можно ли заключить бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином
Можно ли заключить бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином
ТК РФ Статья 327.2. Особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
Наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о:
Наряду с условиями, предусмотренными частью второй статьи 57 настоящего Кодекса, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.
Можно ли заключить бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином
Компании могут заключать с работниками-иностранцами как срочные трудовые договоры, так и бессрочные. Об этом сообщил Роструд в недавнем письме *(1). По мнению ведомства, Трудовой кодекс не устанавливает для иностранцев особого порядка трудовой деятельности. Заключение срочного трудового договора обязательно только в случаях, которые поименованы в части 1 статьи 59 Трудового кодекса, других статьях Кодекса или иных федеральных законах, в том числе в Законе «О правовом положении иностранных граждан в РФ»*(2). В этих документах нет указания на то, что необходимо заключать срочный трудовой договор с иностранным гражданином, а значит, такой договор с иностранцем может быть заключен на неопределенный срок.
Некоторые работодатели с подачи специалистов территориальных отделений ФМС России придерживаются позиции, что с иностранцем может быть заключен только срочный договор — на период действия разрешения на работу. Однако это не так. Если сотрудник-иностранец не продлил разрешение на работу, то по истечении срока его действия бессрочный трудовой договор расторгается. Основанием являются обстоятельства, не зависящие от воли сторон*(3).
Если иностранный работник своевременно продлил такое разрешение, то расторгать трудовой договор и заключать новый не нужно, договор сохраняет свое действие.
Отметим, что устные или письменные претензии специалистов ФМС России по вопросу срока заключения трудового договора с иностранным сотрудником безосновательны. Ведь представители Федеральной миграционной службы России не курируют вопросы трудовых отношений. Данные вопросы регулируются Трудовым кодексом, сообщает ведомство в одном из своих разъяснений*(4), а значит, они в ведении Роструда.
Аналогичная ситуация и в случае, если у иностранного работника оформлен вид на жительство. С сотрудником также заключается бессрочный трудовой договор, если нет законных оснований на оформление срочного договора. Если иностранец вовремя не продлит срок действия вида на жительство, то бессрочный трудовой договор прекращается*(5).
Кого уведомить о новом трудовом договоре
Закон *(6) предусматривает, что компания должна уведомить свое отделение миграционного ведомства и службу занятости о заключении трудового договора с иностранцем, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющим разрешение на работу. Если с иностранцем заключен срочный трудовой договор, то о его прекращении и оформлении нового договора нужно также уведомить указанные госслужбы.
Все тот же закон обязывает работодателя уведомить и налоговую инспекцию о привлечении иностранных сотрудников*(7), а именно:
— о приглашении иностранного гражданина в РФ для ведения трудовой деятельности;
— заключении нового трудового договора с иностранцем;
— оформлении гражданско-правового договора на выполнение работ.
В числе этих случаев не указана ситуация получения нового разрешения на работу. То есть, при наличии бессрочного трудового договора с иностранцем сообщить в инспекцию нужно только о его заключении. А вот если с сотрудником был подписан срочный трудовой договор, а после получения им разрешения на работу оформлен новый, то уведомить об этом налоговиков придется. В противном случае компанию ожидает штраф от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток*(8). Сообщать в налоговую инспекцию о расторжении трудового договора с иностранцем не следует.
Уведомить инспекцию о заключении нового трудового договора с иностранцем нужно по форме, рекомендованной ФНС России*(9). Отметим, поскольку бланк является рекомендованным, то компания может использовать его, а может разработать свое уведомление.
Уведомление нужно направить в инспекцию в течение 10 дней со дня:
— подачи ходатайства о выдаче иностранцу приглашения в целях ведения трудовой деятельности;
— либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания;
— либо получения иностранным гражданином разрешения на работу;
— либо заключения трудового или гражданско-правового договора;
— либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
— либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя;
— либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.
ПФР и ФСС России уведомлять не нужно.
эффективного выполнения работниками трудовых обязанностей*(18).
