можно ли заходить на территорию детского сада с собакой
Могу ли я привязать собаку за забор детского сада, пока провожают ребенка в сад?
Расстояние на котором можно или нельзя привязывать собаку к забору детского сада в действующем законодательстве не прописано.
Однако Вашу ситуацию можно рассмотреть с точки зрения выгула собаки.
В этой связи в силу ст. 13 ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
5. При выгуле домашнего животного необходимо соблюдать следующие требования:1) исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов,на детских и спортивных площадках;3) не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
6. Выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Это касается вопроса выгула, соответственно даже привязывая собаку к забору детского сада — Вы в любом случае должны соблюдать данные требования.
Кроме того, согласно постановлению Правительства г. Москвы от 8 февраля 1994 года N 101 Об утверждении временных правил содержания собак и кошек в г.Москвеи временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г.Москве
1.10.Запрещается появление с собакой без поводка и намордника в магазинах, учреждениях, на детских площадках, рынках, пляжах и в транспорте,а также выгул собак на территориях учреждений здравоохранения, детских садов, школ, иных образовательных учреждений и учреждений, работающих с несовершеннолетними
Таким образом, собака будучи привязанной к забору на территории детского сада может рассматриваться как выгуливаемая, что нарушает установленный запрет.
Однако если речь идет о привязи собакис внешней стороны территории детского сада — то такое действие является допустимым.
3.3. Владелец имеет право на ограниченное время оставить свою собаку, привязанной на коротком поводке возле магазина или другого учреждения (крупную собаку в наморднике).
При этом не оговорено, к чему именно и на каком расстоянии от забора должна быть привязана собака.
Куда можно и нельзя заходить с собаками по закону
После длительных обсуждений и консультаций, 27 декабря 2019 года в России вступил в силу новый Федеральный закон, регламентирующий места, в которые можно и нельзя идти в сопровождении собак. В нашей статье расскажем об этом подробнее.
В магазины и на рынки
Согласно ст. 137 ГК РФ собаки отнесены к имуществу, а препятствовать и регламентировать пользование имуществом не может никто. Не предлагают же в магазине оставить чемоданчик у входа. То же самое с собакой. Но ответственность за поведение животного и контроль над ним возложена на хозяина: сумка-переноска, короткий (менее 1 м) поводок (а для крупных собак и намордник) позволят избежать неприятных инцидентов.
Однако многие торговые точки вывешивают на дверях пиктограмму «Вход с собаками воспрещен». В этом случае для собаки должно быть предложено место, отведенное для безопасного ожидания владельца: привязь, клетки или отдельное помещение. Если возможности оставить пса не предоставляется, то заявленное ограничение незаконно. Штрафов за игнорирование предупреждения нет.
В аптеки и больницы
Аптеки, скорее всего, можно отнести к объекту торговли, чем к медицинскому учреждению, поэтому в них действуют правила, описанные выше. Условия прохода по территории больницы также не требуют никаких дополнительных мер, но перед входом в здание медицинского учреждения следует просто «включить мозги» — не всем пациентам в радость даже самая великолепная собака. Хотя, следует оговориться: прямо закон не запрещает заходить в аптеки и больницы с собаками.
В общественные парки
В парках можно находиться только в том случае, если животное взято на поводок, то есть его неконтролируемое движение исключено. Превращать парки в места выгула собак не допускается.
В общественный транспорт
Небольшие животные в городских автобусах и маршрутках едут в контейнерах-перевозках на коленях владельцев бесплатно, а если песик размещен на сидении рядом с хозяином, то в этом случае за место придется заплатить. Также на сидении можно везти собаку средних размеров, ограничив ее движения коротким поводком. Крупных животных перевозят на задней площадке автобусов или троллейбусов. Поводок и намордник – обязательны. В пределах города можно переезжать без ветеринарных документов. В метро допускаются только собаки в контейнерах, иного способа не предусмотрено, разве что можно исхитриться и запихнуть не очень тяжелую собаку (больше корги) в перевозку.
