Можно ли закрыть контракт актом сверки в еис
Какой перечень документов подлежит размещению при опубликовании информации об исполнении договора на ЕИС? Является ли акт сверки взаимных расчетов документом, подтверждающим полное исполнение договора?
Ответ на вопрос №22
Согласно ст. 103 ФЗ-44 В реестр контрактов включается в том числе следующая информация:
информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены;
копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;
информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта;
информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения;
документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Акт сверки взаиморасчетов составляется на основании первичных документов и сам по себе при наличии спора о задолженности, не подтвержденный платежными и иными расчетными документами, не свидетельствует об отсутствии задолженности.
При этом необходимо руководствоваться условиями конкретного договора, поскольку Заказчик самостоятельно определяет содержание договора, и устанавливает какими именно документами подтверждается приемка поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Можно ли закрыть контракт актом сверки в еис
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Требования к оформлению, подписанию актов оказанных услуг законодательством не установлены. Оформление заказчиком приемки услуг, подписание соответствующих актов датами фактического их получения закону не противоречит. В течение пяти рабочих дней с даты подписания таких актов заказчик должен направлять их для размещения в реестр контрактов.
Рекомендуем также ознакомиться со следующими материалами:
— Энциклопедия решений. Исполнение контракта по Закону N 44-ФЗ. Приемка товаров, результатов работ, услуг;
— Вопрос: Обязан ли заказчик с 1 июля 2019 года прикреплять каждый акт (товарную накладную и прочее), в том числе по контрактам с ежемесячной оплатой (по техобслуживанию систем вентиляции, например), и направлять в ЕИС вместе с заключением эксперта в соответствии с п. 10 ч. 2 статьи 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? Необходимо ли направление для включения в реестр контрактов периодически (ежемесячно) составляемых актов и документов о приемке оказанных услуг? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2019 г.)
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
————————————————————————-
*(1) Смотрите подробнее об этом в ответе на Вопрос: Возможность оформления первичного документа ранее даты оказания услуг (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2020 г.).
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Можно ли закрыть контракт актом сверки в еис
Ответить наташа 405
Ответ написан 09.07.2019 в 17:18
Добрый день! Мы заказчики, работаем по 44-ФЗ.Вопрос по информации об исполнении контракта.
При поставке товара, выполнении работы/услуги платежные документы (счета, с/фактура, акты о выполнении работ/оказании услуг) всегда инициаторы закупки отдавали в бухгалтерию на оплату, далее приемочная комиссия Заказчика составляла акт приемки товар/работ/услуг, который передавала мне-контрактнику и копию его-в бухгалтерию.
Бухгалтерия в течении 30 дней/ 15 раб.дней со дня акта комиссионной приемки заказчика производила оплату.
После кидала мне скан платежн.поручения вместе с платежными документами.
Я –контрактник, создавала сведения об исполнении контракта (где прописывала все платежные документы, платежку и акт комиссионной приемки заказчика) и размещала в еис в течении 5 раб.дней со дня оплаты, то есть платежн.поручения. При размещении ЕИС «не ругался, что срок нарушен»
Действительно ли это так требуется? Почему невозможно делать «мои действия» по исполнению- проще в работе, и видишь все те документы, которые идут на закрытие контракта. А при каждоразовом размещении документов- больше только путаницы и неразбирихи.
Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 2600
Ответ написан 10.07.2019 в 09:18
Добрый день! Мы заказчики, работаем по 44-ФЗ.Вопрос по информации об исполнении контракта.
При поставке товара, выполнении работы/услуги платежные документы (счета, с/фактура, акты о выполнении работ/оказании услуг) всегда инициаторы закупки отдавали в бухгалтерию на оплату, далее приемочная комиссия Заказчика составляла акт приемки товар/работ/услуг, который передавала мне-контрактнику и копию его-в бухгалтерию.
Бухгалтерия в течении 30 дней/ 15 раб.дней со дня акта комиссионной приемки заказчика производила оплату.
После кидала мне скан платежн.поручения вместе с платежными документами.