*(1) письмо Роструда от 23.10.2013 N ПГ/9509-6-1
*(2) Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее — Закон N 115-ФЗ)
*(3) ст. 83 ТК РФ
*(4) письмо ФМС России от 22.10.2013 N МС-3/46033
*(5) ч. 10 ст. 77 ТК РФ
*(6) ч. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ
*(7) п. 8 ст. 18 Закона N 115-ФЗ
*(8) ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ
*(9) письмо ФНС России от 24.08.2007 N ГИ-6-04/676
Можно ли заключить бессрочный трудовой договор с иностранным гражданином
Дата публикации 09.07.2021
Организация принимает на работу гражданина Киргизии. В его миграционной карте в разделе «Цель визита» указано «Частный». В соответствии с Указом Президента граждане ЕАЭС вправе заключать трудовые договоры без учета заявленной цели визита. Однако иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков трудовых договоров, патентов, разрешений на работу, оформленных в соответствии с п. 4 Указа № 364 (п. 5 Указа № 364). Можно ли заключить с иностранным работником бессрочный трудовой договор? Сможет ли он работать по этому договору и после 31.12.2021?
Работодатель может заключить с гражданином ЕАЭС бессрочный трудовой договор даже во время действия льготного режима пребывания иностранцев.
Обоснован вывод следующим.
Для того чтобы работать на территории РФ, гражданин ЕАЭС не обязан получать патент или иной разрешительный документ (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014). Однако льготный статус в трудоустройстве не снимает с него обязанности получить при въезде миграционную карту и верно указать цель своего прибытия.
Миграционная карта – это документ, в котором содержатся сведения об иностранном гражданине, въезжающем в РФ, и который служит для контроля за его временным пребыванием в России (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Наряду с прочими сведениями в миграционной карте указывается цель визита иностранца на территорию РФ.
Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в России в его миграционной карте должна быть указана цель визита – «Работа». Если в миграционной карте указана другая цель визита (например, «Частный визит»), иностранный гражданин не вправе работать в России по трудовому договору.
Указом Президента от 15.06.2021 № 364 (далее – Указ № 364) установлен льготный режим пребывания на территории РФ иностранцев во время распространения коронавируса. Вплоть до 31.12.2021 граждане государств – членов ЕАЭС могут заключать трудовые или гражданско-правовые договоры на выполнение работ (оказание услуг) без учета требований к заявленной цели в РФ. Если такой иностранец заключит трудовой или гражданско-правовой договор, то он может осуществлять трудовую деятельность до окончания срока действия договора (пп. «а» п. 4, п. 5 Указа № 364).
В силу ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ с гражданином ЕАЭС трудовой договор заключается либо на неопределенный срок, либо срочный трудовой договор (при наличии оснований, предусмотренных ст. 59 ТК РФ).
Таким образом, во время льготного режима пребывания иностранцев работодатель может принять на работу гражданина Киргизии, даже если в его миграционной карте указана цель визита «Частный визит». При этом, по нашему мнению, такой иностранец может продолжать работу по бессрочному трудовому договору и после 31.12.2021, если будет на законных основаниях находиться на территории РФ.
Смотрите также
Трудовой договор с иностранцем и срок действия его полиса ДМС
Позиция Минтруда
Специалисты ведомства представили свою позицию в отношении особенностей заключения трудового договора с иностранными гражданами с миграционным статусом временно пребывающих на территории РФ (письмо Минтруда России от 26.09.2016 № 16-4/В-465).
Так, согласно статье 327.2 ТК РФ необходимо, чтобы трудовой договор с такими лицами содержал наряду с обязательными сведениями и условиями, поименованными в статье 57 ТК РФ, реквизиты:
Указанный полис (или договор) должен предусматривать условия оказания иностранному лицу первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме в течение всего срока действия трудового договора (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ).
В связи с этим Минтруд России уточнил, что срок действия полиса ДМС или договора с медучреждением не может быть менее срока действия трудового договора с иностранным работником.
Особенности заключения трудового договора с временно пребывающим иностранцем
На наш взгляд, на практике соблюдение такого требования может быть весьма затруднительно. Это объясняется следующим. Трудовой договор с иностранными гражданами, как и с гражданами РФ, по общему правилу заключается на неопределенный срок (ч. 5 ст. 327.1 ТК РФ). Срочный трудовой договор заключается только в случаях, перечисленных в статье 59 ТК РФ. К ним, в частности, относятся:
Соответственно, если обстоятельства, предусмотренные статьей 59 ТК РФ, отсутствуют, с иностранцем, временно пребывающим в РФ, трудовой договор необходимо заключить на неопределенный срок. При этом полис ДМС либо договор на предоставление медуслуг, как правило, не являются бессрочными. Возникает вопрос: правомерно ли заключение бессрочного трудового договора с иностранцем, который представил полис ДМС, оформленный, к примеру, на один год?
Полагаем, что при наличии всех иных обязательных для трудоустройства документов (в частности, разрешения на работу или патента) трудовой договор оформляется с иностранцем на неопределенный срок.