На общественный пляж
И снова разночтения: САН ПиН 1988 года категорически запрещает купание собак на общественных пляжах. В Крыму человека с его питомцем на пляж просто не впустят. ФЗ № 498 не содержит прямого запрещения на присутствие животного, но запрещает превращение территории пляжа в место выгула. Лучше всего до поездки к месту отдыха поинтересоваться установленными муниципалитетом правилами.
В гостиницы и рестораны
Некоторые гостиницы предоставляют своим клиентам возможность проживания и посещения ресторана вместе с собаками. Другие негативно относятся к таким постояльцам. Общих стандартов здесь нет. Как правило, гостиницы, в которых разрешено пребывание питомца, требуют иметь для него миску, средства гигиены, гарантировать тишину, иногда необходимо внести небольшую «страховку», позволяющую покрыть ущерб от мелкого хулиганства лохматого постояльца.
На территорию школ
На территорию школ и дошкольных детских учреждений не допускаются животные с целью выгула. Кратковременное пребывание собаки в присутствии детей также нежелательно, но запрет установлен только для свободного передвижения. В правилах указано, что владелец животного обязан «не допускать загрязнения домашними животными детских и спортивных площадок, и т.д.».
Законом № 498 ФЗ от 27.12.19 года жестко определен порядок выгула собак: специально выделенные площадки, на которых животные могут находиться без поводков, но под присмотром владельцев. Также закон требует от хозяев следить за чистотой любых территорий, посещаемых их питомцами. Пакеты и совок становятся обязательными атрибутами прогулок. За пренебрежение установленными требованиями налагается штраф от 500 до 5000 рублей. Впервые в федеральный законодательный акт введено понятие «потенциально опасная порода собак». Часть 6, ст.13 и ст. 15-22 начинают действовать с 1 января 2020 года. В этой части закона определен список пород, запрещенных к содержанию в РФ (на сегодняшний день всего 11 пород, их метисы и 2 гибрида волка и собаки). Живущие сейчас собаки таких пород могут пользоваться свободным выгулом только на территории, огороженной надежным забором: как правило, это частная территория владельца собаки. Вход на такую площадку должен снабжаться предупреждающей табличкой. Во всех остальных случаях, в том числе и в местах, отведенных для выгула остальных животных, представители потенциально опасных пород должны быть на коротком поводке и в наморднике.
Как будут трансформироваться правила содержания собак по мере их согласования с новым законом, будут ли внесены изменения и дополнения, покажет время. Пока эксперты от кинологии и юристы сходятся во мнении, что документ «сырой», многие его положения спорны, а некоторые противоречат действующим законам страны.
Имеют ли право родители приходить на территорию детского сада с собакой?
Имеют ли право родители приходить на территорию детского сада с собакой?
Похожие вопросы
Я владелец собаки. На придомовой территории выгул собак запрещён. Но собака не может терпеть мочеиспускание. В случае, когда собака оставляет продукты жизнедеятельности все убирается. Правы ли те, кто жалуется на собаку?
Родители детей, записанных в данный детских сад, гуляют на территории садике вместе с детьми из других групп. Могут ли они это делать? Расскажите правила прогулок родителей с детьми (посещающими детский сад) на территорию детского сада.
Такая ситуация! Гулял на улице с 5 месячным ребенком в коляске! И была Маленькая собачка с нами! На нас стала нападать собака ротвейлер. Хозяин собаки стал отгонять её, чудом не загрыз нашу маленькую собаку! Я крикнул на собаку остановись пидорас, когда собака Ротвейлер хотела перегрызть шею нашей собаки! Хозяин собаки, стал грозить мне что отомстить за слово пидорас! Я ему сказал что сказал собаке, которая принесла стресс ребенку и моральный ущерб нам! Собака постоянно в селе гуляет без поводка! Куда лучше написать заявление? Посоветуйте что можно сделать в данной ситуации?
