можно ли захоронить человека в могилу родственника на закрытом кладбище

Можно ли осуществить захоронение на закрытом кладбище?

Нашей маме 90лет. Она хочет,чтобы её похоронили на Коминтерновском кладбище г. Воронежа,где в 1951 и в 1954гг были захоронены её мама и тётя. Их могил не сохранилось,хотя есть документы,из которых нам известно,что они захоронены в 26 квартале,ряд2-ой. В настоящее время кладбище закрыто. Имеем ли мы право на захоронение или нет? С уважением.

На основании Федерального закона «О погребении и похоронном деле» от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ решение о закрытии кладбищ принимаются представительными органами самоуправления или религиозными обществами (если погосты расположены на их землях).

При этом в постановлениях и документах есть пункт о том, что даже после закрытия на таком кладбище можно будет погребать прах в урне. Кстати, СаНПин 2.1.2882-11 гласит: «производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши».

Однако внутренние документы кладбищенских администраций часто разрешают и погребение тел, если все остальные санитарные нормы в порядке. Если последние похороны на участке были произведены не менее 15-ти лет назад и т.д. Но с прахом, конечно, разрешение получить гораздо проще.

Таким образом, с точки зрения закона закрытые кладбища трогать недопустимо ни в коем случае и хоронить на них тоже практически нельзя. Возможны только родственные погребения на полученных ранее семейных участках. Но иногда (по решению местных властей) разрешается создание особых «сервисных» территорий в существующих границах кладбища. Еще на закрытых погостах (даже тех которые стали культурным наследием), можно хоронить людей, внесших особый вклад в историю или культуру страны:

— ветеранов Великой Отечественной войны;
— ветеранов органов внутренних дел и государственной безопасности;
— Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Славы и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
— лауреатов Ленинской и Государственной премий СССР, лауреатов Государственной премии РФ;
участников боевых действий;
— героев РФ и иных лиц, удостоенных государственных наград РФ;
— удостоенных наград и почетных званий города;
— супругов и близких родственников вышеперечисленных граждан.

Источник

Как можно похоронить своего близкого на закрытом кладбище?

После материалов о подзахоронении в родственную могилу решила сразу написать о закрытых кладбищах в России. Фактически, это своего рода продолжение предыдущей темы, так как захоронения на закрытых кладбищах тоже разрешаются чаще всего именно в связи с наличием там “семейных территорий”. И власти, давая на это добро, в том числе решают и проблему нехватки земель, отведенных под погребение граждан. Так что я как бы продолжаю начатые рассуждения, тем более, что проблема эта очень актуальная. Почему на таких погостах и дальше продолжают захоранивать одних, а других – нет? Кто это решает? Кладбища-то закрываются, а вот что потом происходит с их землей? Что происходит с останками, если прямо на бывших могилах, например, началась стройка? Вопросов много, и мне было очень интересно разбираться в них.

Что такое закрытое кладбище

Закрытыми называют кладбища которые официально прекратили выдавать разрешения на новые участки. Обычно это происходит тогда, когда территория просто переполнена, и возможность выдавать новые участки практически исчерпана. Однако это не значит, что на таких кладбищах совсем никого не хоронят. Правда, разрешение на подобное дается далеко не всем желающим, что у некоторых вызывает возмущение: одним можно, а другим нельзя! Однако все ограничения и нюансы на самом деле вполне четко определяются федеральным и региональным законодательством. Которые, правда, можно иногда обойти и сделать на этом весьма неплохой бизнес.

На основании Федерального закона «О погребении и похоронном деле»

от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ решение о закрытии кладбищ принимаются представительными органами самоуправления или религиозными обществами (если погосты расположены на их землях). При этом в постановлениях и документах есть пункт о том, что даже после закрытия на таком кладбище можно будет погребать прах в урне. Кстати, СаНПин 2.1.2882-11 гласит: «производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы, а также в колумбарные ниши». Однако внутренние документы кладбищенских администраций часто разрешают и погребение тел, если все остальные санитарные нормы в порядке. Если последние похороны на участке были произведены не менее 15-ти лет назад и т.д. Но с прахом, конечно, разрешение получить гораздо проще.

