Можно ли записывать на диктофон разговор с врачом без согласия
17 февраля 2020 18:08:06
Согласно разъяснениям Депздрава Москвы, это делать можно «в случае отсутствия законодательно установленного запрета», однако некоторые должностные лица придерживаются иного мнения
Гражданский активист Рустам Билялов написал в Facebook о своем споре с главным врачом ГБУЗ «Городская поликлиника №109 ДЗМ» Алексеем Урюпиным. Предмет спора: можно ли вести аудиозапись своего приема у доктора?
Активист рассказал, что во время приема у врача, когда он предположил, что его права нарушаются, была включена аудиозапись. Руководитель ГБУЗ «Городская поликлиника №109 ДЗМ» Алексей Урюпин во время своего отчета на заседании Совета депутатов муниципального округа Печатники заявил, что запись эта была сделана незаконно, так как согласно нормам Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ, обработка персональных данных без согласия самой персоны не допускается.
В 2017 году Департамент здравоохранения Москвы письменно разъяснил, что «действующим законодательством Российской Федерации не установлено прямой нормы обязательности или запрета на ведение заявителем аудио- или видеозаписи при проведении личного приема». Также, как следует из документа, «аудио- и видеофиксация действий сотрудников при исполнении ими должностных обязанностей, в том числе ведения приема, допускается в случае отсутствия законодательно установленного запрета».
«В законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлен запрет на сбор информации о частной жизни гражданина без его на то согласия, — говорит кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко. — Еще несколько лет назад суды откинули бы любые аудиозаписи, сделанные без согласия лица, как полученные с нарушением закона. Но недавно тенденция изменилась, и теперь в судах принимают такие аудиозаписи как надлежащие доказательства. По конкретному эпизоду: беседа на приеме с врачом, записанная на аудио, не является сбором информации о частной жизни врача. Пациент при этом не подслушивает незаконно чужие приемы, не собирает информацию о личной жизни доктора, а обсуждает вопросы своего здоровья, назначенных ему предписаний или же отказа ему в лечении из-за невозможности записи на прием, как в обсуждаемом случае».
Как пояснила юрист, Верховный суд в определении 6 декабря 2016 года по аналогичному делу №35-КГ16-18 дал свою трактовку и признал допустимым доказательством аудиозаписи, сделанные без согласования с другой стороной. Не обязательно даже предупреждать об этом в начале общения — так, как обычно это советуют делать адвокаты клиентам, чтобы все было юридически безупречно («внимание, беседа записывается»).
«ВС РФ прямо указал в определении, что даже без уведомления о записи аудиозапись собственной беседы законна, и ГПК РФ позволяет сторонам предоставлять их в качестве доказательств. П. 2 ст. 45 Конституции РФ дает право гражданам защищать свои права и свободы любыми законными способами, в том числе, с помощью аудиозаписей. Такие записи должны соответствовать следующим требованиям. Первое: они действительно необходимы для защиты нарушенного права — без них сложно доказать правонарушение. Второе: запись собственной беседы осуществляет именно тот гражданин, право которого нарушается. Третье: беседа не затрагивает конфиденциальности личной жизни других граждан. И четвертое: устройство записи позволяет извлечь карту памяти с записью и провести ее экспертизу. Таким образом, беседа пациента с врачом касается профессиональной сферы деятельности доктора, его право на тайну частной жизни при этом не затрагивается, запись своих собственных посещений врачей вести допустимо по закону, что подтверждается судебной практикой», — заключает Екатерина Скосаренко.
Имеет ли право пациент вести аудио или видеозапись на приеме у врача?
❓Имеет ли право пациент вести аудио-или видеозапись на приеме у врача?⠀
❗Да, законодательство РФ не сожержит такого запрета! Но если, Вы хотите использовать полученные данные как доказательства, то необходимо оповестить, что Вы производите аудио-, видео запись, иначе такие данные могут быть не приняты надзирающими органами (прокуратура, Суд) как доказательства. ⠀
Если пациент производит запись в личных интересах, то, исходя из подп. 1 п. 1 ст. 152.1 ГК РФ, обнародовать ее можно только с согласия врача.⠀
❌Но необходимо отличать факт записи и его распространения. Это разные действия. Если производится запись, а не прямой эфир в соцсети, то никаких прав врача пациент не нарушает.⠀
❓Необходимо ли получить согласие врача на осуществление аудио-, видеозаписи?⠀
❗Нет, получать предварительное согласие врача или руководства лечебного учреждения на запись не требуется.⠀
❓ Может ли врач отказать в приеме пациента, если тот ведет запись?⠀
❓Может ли врач вести запись на приеме?⠀
❗Да, врач имеет право вести запись, но для этого ему необходиио получить предварительное письменное согласие пациента. Согласно ст. 13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения, полученные на приеме, составляют врачебную тайну. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, допускается только с письменного согласия гражданина или его законного представителя.
