру нашего государства, а социальный характер нашего государства записан в нашей Конституции», – отметил Дмитрий Песков.
В каких регионах России ввели штраф за отказ от прививки с 1 декабря 2021
После объявления обязательной вакцинации прививки от COVID-19 обязаны сделать все жители субъектов РФ, работающие в определённых отраслях экономики, иначе они будут отстранены от работы. Штрафы за отказ от вакцинации с 1 декабря готовятся ввести власти Липецкой области. Однако по нормам КоАП такая суровая мера грозит лишь 12 категориям работников.
Заместитель руководителя управления Роспотребнадзора по Липецкой области Ирина Щукина, сообщила, что с 1 декабря на территории области за отсутствие вакцинации от коронавируса начнут штрафовать. Обязательная вакцинация для отдельных категорий граждан в Липецкой области была введена 30 сентября.
Размер штрафов за отказ от вакцинации против коронавируса
Штрафы за отказ от вакцинации были внесены в обновлённый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В начале года при формировании нового КоАП внесли предложение штрафовать за отказ от обязательно вакцинации. Штрафы предложили внушительные: для граждан – в размере от 5 тыс. до 7 тыс. рублей; для должностных лиц – от 7 тыс. до 10 тыс. рублей; для ИП – от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для юрлиц – от 20 тыс. до 30 тыс. рублей. Однако данная инициатива не была поддержана общественностью. После пересмотра документа суммы штрафов решили снизить до 100-500 рублей для граждан; 500 – 1 тыс. рублей для должностных лиц и ИП; 10-20 тыс. рублей для юрлиц, сообщает zdrav.ru.
Круг профессий, представителей которых можно штрафовать за отсутствие прививки, гораздо уже, чем круг работников, которых положено отстранять от работы при отказе от прививки.
Определены 12 категорий работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания.
-с больными инфекционными заболеваниями;
-с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний;
-с кровью и биологическими жидкостями человека;
-с осуществлением образовательной деятельности;
-с убоем скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовкой и переработкой полученных от него мяса и мясопродуктов;
-с отловом и содержанием безнадзорных животных;
-с обслуживанием канализационных сооружений, оборудования и сетей и некоторые иные виды работ.
Штрафовать станут не только самих граждан, непосредственно занятых на вышеуказанных работах, но и их работодателей (должностных лиц и сами организации).
Штрафы за отказ от вакцинации будут предусмотрены только для граждан, которые входят в профессиональные группы риска. Те же, чья деятельность не входит в указанный выше перечень, смогут отказаться от коронавирусной прививки без последствий финансового плана. Штрафовать не будут менеджеров, юристов, экономистов, бухгалтеров, строителей, продавцов, кассиров и так далее.
Обязательная вакцинация – кого отстранят от работы без прививки
Обязательная вакцинация в субъектах Российской Федерации вводится постановлением главного санитарного врача региона. Перечень профессий, представителям которых прививка обязательна в этом случае, содержит Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».
При эпидемической угрозе работодатель обязан отстранять от работы сотрудников, которые отказались делать прививку, но подлежащих обязательной вакцинации.
На практике этот список профессий отличается в разных регионах, но незначительно. Прежде всего, это государственные гражданские служащие, муниципальные служащие, работники органов власти и подведомственных им организаций.
А также граждане, работающие в сферах:
-образования, здравоохранения, социальной защиты, социального обслуживания;
-клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
-многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
-транспорта общего пользования, такси, объектов транспортной инфраструктуры;
-оказания услуг жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
-салонов красоты, косметических, SPA-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;
-бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;
-детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;
Медотвод от прививки против ковида – причины
Минздравом РФ установлен список причин, по которым граждане могут получить медицинский отвод даже при принудительной вакцинации. Его причины прописаны во временных методических рекомендациях «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19».
За медотводом от вакцинации против COVID-19 гражданам необходимо обратиться в поликлинику к своему участковому или лечащему врачу. Также получить справку можно в страховой компании.
Напомним, по Конституции РФ граждане России имеют право отказаться от вакцинации. Но в случае высокой угрозы заболеваемости люди определённых профессий могут быть отстранены от работы из-за отсутствия прививки, невзирая на медотвод.