Я –контрактник, создавала сведения об исполнении контракта (где прописывала все платежные документы, платежку и акт комиссионной приемки заказчика) и размещала в еис в течении 5 раб.дней со дня оплаты, то есть платежн.поручения. При размещении ЕИС «не ругался, что срок нарушен»
Действительно ли это так требуется? Почему невозможно делать «мои действия» по исполнению- проще в работе, и видишь все те документы, которые идут на закрытие контракта. А при каждоразовом размещении документов- больше только путаницы и неразбирихи.
судя по регламенту мне не совсем понятно » При поставке товара, выполнении работы/услуги платежные документы (счета, с/фактура, акты о выполнении работ/оказании услуг) всегда инициаторы закупки отдавали в бухгалтерию на оплату, далее приемочная комиссия Заказчика составляла акт приемки товар/работ/услуг, который передавала мне-контрактнику и копию его-в бухгалтерию. » вот этот акт Вы не размещали, а ждали оплаты? тогда это нарушение, т.к. в соответствии со ст.103 Федерального закона №44-ФЗ информация размещается с даты приемки, но не все так однозначно. Если по условиям контракта идет единовременная поставка, то датой приемки будет дата последнего документа (акта), а если поставка осуществлялась партиями, то необходимо было размещать каждый документ о приемке и соответственно оплате
Можно ли закрыть контракт актом сверки в еис
Мы запустили конструктор закупок по 44-ФЗ, где вы можете самостоятельно сформировать закупочную документацию с учетом требований законодательства РФ
Ответить Екатерина Софронова 0
Ответ написан 23.07.2020 в 12:36
Здравствуйте. Я- Заказчик ГБУ.
Разместила в ЕИС информацию об исполнении, затем о расторжении контракта, приложив в доп. документы письмо о возврате переплаты поставщикам + акт сверки. Контроль пройден.
Вопрос: обязательно ли после фактического возврата поставщиком переплаты вносить эту информацию в ЕИС? Если да, то в какой период после поступления денег на р/с?
Или можно забыть об этом, так как контроль пройден и контракт перемещен в » Исполнение прекращено»?
Ответить Маргарита. 5
Ответ написан 23.07.2020 в 14:27
Здравствуйте. Я- Заказчик ГБУ.
Разместила в ЕИС информацию об исполнении, затем о расторжении контракта, приложив в доп. документы письмо о возврате переплаты поставщикам + акт сверки. Контроль пройден.
Вопрос: обязательно ли после фактического возврата поставщиком переплаты вносить эту информацию в ЕИС? Если да, то в какой период после поступления денег на р/с?
Или можно забыть об этом, так как контроль пройден и контракт перемещен в » Исполнение прекращено»?
Мне кажется это делать не обязательно, все необходимые документы вы прикрепили и сформировали прекращение контракта.
Ответить voronkova86-86 0
Ответ написан 24.07.2020 в 13:41
Здравствуйте. Я- Заказчик ГБУ.
Разместила в ЕИС информацию об исполнении, затем о расторжении контракта, приложив в доп. документы письмо о возврате переплаты поставщикам + акт сверки. Контроль пройден.
Вопрос: обязательно ли после фактического возврата поставщиком переплаты вносить эту информацию в ЕИС? Если да, то в какой период после поступления денег на р/с?
Или можно забыть об этом, так как контроль пройден и контракт перемещен в » Исполнение прекращено»?
У нас такая ж ситуация, как правильно оформить документы на расторжение контракта?
Ответить voronkova86-86 0
Ответ написан 24.07.2020 в 13:51
Подскажите пожалуйста, мы как ГБОУ по 44фз, с монополистами заключили контракт его исполнили не до конца но по нему переплатили 50 тыс., т.к платили авансами, сейчас действие контракта закончился а переплата осталась! Как правильно расторгнуть контракт!
Ответить voronkova86-86 0
Ответ написан 24.07.2020 в 13:51
Подскажите пожалуйста, мы как ГБОУ по 44фз, с монополистами заключили контракт его исполнили не до конца но по нему переплатили 50 тыс., т.к платили авансами, сейчас действие контракта закончился а переплата осталась! Как правильно расторгнуть контракт!