📵Когда Вы видите фотографию (см.карусель) рекомендую вспомнить ст. 10 ФЗ № 152 «О персональных данных», в котором дан перечень обстоятельств при которых обработка данных допусается, и подобного рода таблички лишь устрашения.
Заходите на мою страницу там много интересной и актуальной информации
Возможно ли использование врачом диктофона при приеме пациента без его согласия?
Может ли врач на приеме предупредить пациента, что будет вести запись разговора на диктофон? Если пациент отказывается, имеет ли право доктор отказаться от приема? Правда ли, что пациент в любом случае может производить съемку и запись на диктофон, даже если врач не разрешит? Какие нормативные документы это регулируют?
Врач не имеет право вести запись разговора с пациентом при оказании ему медицинской помощи. Поскольку информацию, получаемую врачом от пациента, можно отнести как к врачебной тайне, так и к персональным данным пациента, для ее записи на диктофон требуется согласие пациента, как субъекта персональных данных.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
Исходя из положений п. 3 ст. 3 Федерального закона «О персональных данных» под обработкой персональных данных понимается, в том числе запись персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
По общему правилу, обработка персональных данных допускается с согласия субъекта персональных данных (п. 1 ч. 1 ст. 6 и ст. 9 Федерального закона «О персональных данных»).
Таким образом, для записи разговора врача с пациентом на диктофон необходимо согласие пациента.
Как следует из положений ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения лечащий врач может только по согласованию с соответствующим должностным лицом (руководителем) медицинской организации (подразделения медицинской организации).
Вместе с тем ни один из названных законов не запрещает пациенту вести запись разговора с врачом или видеозапись во время оказания ему медицинской помощи. Но обнародовать или использовать видеозапись пациент может только с согласия врача (п. 1 ст. 152.1 Гражданского кодекса РФ).
Вы также можете прочитать подробную статью юриста, размещенную на нашем сайте о том, что такое врачебная тайна и возможно ли ее разглашение.
Здравствуйте подскажите пожалуйста есть ли такой указ по которому пациентка не имеет право без согласия врача производить видео и аудио запись
Здравствуйте подскажите пожалуйста есть ли такой указ по которому пациентка не имеет право без согласия врача производить видео и аудио запись.
Запись о чем, о приеме врача?
Такого указа нет и подобного рода ограничения недопустимы.
Ее проведение законно и не требуют получение согласия, поскольку в данном случае оно осуществляется в рамках исполнения врачом своих обязанностей — публичной функции.
В силу ст. 152.1 ГК РФ
Такое согласие не требуется в случаях, когда:
1) использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;
2) изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;
Кроме того, если позиция основана на том, что предполагается обработка персональных данных, то она не обоснованна в силу того, что аудиоинформация и видеоизображение лица — персональными данными не являются.
Кроме того, в силу ст. 8 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
1. Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее — организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информациив любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Соответственно аудио и видеозапись является одной из форм получения информации о профессиональной деятельности врача.
Если запись ведется на приеме у врача, на приеме присутствует врач и пациент, то, производя видеосъемку, сам пациент не может нарушить врачебную тайну, так как информация, полученная на приеме у врача касается физического здоровья самого пациента. (Статья 13 «Соблюдение врачебной тайны» Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).
Нормативно-правового акта, запрещающего снимать на видео прием у врача самим пациентом нет.
При этом есть положительная судебная практика по тем действиям, которые совершают сотрудники медицинских учреждений, а также сотрудники вневедомственной охраны, которые своими действиями мешают пациенту производить видеосъемку в медицинских учреждениях, куда пациент обращается за оказанием ему медицинской помощи.
Информация по Вашему вопросу во вложенном файле.
А как же. соответствии с ч. 1 ст. 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ при осуществлении медицинской деятельности ведется учет персональных данных лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности, при этом согласно ч. 4 ст. 92 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. No 323-ФЗ при ведении персонифицированного учета должны обеспечиваться конфиденциальность персональных данных лиц, которые участвуют в осуществлении медицинской деятельности, и безопасность указанных персональных данных с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
При этом на основании ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ обработка персональных данных возможна с согласия субъекта персональных данных, за исключением специально установленных законом случаев.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Таким образом, видеозапись медицинских работников и аудиозапись их голоса будет являться обработкой их персональных данных.