Как быть в такой ситуации: проживаем в городе Новороссийск Краснодарского края, вот уже который раз на детской площадке возле многоэтажного дома несколько несовершеннолетних выгуливают собаку породы немецкая овчарка, естественно без поводка и без намордника. Собака бегает по всей территории детской площадки, лает, проходить мимо страшно, а с детьми естественно на площадку не зайдёшь, приходится обходить. Хозяйка собаки на замечание отреагировала агрессивно, покинуть площадку с животным отказалась. Были сделаны фото собаки на территории детской площадки. На чей стороне правда в данной ситуации?
Имеет ли право воспитатель пенсионер присутствовать на корпоративе в детском саду, посвященном Новому году? Имеет ли право воспитатель пенсионер, отработавший сорок лет в детском саду, приходить на детские утренники в детский сад? Имеет ли право воспитатель восстановиться на работе в детский сад, после вынужденного сокращения, когда заведующая без всякой причины отказалась восстановить воспитателя на рабочее место, хотя была такая возможность, а взяла других людей на это место. Имеет ли право заведующая детским садом устроить в детсад пять своих родственников?
На общей территории коммунальной квартиры моя собака облаяла соседку, которая и без того терпеть не может мою собаку, а теперь предоставилась возможность избавиться от соседки или собаки, поэтому она стала утверждать, что собака ее укусила, хотя как минимум один свидетель может заявить об обратном. Сегодня (прошло 10 дней) меня как владельца собаки пригласили в ветстанции для сдачи анализов, для установления, эта ли собака покусала гражданку. Вопрос: в течении какого срока она имела право на освидетельствование покуса? Обязательно ли мне предоставлять собаку на экспертизу, куда меня вызвали? Какие последствия для меня и собаки может иметь данная провокация?
Я выгуливаю собаку в наморднике без поводка и наоборот. Собака не кидается. Выгуливаю на придомовой территории; рядом нет парковки, детских площадок. Можно ли так? Газонов для выгула собак нет в городе совсем.
Куда можно заходить с собакой?
В конце прошлого года в СМИ активно обсуждался новый закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.12.2018 №498-ФЗ.
Еще большее обсуждение вызвал проект Постановления Правительства об утверждении перечня потенциально опасных пород собак, к которым упомянутым законом применяется особое регулирование.
Но все же у многих остались вопросы: Все-таки, где я могу находиться со своей собакой, должна ли собака быть на поводке или в наморднике, куда меня имеют право не пустить с собакой?
Стоит отметить, что такие вопросы регулируются не только федеральным законодательством, но и региональным. В этой статье мы рассмотрим ситуацию с точки зрения федерального законодательства и местного закона города федерального значения – Санкт-Петербурга.
Начнем с того, что определимся, как именно законодатель определяет домашних животных, в том числе и собак.
С точки зрения закона собака – это Ваше имущество.
Точно такое же имущество, как смартфон, ботинки, часы или автомобиль. Это закреплено в ст.137 ГК РФ. Однако в некоторых случаях для собак предусмотрено отдельное регулирование, в силу того, что они все-таки живые; как, например, в случае с автомобилями в силу того, что они являются источником повышенной опасности, тоже предусмотрено отдельное регулирование (ПДД, техосмотры и т.д.) но автомобили не перестают при этом считаться Вашим имуществом, как и собаки. Согласитесь, странным будет выглядеть требование продавца покинуть магазин, если Вы зашли туда в часах… А ведь с точки зрения закона нет разницы между Вашими часами с Вашей собакой. Но об этом позже.
Многие надеялись, что новый закон «Об ответственном обращении с животными» (от 27.12.2018 №498-ФЗ) уточнит эти правоотношения. Сразу же в первой статье закона говорится о том, что закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также в целях обеспечения безопасности граждан. Но нас будет интересовать другое. Что говорит закон о выгуле собак? Есть ли места, в которых нельзя находиться с собаками?
Стоит отметить, что указанный закон определяет понятие потенциально опасных собак. И всё регулирование (касающееся собак) в основном крутится именно вокруг потенциально опасных собак.