Ответить Борисов Дмитрий Юрьевич Эксперт 7950
Ответ написан 27.07.2020 в 07:11
Подскажите пожалуйста, мы как ГБОУ по 44фз, с монополистами заключили контракт его исполнили не до конца но по нему переплатили 50 тыс., т.к платили авансами, сейчас действие контракта закончился а переплата осталась! Как правильно расторгнуть контракт!
В случае переплаты Ваш поставщик должен вернуть ее Вам, а Вы разместить информацию в реестре контрактов. Для этого в реестре при занесении информации об исполнении контракта имеется соответствующая кнопка для отражения информации о переплате.
Ответить Екатерина Софронова 0
Ответ написан 27.07.2020 в 09:15
Подскажите пожалуйста, мы как ГБОУ по 44фз, с монополистами заключили контракт его исполнили не до конца но по нему переплатили 50 тыс., т.к платили авансами, сейчас действие контракта закончился а переплата осталась! Как правильно расторгнуть контракт!
Ответить Екатерина Софронова 0
Ответ написан 27.07.2020 в 09:18
Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2660
Ответ написан 31.07.2020 в 11:59
Здравствуйте. Я- Заказчик ГБУ.
Разместила в ЕИС информацию об исполнении, затем о расторжении контракта, приложив в доп. документы письмо о возврате переплаты поставщикам + акт сверки. Контроль пройден.
Вопрос: обязательно ли после фактического возврата поставщиком переплаты вносить эту информацию в ЕИС? Если да, то в какой период после поступления денег на р/с?
Или можно забыть об этом, так как контроль пройден и контракт перемещен в » Исполнение прекращено»?
«Создать информацию о возврате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) переплаты по контракту»
Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2660
Ответ написан 31.07.2020 в 12:13
Мне кажется это делать не обязательно, все необходимые документы вы прикрепили и сформировали прекращение контракта.
Ответить Маргарита. 5
Ответ написан 31.07.2020 в 12:28
Спасибо. А если заказчик просит перенести излишне уплаченные средства на будущий контракт (например, коммунальные услуги) что тогда? Тоже необходимо прикреплять что-то?
Ответить Сазонова Юлия Эксперт 2660
Ответ написан 31.07.2020 в 12:35
Необходимо ссылаться на ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Где п. 10: информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций).
Ответственность за нарушение сроков размещения информации предусмотрена ст. 7.30 КоАП РФ.
Алгоритм действий при закрытии государственного контракта, который был исполнен по нормам 44-ФЗ
После того как исполнитель выполнил работы по государственному контракту или поставил необходимые товары, а заказчик оплатил их, то формально обязательства сторон по соглашению считаются исполненными. Но, с точки зрения 44-ФЗ, такой контракт нельзя считать закрытым.
Как закрыть выполненный контракт в ЕИС
В рамках 44-ФЗ предусматриваются две отчетные формы, после сдачи которых контракт считается официально закрытым. Заказчик обязан размещать на сайте ЕИС не только сведения о проведении закупки, выборе победителя и заключении с ним контракта, но и данные по результатам его исполнения.
В 44-ФЗ предусмотрены две формы отчетности, связанные с госконтрактом. Это:
Контракт по нормам 44-ФЗ считается исполненным после того, как обе стороны выполнили все обязательства по нему.
Отчетность по результатам исполнения контракта позволяет всем желающим ознакомиться в ЕИС:
В обязанности заказчика входит закрытие контракта не только по результатам исполнения обязательств по нему, но и в следующих случаях:
Помимо 44-ФЗ, порядок подготовки и размещения в ЕИС отчетности об исполнении государственного контракта и его форма определяются в Постановлении Правительства РФ №1093, Постановлении Правительства №1094 от 2013 года.
Алгоритм действий
Заказчику по 44-ФЗ необходимо придерживаться следующего алгоритма закрытия контракта:
Стоит отметить, что выше приведен алгоритм для закрытия контракта, который был своевременно исполнен и оплачен. На практике так бывает не всегда.
В случае расторжения контракта, по которому еще не было исполнено никаких обязательств, по нему нужно разместить в ЕИС соглашение о расторжении контракта в реестре контракта и отчета.