Так же, Закон говорит: кладбищенскую землю после закрытия территории нельзя использовать с какой-то иной целью раньше, чем пройдет 75 лет. То есть, все это время там нельзя строить дома или дороги, разбивать парки и так далее. И даже после 75-ти лет новый собственник обязан позаботиться о том, чтобы умершие и прах были перезахоронены, а надгробия перенесены. Все это должно производиться за счет лица, ставшего новым владельцем данной территории. Перезахоронений можно не делать только в том случае, когда бывшее кладбище преобразуется в парк без изменения целевого назначения земли.

Он пригнал на Старое кладбище бульдозеры, которые снесли все в течение недели. То есть, совсем все: деревья, кусты, надгробия, склепы… Вырытые кости и черепа торчали и скалились из перепаханной земли. Среди них были останки и моих родных: прабабушки, прадеда и дяди. Город замер в оторопи. Писали жалобы, ездили в область. Но дело предпочли замять, а развороченное пространство просто огородили сплошным забором. Кости сгребли в общую яму и забросали глиной. И все это произошло еще во времена СССР, где по закону кладбища нельзя было трогать не 75, а все 100 лет после их закрытия. Правда, тогда как раз началась перестройка и полный бардак. Теперь на том месте построили торговый центр и много чего еще. А начальник этот в течение 15 лет потерял всю свою семью: жена и дочь умерли от онкологии, а внук стал законченным наркоманом. Вот и не верь в Божью кару еще при жизни.

Сейчас, с точки зрения закона

закрытые кладбища трогать недопустимо ни в коем случае. Но и хоронить на них тоже практически нельзя. Возможны только родственные погребения на полученных ранее семейных участках. Но иногда (по решению местных властей) разрешается создание особых «сервисных» территорий в существующих границах кладбища . Еще на закрытых погостах (даже тех которые стали культурным наследием – в Москве, например), можно хоронить людей, внесших особый вклад в историю или культуру страны:

Есть могила молодого мальчика – пожарного, который погиб во время спасения жильцов из горящего многоквартирного дома. Вынес последнего – двухлетнего ребенка, упал и умер. Сердце не выдержало. Еще один погребенный – наш местный хирург, который спас десятки людей, а почетным гражданином города так стать и не успел. Но место на закрытом кладбище для него выделили. Лежат там народные учителя, которых помнят многие поколения городских школьников. И с ними наш Владимир Михайлович – математик от Бога. Еще – артисты городского театра. Не особые лауреаты, многие вообще без званий, но муниципалитет похоронил их с почетом. Нашли там свой последний приют и несколько милиционеров (пардон, полицейских), погибших на своем посту, при выполнении заданий. В общем, случайных и непонятно как попавших совсем мало. Правда, есть один казус – роскошная прямо-таки усыпальница одного цыганского барона. И еще – большой участок отгорожен для некоего Василия Кандыбы (кто такой и почему здесь – неизвестно, по портрету на памятнике очень похож на братка из «лихих 90-х»). Но это же мелочи, правда?

Особенно остро стоит вопрос с закрытыми кладбищами Москвы

Там вообще получить возможность захоронения на новом месте, расположенном ближе, чем где-нибудь у границ Калужской области, очень проблематично. Еще совсем недавно для москвичей было открыто всего 3 кладбища: Перепечинское, Домодедовское и Ново-Богородское. Все они располагаются на территории Мособласти. Потом, когда запустили проект Новая Москва, появилось еще 24 погоста для свободного погребения граждан. Но все равно считается, что мест на них маловато. Особенно на относительно близко расположенных. И так называемые бесплатные участки на самом деле имеют свою цену. Только деньги берутся не за землю ( это запрещено ФЗ «О погребении и похоронном деле»), а за услуги. Например, копка могилы стоит от 9-ти до 15-ти тысяч рублей.

При этом законы Москвы не запрещают и легальное приобретение семейно-родовых участков на закрытых кладбищах . Практически любой человек может купить такую территорию под будущее родовое погребение через торги. Цена вопроса при этом на сегодняшний день составит порядка 60-ти тысяч при стандартных размерах участка 1,8 на 2 метра. Я нашла данные на конец 2016 года, из которых понятно, что места сейчас продаются на 12-ти московских кладбищах :

Оформлять захоронения такого рода надо в Департаменте торговли и услуг города Москвы – можно лично, а можно через представителя ритуального агентства.