При этом необходимо отслеживать срок действия полиса ДМС (договора с медицинской организацией), ведь согласно пункту 8 части 1 статьи 327.6 ТК РФ истечение срока действия данных документов является основанием для прекращения с иностранцем трудового договора.
Следовательно, если работодатель заинтересован в продолжении трудовых отношений с иностранным сотрудником, то во время действия трудового договора необходимо периодически обращаться за оформлением на новый срок:
Если срок указанного полиса (или договора) истек, а новый документ еще не получен, работодатель должен отстранить сотрудника от работы. Если по окончании месяца с момента такого отстранения новый документ не получен, сотрудник подлежит увольнению (ст. 327.5, ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ).
Рекомендации для работодателей
Принимать на работу (в т. ч. на неопределенный срок) временно пребывающего иностранного гражданина правомерно только при условии, что он представит действующий на момент заключения трудового договора полис ДМС либо работодатель заключит в его пользу договор на оказание платных медицинских услуг.
При этом необходимо периодически переоформлять (продлевать) данные документы, чтобы они были действительны на протяжении всего срока трудовых отношений с физлицом.
Прием на работу иностранных граждан: документы и трудовой договор
эксперт Контур.Школы по бухгалтерскому учету, зарплате, кадрам, трудовому праву
Разберем, какие документы работодатель должен запросить с иностранца, прежде чем принять его на работу. В чем особенности заключения трудового договора с такими работниками?
Иностранные работники: оформляем правильно – рекомендуем видеолекцию в Школе бухгалтера о том, как правильно принимать на работу иностранных граждан (документы, ответственность за нарушение миграционного законодательства и пр.).
Документы на прием иностранного гражданина на работу
Перечень документов, которые должен предъявить при приеме на работу иностранный гражданин поименован в ст. 327.3 ТК РФ. При этом надо помнить о главном перечне документов – приведен в ст. 65 ТК РФ — эти документы предъявляют работодателю все граждане, как иностранцы, так и граждане РФ.
Иностранцу при приеме на работу следует предъявить документы:
Запрещено требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. То есть, в общем случае указанный выше перечень документов является исчерпывающим.
Но ст. 65 ТК РФ разрешает в отдельных случаях, с учетом специфики работы, потребовать от иностранного гражданина при заключении трудового договора дополнительные документы. Например, некоторые виды деятельности (машинисты, крановщики и т.д.) связаны с повышенной опасностью для здоровья человека. И здесь работодатель имеет право потребовать медицинскую справку, подтверждающую отсутствие противопоказаний к осуществлению данной деятельности.
Оформляем трудовой договор с иностранным гражданином
Трудовой договор с иностранцем может быть оформлен как бессрочно, так и на определенный срок.
Порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином аналогичен порядку оформления договора с гражданином РФ.
При заключении трудового договора следует помнить, что он должен содержать сведения и обязательные условия, поименованные в ст. 57 ТК РФ. Например, к обязательным условиям трудового договора можно отнести указание в договоре места работы, трудовой функции, условий оплаты труда и т.д.
Согласно ч. 3 ст. 57 ТК РФ, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ст. 57 ТК РФ, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. НО! В указанном случае работодателю следует дополнить трудовой договор недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору или отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ч. 3 ст. 57 ТК РФ).
В трудовом договоре разрешается предусматривать и дополнительные условия (например, условие об испытательном сроке). Самое главное, чтобы они не ухудшали положения иностранного гражданина.
При заключении трудового договора с иностранцем, есть ряд особенностей. А именно, заключая трудовой договор, следует включить в него условия, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 327.2 ТК РФ. К таким условиям относят:
Иностранные граждане имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников по достижении ими возраста 18 лет (ч. 3 ст. 327.1 ТК РФ). То есть, заключить трудовой договор можно только с иностранцем, возраст которого достиг 18 лет, если иное не установлено федеральными законами.
И в заключении следует добавить, что независимо от статуса иностранного гражданина, работодатель при заключении с ним трудового договора обязан уведомить об этом миграционную службу в том субъекте, в котором фактически будет трудиться иностранец. Для этого работодателю предоставляется три рабочих дня. Какие штрафы предусмотрены за невыполнение этого правила, читайте в статье Ответственность за нарушение миграционного законодательства.
Заработная плата. Средний заработок – онлайн-курс в Школе бухгалтера про расчет зарплаты; все виды компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе сверхурочные, работа в выходной день, ночные. Разберем также премии, государственные гарантии: командировки, больничные, иные пособия — все случаи расчета среднего заработка.