Если плановые объемы закупок товаров, услуг и работ не совпали с фактическими, то предпринимаемые заказчиком действия будут зависеть от специфики ситуации:
Для размещения отчетных сведений в ЕИС заказчику следует придерживаться такого алгоритма:
Какие документы необходимо приложить
Перечень документов, которые заказчику необходимо приложить к отчетности, зависит от того, в чем заключался предмет контракта. Именно этим определяется вид подписываемых документов о приемке. Это могут быть:
Также к отчету прилагается заключение, которое было выдано по результатам внешней экспертизы. Такие заключения о соответствии принятой продукции требованиям контракта подрядчикам нужно получить у внешних экспертов в случае закупок технически сложных товаров и услуг, если провести экспертную оценку качества собственными силами заказчика не представляется возможным. Результаты внутренней экспертизы, проведенной собственными силами заказчика, прикладывать к отчетности по контракту не нужно.
Исходя из специфики закупки, к отчетности может прилагаться другая документация.
Что касается реестра отчета, то в него передаются ключевые положения заключенного контракта, включая источник финансирования, способ определения поставщика, дату подведения итогов закупки и подписания государственного контракта, объект закупки, цену победителя, цену единицы товара, наименование страны, сроки исполнения контракта.
Для подтверждения указанных сведений заказчику следует приложить к форме для реестра копию подписанного контракта, заверенную ЭЦП, либо дополнительного соглашения, которое изменяет его условия. Также от заказчика потребуются следующие документы:
При формировании записи в реестре заказчику нужно прикладывать документацию о согласовании закупки у единственного поставщика по п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.
Сроки закрытия
Согласно ч. 3 ст. 103 44-ФЗ, заказчики должны в течение 3 рабочих дней направлять в ЕИС сведения о заключении, расторжении и исполнении контракта, а также о приемке товаров, услуг и работ со дня заключения, исполнения или расторжения контракта.
По Постановлению Правительства №632 от 2018 года были внесены изменения в порядок отчетности по 44-ФЗ и Постановление Правительства №1084 от 2013 года, которое его регламентирует сегодня.
Сведения об изменении контракта и его расторжении передаются в ЕИС в течение 1 рабочего дня по требованиям ч. 26 ст. 95 44-ФЗ, хотя указанные здесь сроки противоречат положениям ч. 3 ст. 103 44-ФЗ, где прописаны трехдневные сроки.
В ч. 26 ст. 95 44-ФЗ прямо не сказано о том, что информацию о данных событиях нужно размещать в реестре, но других норм законодательство о контрактной системе не содержит. Поэтому во избежание спорных ситуаций заказчику стоит ориентироваться на сроки в 1 день.
Отчетность по результатам исполнения контракта должна появиться в ЕИС при наступлении одного из событий, которые указаны ниже:
В случае если по решению суда заказчика обязали оплатить услуги подрядчика, то отчетность о контракте должна быть размещена в ЕИС по результатам оплаты по исполнительному листу в течение 3 дней. То есть отчетность формируется в стандартном порядке, как при закрытии исполненного контракта, но при оплате неустойки ее необходимо прописать отдельно.
Если отчетность составляется в отношении контрактов, которые содержат государственную тайну, то дата ее подписания руководством заказчика и считается датой подготовки отчетности. Связано это с тем, что сведения об исполнении таких контрактов не подлежат размещению в открытом доступе.
К вопросу исполнения сроков по 44-ФЗ заказчику необходимо подойти максимально ответственно. Если по результатам плановой или внеплановой проверки ФАС обнаружит просрочку в размещении информации о закрытии контракта в ЕИС, то заказчику грозит административная ответственность. Она наступает по нормам ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП и установлена в размере 15 тыс. р. для должностных лиц заказчика в лице специалиста контрактной службы или управляющего либо 50 тыс. р. – для организации.
Сроки давности для привлечения к административной ответственности за данное деяние составляют 1 год с момента наступления соответствующего события, нарушающего нормы закона.
Таким образом, под закрытием контракта по 44-ФЗ понимается передача сведений о нем в реестр контрактов и отчетности по результатам исполнения в ЕИС. На передачу информации в реестр заказчику отводится по новым правилам 5 дней с момента исполнения обязательства. Отчетность должна быть размещена в течение 7 дней после ее формирования. За нарушение сроков заказчику грозит административная ответственность.
(1).jpg)