Надо сказать, многим такая постановка вопроса очень даже нравится. Вот мои знакомые года четыре назад купили такой семейный участок на одном из наших старых кладбищ и очень довольны. Не надо торопиться на могилу после зимнего сезона, чтобы убрать мусор, протереть оградку и памятник, подкрасить что-нибудь. Все делается рабочими, причем вовремя и достаточно качественно. Цветочки летом тоже поливают и даже иногда пропалывают. Короче, сервис действительно есть.

За рубежом

Источник

Можно ли получить разрешение на погребение родственницы на закрытом кладбище?

Часто бывает, что кладбища закрывают (приостонавливают захоронения) по причине нехватки мест. Но при этом разрешается производить подзахоронение в могилы близких родственников. Уточните про возможность или подзахоронения у администрации кладбища.

Обычно просят документы доказывающие родство. Разрешение на захоронение выдаётся администрацией кладбища при предъявлении заявителем государственного (гербового) свидетельства о смерти лица, ранее захороненного в родственной могиле или в ограде родственной могилы, с отметкой кладбища на оборотной стороне о захоронении, а также документов, подтверждающих родственные отношения между умершим и лицом, ранее захороненным в родственной могиле или в ограде родственной могилы.

Проведение патологоанатомических вскрытий регулируется статьей 67 федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и Положением, утвержденным приказом Минздравмедпрома РФ №82. По религиозным мотивам при наличии письменного заявления супруга или близкого родственника (детей, родителей, усыновленных, усыновителей, родных братьев и родных сестер, внуков, дедушки, бабушки), а при их отсутствии иных родственников либо законного представителя умершего или при волеизъявлении самого умершего, сделанном им при жизни, патолого-анатомическое вскрытие не производится, за исключением случаев:

1) подозрения на насильственную смерть;
2) невозможности установления заключительного клинического диагноза заболевания, приведшего к смерти, и (или) непосредственной причины смерти;
3) оказания умершему пациенту медицинской организацией медицинской помощи в стационарных условиях менее одних суток;
4) подозрения на передозировку или непереносимость лекарственных препаратов или диагностических препаратов;
5) смерти:
а) связанной с проведением профилактических, диагностических, инструментальных, анестезиологических, реанимационных, лечебных мероприятий, во время или после операции переливания крови и (или) ее компонентов;
б) от инфекционного заболевания или при подозрении на него;
в) от онкологического заболевания при отсутствии гистологической верификации опухоли;
г) от заболевания, связанного с последствиями экологической катастрофы;
д) беременных, рожениц, родильниц (включая последний день послеродового периода) и детей в возрасте до двадцати восьми дней жизни включительно;
6) рождения мертвого ребенка;

7) необходимости судебно-медицинского исследования.

__________________________
__________________________
(наименование ЛПУ, Ф.И.О.)

ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, пункта 1 статьи 5
Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», приказа Департамента здравоохранения города Москвы от 23.02.1996 N 101.
Я, _____________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, реквизиты документа,
__________________________________________________________________
подтверждающего право представлять интересы умершего)
_________________________________________________________________,
близкий родственник, законный представитель умершего, лицо,
взявшее на себя обязанности погребения (нужное подчеркнуть),
отказываюсь от проведения патологоанатомического вскрытия
умершего _________________________________________________________
(место смерти и дата)
___________________________________________________________________
(Ф.И.О. и возраст умершего)

по причине (нужное подчеркнуть):
— по религиозным мотивам;
— по иным мотивам, основаниям (указать) __________________________
__________________________________________________________________
Я информирован о невозможности проведения экспертного анализа
в случае сомнений в качестве медицинской помощи при отсутствии
патологоанатомического вскрытия.
Я не имею претензий к медицинскому персоналу по поводу
__________________________________________________________________
(наименование ЛПУ)
качества диагностики и лечения.
«___» ____________ 201_ г. _________________________________________
(подпись заявителя, Ф.И.О., дата)
«___» ____________ 201_ г. _________________________________________
(подпись, Ф.И.О. должностного лица ЛПУ, дата)

Источник

Родственные подзахоронения: как избежать проблем

Подзахоронения покойных в «родственные могилы» – то есть в такие, где уже лежат их родственники – практика одновременно и очень давняя. Она очень актуальна в наше время, когда почти все страны Европы испытывают дефицит кладбищенской земли – наша страна тут не исключение, что особенно ощущается в крупных городах. Именно по этой причине в Москве и области предусмотрена возможность не только приобретать права на создание участков для семейных (родовых) захоронений, где они смогут хоронить нескольких членов своей семьи, но и возможность родственного подзахоронения на уже существующий участок. Последнее возможно, даже если участок изначально именно в качестве «родового» захоронения не оформлялся – например, потому что это было давно, как вариант – еще при Советском Союзе и при старом похоронном законодательстве. Наш материал посвящен затруднениям, которые возникают у граждан при оформлении родственных подзахоронений.