Согласно закону, потенциально опасные собаки – это собаки определенных пород и их гибриды, включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством РФ. Проект такого перечня был представлен 07.03.2019г.
Часть 6 ст.13 закона «Об ответственном обращении с животными» при этом устанавливает, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается.
Есть исключение: это если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
При этом важно понимать, что про породы собак, не включенных в указанных перечень, в законе ничего не говорится. Таким образом, если Ваша собака не входит в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством, Вы вправе осуществлять ее выгул без поводка и намордника. Стоит отметить, что упомянутая часть 6 ст.13 закона начнет действовать только с 2020 года.
Но как же быть с региональным законодательством? Изучая вопрос на уровне закона Санкт-Петербурга, становится ясно, что на данный момент существует некоторое противоречие. Заключается оно в том, что в Санкт-Петербурге действует Закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 31.05.2010 №273-70.
Согласно ст.8-1 указанного закона, не допускается нахождение и выгул собак в общественных местах без поводка, а собак, имеющих высоту в холке более 40 сантиметров, без поводка и(или) без намордника. На мой взгляд, данная норма противоречит закону федеральному «Об ответственном обращении с животными». А, как известно, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия действует федеральный закон (ч.5. ст.76 Конституции РФ). Кроме того, из закона Петербурга не следует, что считается общественным местом.
Но даже если оставить действующую норму Санкт-Петербурга в покое и в нынешней редакции, то из нее следует, что Вы вправе находиться со своей собакой в любом месте (в том числе общественном), если Ваша собака на поводке.
Если же Ваша собака выше 40 см. в холке, то следует одеть на нее еще и намордник и тогда Вы тоже вправе зайти и пойти с ней куда угодно – будь то магазин, аптека, парк или парикмахерская. При этом в Санкт-Петербурге не существует положения, позволяющего организациям размещать знаки и уведомления о запрете посещения с собаками (в отличие, например, от города Сосновый Бор Ленинградской области, где такая возможность предусмотрена Временными правил содержания домашних животных на территории города Сосновый Бор Ленинградской област (Решение Совета депутатов муниципального образования Сосновоборский городской округ Ленинградской области от 27.06.2012 №83).
На мой взгляд, если применение таких знаков не предусмотрено, то любые ограничения могут быть расценены как ущемление прав владельца собаки. Кстати, такие знаки, даже введенные нормативными актами на региональном уровне, как мне кажется, тоже не соответствуют положениям, изложенным в федеральном законе «Об ответственном обращении с животными»; ведь, как уже упоминалось ранее, все ограничения, указанные в федеральном законе, касаются только потенциально опасных собак, а федеральный закон «главнее».
Есть также в законе Санкт-Петербурга и ограничения, касающиеся присутствия собак (вне зависимости от размера собаки, наличия поводка или намордника) на определенных территориях. Например, нельзя находиться с собакой на детских и спортивных площадках и на территориях, прилегающих к детским и образовательным организациям. Такое положение в свете федерального законодательства выглядит тоже спорным…
Многие владельцы и продавцы торговых точек незаконно выдворяя посетителей с собаками из магазина, ссылаются на якобы существующие санитарные нормы. Однако единственным документом, в котором упоминается нахождение животных в магазине, являлось Письмо Роскомторга от 17.03.1994 №1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли…». Однако это письмо утратило силу в 2012 году согласно Приказу Минпромторга России от 26.03.2012 №305.
Можно еще много говорить о правилах содержания домашних животных. Регулирование в этой области весьма скудное и новый закон восполнил лишь часть правового вакуума. Например, вызывает много вопросов обязанность владельца животного обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования. Такая обязанность установлена ч.5. ст.13. закона «Об ответственном обращении с животными». В законе Санкт-Петербурга аналогичная норма тоже есть.