В свою очередь, исходя из определения, установленного ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ, к биометрическим персональным данным относятся физиологические данные (дактилоскопические данные, радужная оболочка глаз, анализы ДНК, рост, вес и другие), а также иные физиологические или биологические характеристики человека, в том числе изображение человека (фотография и ви деозапись), которые позволяют установить его личность и используются оператором для установления личности субъекта. (Разъяснения Роскомнадзора «О вопросах отнесения фото и видеоизображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»).
Также стоит отметить, что согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 No 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные), и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
Таким образом видео и аудиозапись медицинских работников будет являться обработкой их биометрических персональных данных, которая возможна исключительно с согласия медицинских работников. Данный тезис также подтверждается письмом Роскомнадзора.
Правоотношения между медицинской организацией, лечащим врачом и пациентом, регулируются в первую очередь отдельным федеральным законом, нормы которого носят императивный, т.е. обязательный характер, а не только Гражданским кодексом РФ.
В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона следует что:
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее — в сфере охраны здоровья), и определяет:
2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав;
4) права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья;
Согласно положениям этого же федерального закона следует что:
Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ Статья 27. Обязанности граждан в сфере охраны здоровья:
3. Граждане, находящиеся на лечении, обязаны соблюдать… правила поведения пациента в медицинских организациях.
Поэтому, если в медицинской организации приняты утверждены соответствующие правила поведения, согласно которым проведение видео и аудио съемки предполагает согласование с руководителем медицинской организации например, или вообще полный запрет, Вы как пациент не вправе без этого согласования ее вести, если если полностью запрещено вообще ее проводить, в таком случае правила пока они в установленном порядке не признаны противоречащими федеральному законодательству РФ, должны Вами исполняться. А признать их нарушающими Ваши права, вы сможете либо обратившись в прокуратуру которая проведет необходимую проверку. либо в суд.
Если правила медицинской организации вообще не регулируют проведение видео съемки или аудио записи, в таком случае и запрета или требования согласования их проведения для Вас как пациента не существует тем более Вы будете их производить в своих же интересах, а не в отношении других пациентов что уже запрещено требованиями о врачебной тайне.
Вот из этого Вам и стоит исходить в первую очередь.
Права пациента на приеме у участкового терапевта
Могу ли я вести аудио- и видеозапись на приеме у участкового терапевта, если считаю его действия неправомерными? Должна ли я оповещать его о том, что произвожу запись? Могу ли я требовать у терапевта официальный документ с отказом в предоставлении больничного, если имею медицинские показания для его получения?
Взаимоотношения врача и пациента регулируются положениями Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 13 Закона № 323-ФЗ сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных ч. 3, 4 ст. 13 Закона № 323-ФЗ, не допускается (ч. 2 ст. 13 Закона № 323-ФЗ). Таким образом, сведения, полученные во время врачебного приема, составляют врачебную тайну.
Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, допускается только с письменного согласия гражданина или его законного представителя (ч. 3 ст. 13 Закона № 323-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время Закон № 323-ФЗ не содержит в себе запрета ни врачу, ни пациенту каким-либо образом фиксировать проводимый прием.
В соответствии с вышеизложенным у пациента имеются правовые основания для осуществления аудио- и видеозаписи врачебного приема для фиксирования моментов нарушения своих прав. Согласия врача на аудиозапись или видеозапись врачебного приема пациент в данном случае испрашивать не должен.
В соответствии со ст. 77 Гражданского процессуального кодекса РФ аудио- и видеозаписи могут являться доказательствами в суде.
В случае отказа в предоставлении больничного листа вам следует обратиться к главному врачу медицинского учреждения с заявлением о повторном осмотре, после чего будет назначено второе обследование, по результатам которого будет принято решение о выдаче больничного листа или повторном отказе. Последнее возможно только в том случае, если другим специалистом снова не обнаружены признаки заболевания.
Если планируется дальнейшая защита прав, необходимо затребовать отказ в предоставлении больничного листа в письменном виде. Если сотрудники медицинского учреждения отказывают в его предоставлении, направить заявление о предоставлении больничного листа почтой (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложений).
Если обращение к главному врачу не даст результатов, то вам следует подать официальную жалобу, которая может быть направлена в региональное отделение Минздрава России или в ФСС России.
Если все перечисленные способы оспаривания действий медицинского работника не будут иметь успеха, следует обращаться в суд. Иск составляется по общим правилам судопроизводства (ст. 131 ГПК РФ). В нем должна быть указана информация, приводимая в жалобе. Дополнительно нужно представить сведения о попытках досудебного урегулирования конфликта.
Если врач неправомерно отказал вам в выдаче листа нетрудоспособности, на него может быть наложено дисциплинарное взыскание главным врачом. При инициировании судебного дела компенсация за моральный и (или) материальный ущерб выплачивается медицинским учреждением.