Основные понятия

К сожалению, информация в открытых источниках зачастую оказывается неполной или же излагается недостаточно просто, что вызывает у многих недопонимание своих прав и обязанностей, которое в дальнейшем может перерастать в значительные затруднения и финансовые трудности.

Для начала нам следует разобраться с основными понятиями. Пойдём по порядку:

Теперь внимательно рассмотрим все эти пункты и разберемся, в чем могут возникать трудности с их пониманием.

Собственность и аренда

Итак, первое, на что необходимо обратить внимание: вы никогда не покупаете участок для какого бы то ни было захоронения, вы получаете право проводить погребение на вверенном вам участке. Разница здесь столь же большая, сколько и между покупкой квартиры и её арендой: собственник квартиры может делать с ней всё что хочет в пределах законов РФ, а арендатор – только то, что позволит арендодатель. Этот же ход мыслей необходимо применить и к семейным захоронениям. Вы не становитесь собственником этого участка – вы его только «арендуете».

Из этого проистекает ряд принципиально важных ограничений: во-первых, любые действия на этом участке (подзахоронение, озеленение и т.д.) могут производиться исключительно с разрешения администрации кладбища, которое в данном случае выступает представителем государства, предоставившем вам земельный участок для целевого использования. Во-вторых, вы не можете продать, подарить, сдать в аренду или как-то иначе распорядиться этим земельным участком – потому что по закону он вам не принадлежит. В-третьих, администрация кладбища вправе взимать с вас плату за разного рода услуги, связанные с новыми захоронениями: подготовку участка под захоронение, копку могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установку надгробия и ограды и т.д.

Ответственный за захоронение и его права

При оформлении участка на кладбище один или несколько людей назначаются ответственными за захоронение и получают на руки соответствующие документы. Только ответственные за захоронение в дальнейшем будут иметь право выполнять любые действия, связанные с участком: только они принимают решения о подзахоронении, эксгумации уже захороненных и т.д. Выполнять любые подобные действия без ведома и согласия ответственного за захоронение – противозаконно. Более того, только ответственный за захоронение имеет право обращаться к администрации некрополя за разрешением на озеленение участка, установку памятника и т.д. Альтернативный вариант: с этими заявками к администрации может обратиться лицо, имеющее на руках заверенную у нотариуса доверенность, полученную от ответственного за захоронение.

Здесь есть несколько нюансов, о которых многие люди не знают. Самый главный нюанс заключается в том, что внутри захоронения ответственность может быть поделена между несколькими ответственными, если на участке несколько могил. Предположим, что у вас есть участок с двумя могильными холмами: под одним лежат родственники со стороны мужа, под другим – родственники со стороны жены. Соответственно, при регистрации одного из них ответственным был назначен один человек, а при регистрации другого – другой. Важно помнить, что только ответственный за конкретную могилу человек в дальнейшим имеет право выполнять любые действия, связанные с ней. Иными словами, если ответственной за могилу своих родственников является жена, то это не дает ей никаких прав распоряжаться могилой родственников мужа – разве что он выпишет на её имя доверенность. Незнание этого правила стоило нервов многим нашим согражданам: многие из них не знают об этом правиле и из-за этого им начинает казаться, что администрация кладбища незаконно отказывает им в управлении участком.

Следующий нюанс заключается в передаче статуса ответственного лица. Нередко встречается такая ситуация: человек официально значился ответственным за захоронение, а потом умер. Его наследник (или наследники) приходит на кладбище и хочет распорядиться захоронением, однако администрация отказывает на том основании, что наследник не является ответственным за захоронение. Суть в том, что ответственность за захоронение сама собой по наследству не переходит – для этого сперва необходимо перерегистрировать захоронение на себя. Оптимальный вариант – сделать это еще до смерти пожилого родственника, чтобы после его смерти было меньше хлопот.

Ограничения, связанные с подзахоронениями

Важно помнить, что на подзахоронения распространяются ограничения, связанные с санитарными нормами. Например, в Москве действует правило, согласно которому в одну могилу нельзя опускать следующий гроб до истечения санитарного срока после захоронения предыдущего – срок этот составляет 15 лет (а в Московской области он равен 20 годам – этот вопрос всегда следует уточнять у администрации кладбища). Далее, обычно допускается захоронение не более чем трех гробов в одной могиле – этот вопрос также следует заведомо уточнять у администрации, потому что при превышении лимита она будет иметь право отказать вам в подзахоронении. Иногда эти же ограничения распространяются на погребальные урны. Также необходимо отметить, что в случае, если захоронение в ту же могилу невозможно, то иногда может быть возможность создать рядом вторую могилу – но не менее, чем в 2 метрах от первой.

Наконец, самый неочевидный «подводный камень» родственных подзахоронений с доказательством родственных связей между новым покойным и теми, которые уже лежат на участке. В большинстве официальных инструкций сказано, что для подзахоронения ответственный за захоронение должен иметь на руках следующие документы:

Это действительно так, однако при этом зачастую не указывается, что также необходимо иметь при себе документы, которые доказывают родственные связи. Иногда для этого может потребоваться восстанавливать свидетельства о смерти уже захороненных ранее лиц – подробнее по этому вопросу вас могут проконсультировать в МФЦ или в администрации района, где находится кладбище. Самый главный совет – не теряйте и не выбрасывайте никакие документы, связанные с родственным подзахоронением, и всегда помните, кто за что отвечает, если ответственных у вас несколько.

Возможно, вам будет интересно:

Источник

Можно ли похоронить человека вне кладбища?

В жизни могут быть разные ситуации, а у покойных – разные предсмертные пожелания. Некоторые хотят, чтобы их прах развеяли над дорогим им местом, другие хотят, чтобы их похороны прошли определенным образом. По тем или иным причинам, человек может хотеть быть похороненным не на кладбище. Ему может хотеться найти место своего последнего упокоения в милом сердце близлежащем лесу, где он любил прогуливаться или где-то в любимом саду. Можно ли исполнить эту волю? Здесь ответ однозначный – нет.

Хоронить человека вне кладбища незаконно

Согласно ФЗ «О похоронном деле» похоронить человека можно только в специально отведенном для этого месте, то есть на кладбище. Если похороненного человека найдут в другом месте, в лучшем случае, за этим последует штраф, а в худшем – уголовное дело. У правоохранительных органов сразу возникнут к вам вопросы.

Оформить захоронение одного человека как частное кладбище – нельзя, равно как и организовать «частное кладбище» на взятом в аренду участке.

В чём причина?

Людей хоронят в специально отведенных для этого местах, прежде всего, для того чтобы соблюсти санитарные нормы и обезопасить живых людей от пагубного воздействия продуктов разложения. Вот некоторые санитарные нормы, которым должно соответствовать кладбище:

Кладбищенскую территорию выбирают, учитывая гидрологические характеристики и особенности рельефа местности. Не менее важным в выборе места на кладбище является и состав грунта. По совокупности этих факторов можно понять повредит ли захоронение окружающей среде или нет.

Кладбище нельзя организовывать на территориях, где есть грунтовые воды, расположенные близко к поверхности. Местность, на которой будет разбит погост, не должна быть склонна к затоплению.

Кладбища также нельзя устраивать в санитарно-охранных зонах или рядом с источниками воды. Берег любого водоёма – плохое место для кладбища.

В организации кладбищ много нюансов, которые тяжело охватить неспециалисту.

Кроме того, при создании кладбищ обязательно должно учитываться расстояние до жилых домов и иных зданий. К каждому кладбищу должны вести подъездные пути для транспортировки тела почившего. Похоронная бригада просто откажется везти тело вашего близкого к вам на участок и будет права.

Стоит также понять, что все внекладбищенские захоронения являются несанкционированными. Это значит, что никто за их сохранность отвечать не будет. От погребения легко могут избавиться в любой момент.

Остается вопрос, можно ли захоронить на своём участке урну с прахом покойного? Здесь такой же однозначный ответ – нет. Участок на кладбище предоставляется бесплатно. Вы платите только за работу копачей и монтаж похоронных сооружений. Достойные похороны могут получиться дешевле, чем вы планировали. Не стоит придумывать каких-то «обходных путей» с целью экономии. Если же захоронение вне кладбища было последней волей вашего близкого, то от её исполнения придётся, к сожалению, отказаться и продумать альтернативы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Возможно, вам будет интересно:

Источник