Указанная информация касается всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Медотвод от вакцинации: как получить законно
Отсутствие у работника прививки от COVID-19, если она обязательна, является основанием для недопущения его к работе. А какие работники могут получить медотвод от вакцинации на законных основаниях? И как его оформить документально?
Практически во всех субъектах РФ вынесены постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации определенных категорий граждан. Это значит, что для работников такая вакцинация является обязательной и отказ от нее равносилен отстранению от работы. Работодатель, издав приказ, отстраняет такого работника, не выплачивая ему заработную плату, до времен окончания неблагоприятной эпидемической обстановки (п.2 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).
Но есть категория граждан, которые даже при всем желании, не могут поставить вакцину по причине состояния здоровья.
Кому показан медотвод от вакцинации?
Сотрудники, которые обязаны пройти вакцинацию, могут не ставить прививку по медицинским показаниям. В этом случае работодатель не имеет права отправить работника домой без сохранения ему заработной платы.
Отметим, что на протяжении уже почти 2-годичной истории с COVID-19, несколько раз пересматривались рекомендации Минздрава РФ по поводу противопоказаний к прививке.
Как говорят специалисты Минздрава РФ, в своих рекомендациях они опирались на опыт применения вакцины в развитых странах.
В условиях продолжающегося роста заболеваний коронавирусной инфекцией, медики рекомендуют вакцинироваться всем гражданам, которые входят в уязвимую для заражения группу.
По медицинским стандартам, перед прививкой пациент должен быть, как минимум, осмотрен врачом. Вот что гласят правила: «…перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза, включая эпидемиологический, измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией COVID-19» (письмо Минздрава РФ от 29.06.2021 № 30-4/И/2-9825). По сути, именно врач должен выявить противопоказания к прививке.
А вот действительность: развернутые пункты вакцинации в ТРЦ, в палатках – пациенту быстро измерили температуру, посмотрели горло, заполнили документацию и укололи.
Хотя с виду у здорового пациента могут быть инфекции в активной форме. Если человек плохо себя чувствуют, у него есть признаки ОРВИ, медики должны дать временный медотвод от вакцинации до улучшения его состояния.
В письмах и инструкциях Минздрава приведен перечень противопоказаний к прививке.
Медицинские противопоказания к проведению вакцинации против COVID-19 разбиты по видам вакцины (п. 8 письма Минздрава РФ от 24.08.2021 № 30-4/И/2-13481).
Постоянный медотвод от вакцинации «Гам-КОВИД-Вак» могут получить граждане, которые имеют:
Противопоказаниями для прививки 2-ым компонентом являются тяжелые осложнения у пациента после введения 1-ого компонента вакцины.
Например, анафилактический шок.
Временный медотводот вакцинации «Гам-КОВИД-Вак» могут получить граждане, которые имеют острые инфекционные и неинфекционные заболевания либо обострение хронических заболеваний. Если у граждан нетяжелая форма ОРВИ либо заболевания ЖКТ – прививку поставят только после нормализации состояния.
А беременность не является противопоказанием для введения этого вида вакцины.
Постоянный медотвод от вакцинации «Спутник-Лайт» могут получить граждане, которые имеют те же противопоказания, что и от вакцинации «Гам-КОВИД-Вак». Только к ним добавляется беременность пациента.
Постоянный медотвод от вакцинации «ЭпиВакКорона» могут получить граждане, которые имеют:
И самые большие противопоказания у вакцины «КовиВак»:
Например, температура выше 40 С, отек.
Например, анафилактический шок, отек Квинке.
Как говорят врачи, эти противопоказания не свидетельствуют о том, что у привитого обязательно возникнет осложнение (п. 3.2 МУ 3.3.1.1095-02).
Помимо этого, могут не вакцинироваться сотрудники, которые менее чем за полгода до даты вакцинации переболели коронавирусом (п. 2.21 письмо Минздрава от 24.08.2021 № 30-4/И/2-13481).
Как мы видим, в перечне противопоказаний нет упоминания о наличии антител. Тем не менее, по разъяснениям Минздрава, при предоставлении гражданином такой справки, вакцинация может не проводиться (письмо от 15.01.2021 № 1/И/1-155).
Как работнику получить документ – медотвод от вакцинации?
У работника, имеющего медотвод от вакцинации, должна быть справка от медицинского учреждения. Справка выдается врачом по форме, утв. приказом Минздрава от 14.09.2020 № 972н.
Работникам предоставят выходные для вакцинации от СOVID-19. За счет бизнеса
Что случилось. На совещании с правительством по ситуации с коронавирусом президент поддержал идею предоставить работникам дополнительные выходные. Эти дни можно будет использовать для вакцинации и адаптации после прививки. Выходные должны быть оплачиваемыми — за счет работодателя. Но это только рекомендация. То есть было бы неплохо, но не обязательно.
Если вакцинация проводится в два этапа, выходные можно использовать на каждом из них — по два дня. Но, опять же, только если так решит работодатель.
Аналогичные правила действуют для прохождения диспансеризации: работник может взять один или два дня дополнительных выходных, чтобы пройти обследования. Работодатели платят за эти дни средний заработок — это норма трудового кодекса.
Выходные для прививки в трудовой кодекс не вносят. Может быть, эту норму как-то зафиксируют в документах правительства.
Курс о больших делах
Что делать работникам. Если работодатель предоставляет такие выходные, возьмите в поликлинике справку о вакцинации или подтвердите ее выпиской из личного кабинета на сайте госуслуг. Напишите заявление на предоставление выходных на работе. Если не хотите — можете их не использовать. Проверьте, чтобы эти дни были оплачены.
Что делать работодателям. Если работник написал заявление на дополнительные выходные из-за прививки, их лучше предоставить. При этом вы вправе запросить подтверждение вакцинации. Выходные нужно оплатить, как если бы сотрудник работал в обычном режиме.
Обязанности предоставлять такие выходные вроде бы нет. Но есть рекомендация на высшем уровне. Проблема в том, что, если работник напишет заявление, не выйдет на работу, а его уволят за прогул, есть риск, что он восстановится через суд и получит компенсацию. И если эти выходные ему не оплатят — тоже.
Выходные для диспансеризации предоставляются отдельно. Например, если ранее работник в этом году брал два дня на обследования, для вакцинации нужно предоставить и оплатить еще два.
Компенсировать эти расходы бизнесу никто не будет. Пока речь идет только о двух мерах господдержки: гранты на работников и льготные кредиты.
Следите за ограничениями из-за коронавируса и мерами господдержки:
Обязательная вакцинация: как не поссориться с властями и не получить иск от работника
Интернет бурлит: собственники, руководители бизнеса и их сотрудники обсуждают решение московских (и не только) властей об обязательной вакцинации работников определенных отраслей. В статье разберемя на примере столицы, что нужно предпринять организации, если ее коснулись новые требования.
На кого распространяется требование об обязательной вакцинации в Москве
Обязательной вакцинации подлежат госслужащие и сотрудники:
Полный перечень можно посмотреть в Постановление главного государственного санитарного врача по г. Москва от 15 июня 2021 года № 1.
Сколько сотрудников должно быть вакцинировано
Вакцинироваться должны не менее 60% сотрудников организаций, работающих в перечисленных сферах по трудовому договору или договору гражданско-правового характера. На тех, у кого есть противопоказания к прививке от коронавируса, обязательная вакцинация не распространяется.
Также могут не прививаться следующие категории работников:
Работникам, имеющим противопоказания, необходимо предоставить соответствующее подтверждение. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист.
Контролировать процесс вакцинации сотрудников будет Роспотребнадзор. Работодатели должны будут направлять отчеты по установленной форме.
Ответственность для работодателя
Штраф организация может получить, если, например, не предоставит отчет и личные данные вакцинированных сотрудников и/или количество невакцинированных сотрудников без противопоказаний будет больше 40%
Штраф для организаций составит от 10 тысяч до миллиона рублей — либо это может быть приостановление деятельности на срок до 90 суток (ч. 1-3 ст. 6.3 КоАП).
Что делать работодателю
Для начала необходимо усилить информационно-разъяснительную работу среди сотрудников, обратить особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок. Желательно фиксировать все это документально, ознакамливать работников с информацией о необходимости вакцинирования под роспись.
Заставить пройти вакцинацию от коронавируса работодатель не вправе, так как прививка является медицинским вмешательством, которое можно совершать только с согласия вакцинируемого.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998 № 157-ФЗ прививку ставят только те работники, кто согласен с этим действием. Лица, не желающие прививаться от коронавируса, пишут отказ в виде заявления.
В случае отказа работника от вакцинирования нельзя увольнять, лишать премии или штрафовать сотрудников. В такой ситуации при определенных обстоятельствах возможно только отстранение от работы без сохранения заработной платы (ч. 3 ст. 76 ТК) на период эпиднеблагополучия.
Насколько правомерно отстранение сотрудников от работы?
Как указала глава Роспотребнадзора, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (в том числе и новой коронавирусной инфекции), главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Также, согласно разъяснениям Госинспекции труда по вопросам граждан, в связи с тем, что в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса, то она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан. Процент работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.
И только при наличии таких постановлений отказ от вакцинации по эпидемическим показаниям может повлечь отстранение граждан, не имеющих прививок, от работы.
В таком случае работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, который подлежит обязательной вакцинации, при отказе от нее до исполнения требования о вакцинации. Свой отказ от вакцинации сотрудник должен подать работодателю письменно в произвольной форме.
На основании отказа от вакцинации издается приказ об отстранении сотрудника от работы в произвольной форме. С приказом необходимо ознакомить сотрудника под подпись.
А мы напоминаем, что уже сегодня на «Клерке» пройдет бесплатный вебинар по всем вопросам обязательной вакцинации сотрудников. Скорее записывайтесь, начало в 10:00 мск.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Предлагают купить сертификат о вакцинации от коронавируса. Стоит ли связываться и чем это грозит?
В СМИ говорят, что нас настигла очередная волна коронавируса. В некоторых регионах людей снова закрыли, а еще повсеместно продвигают вакцинацию, даже обещают за нее всяческие бонусы.
Думаю сделать сертификат о вакцинации без прививки. Читал, что такие сертификаты можно оформить даже официально, через врачей. Расскажите, смогу ли я использовать такой сертификат как настоящий? Пустят ли меня по нему на Кипр или в Грецию? Что будет, если узнают, что это подделка? А смогут ли вообще узнать?
Сразу скажу: использовать такой сертификат вы можете как угодно. Возможно, кого-то им даже получится обмануть. Но вот коронавирус поддельным сертификатом перехитрить точно нельзя: от инфекции он в отличие от реальной вакцинации защитить не может.
При этом и продавцы, и покупатели поддельных сертификатов могут стать фигурантами уголовных дел и лишиться свободы.
Как победить выгорание
Как подделывают сертификаты о вакцинации
Фальсификация записей о вакцинации в медицинских картах, санитарных книжках и сертификатах появилась задолго до коронавируса. Многие медицинские работники занимались этим еще много лет назад: делали соответствующие записи, а вакцины выбрасывали. Когда в мире нет пандемии, на фальсификацию закрывали глаза и за серьезное нарушение не считали.
Будьте внимательны к источникам информации о здоровье — и сходите к врачу
Наши статьи написаны с любовью к доказательной медицине. Мы ссылаемся на авторитетные источники и ходим за комментариями к докторам с хорошей репутацией. Но помните: ответственность за ваше здоровье лежит на вас и на лечащем враче. Мы не выписываем рецептов, мы даем рекомендации. Полагаться на нашу точку зрения или нет — решать вам.
Стоимость такой услуги иногда не превышала стоимости плитки шоколада или коробки конфет. Мне много лет назад предложили заполнить прививочный сертификат просто так, по знакомству. Мотивировали тем, что так я сэкономлю свое время — не придется стоять в очереди на прививки. Правда, я еще тогда отказался от подобных услуг.
Прививки хотят делать не все — и уже появился черный рынок поддельных и фальсифицированных сертификатов и справок. Мошенники обещают сделать их в любом виде: с проводкой через госуслуги и без нее. А еще за деньги готовы оформить отрицательный ПЦР-тест.
Могут выдать даже справку об отсутствии контактов с вирусом — видимо, за подписью самого вируса. Такого документа не существует в природе — есть справка об эпидокружении, или об отсутствии контактов с инфекционными больными. Поэтому подобные заявления сразу вызывают сомнения в компетентности и возможностях продавцов.