Однако имеет право на жизнь и довод, приводящийся владельцами собак: «все мы ежемесячно оплачиваем счета от наших управляющих компаний и ТСН на уборку придомовой территории, почему мы должны делать за дворников их работу? Кроме того, часть наших налогов идет на выплату зарплат муниципальным дворникам, которые обязаны содержать в чистоте городские территории. Почему же тогда по аналогии нас не обязывают убирать за собой следы осенней слякоти, которые мы оставляем обувью на асфальте в межсезонье?»
И действительно, с правовой точки зрения разницы в этих процессах я не вижу, а это уже отдает дискриминацией…
Вызывает также вопросы перечень потенциально опасных собак. Например, по личному опыту знаю, что собаки породы такса зачастую бывают весьма агрессивными. При этом такое поведение у них наблюдается намного чаще, чем у, например, немецких овчарок, которые, в отличие от такс, внесены в этот перечень.
Таким образом, какие можно из всего сказанного сделать выводы?
1) Собака – это Ваше имущество и никто не вправе чинить Вам какие-либо препятствия в пользовании Вашим имуществом, если это напрямую не предусмотрено действующим законом.
2) Вы можете выгуливать Вашу собаку без поводка и без намордника, если она не внесена в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством (с 01.01.2020 года).
3) Вы вправе находиться со своей собакой в любых местах (магазины, аптеки, кафе и т.д.).
4) Если Ваша собака внесена в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством, Вы обязаны выгуливать ее на поводке и в наморднике (с 01.01.2020 года).
5) В Санкт-Петербурге Вы вправе находиться со своей собакой (ниже 40 см. в холке) в любом общественном месте (магазины, аптеки, кафе и т.д.), если собака на поводке.
6) В Санкт-Петербурге Вы вправе находиться со своей собакой (выше 40 см. в холке) в любом общественном месте (магазины, аптеки, кафе и т.д.), если собака на поводке и в наморднике.
Внимание: Правила содержания и выгула собак в городе Москве
Правила выгула собак были впервые утверждены 4 мая 2001 года.
За выгул питомца в неположенном месте могут оштрафовать до 2 тысяч рублей.
Согласно постановлению, был запрещён выгул животных:
Специально оборудованные площадки для выгула собак должны находиться на расстояние 25 метров от домов, школ и детских садов.
Однако, несмотря на принятые правила, хозяева продолжают выгуливать своих питомцев во дворе, часто без намордников и не убирают за животными.
В Москве правила содержания животных определяются главой 5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях «Административные правонарушения в области обращения с животными».
Ответственность за противоправные действия своей собаки несёт хозяин. Если прохожий или другое животное серьёзно пострадает от собаки, её хозяин будет наказан за причинение вреда по неосторожности.
Согласно ст. 5 КоАП г. Москвы запрещается :
Где можно гулять с собакой?
Выгуливать собак в Москве можно на специальных площадках для тренировок и дрессировок. Требования для площадок следующие:
Владельцы собак должны гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, а в случае заболевания животного — вовремя обращаться за ветеринарной помощью и своевременно проводить вакцинацию животного. При нежелании содержать собаку или кошку, питомца следует передать другому владельцу или в приют, а не выгонять на улицу.
Куда жаловаться, если укусила собака?
Если вас укусила собака, вызовите полицию. Работники правоохранительных органов составят протокол о произошедшем инциденте. Этот документ понадобится для дальнейшего доказывания вреда здоровью, предъявления требований хозяину собаки и возмещения материального и морального вреда.
После получения протокола следует составить исковое заявление в суд. В нём вы укажете все обстоятельства произошедшего, приложите все имеющиеся у вас доказательства.
В данном случае вы можете потребовать возмещения расходов на лечение (они должны быть подтверждены квитанциями или иными платёжными документами), плюс компенсацию морального вреда (для этого желательно пожаловаться невропатологу на своё состояние, например, что вы испытали сильное потрясение, страх, шок и т. п.).
Сотрудники полиции обязаны принимать любые жалобы об агрессивном поведении животных. Они также обязаны привлечь к ответственности хозяина и принудить его показать животное ветеринару для осмотра.
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter