можно ли лишить родительских прав иностранного гражданина в россии
Какова процедура лишения родительских прав, если отец ребенка иностранный гражданин?
Подать сначала на алименты, и одновременно в суд о лишении родительских прав, привести кучу свидетелей, что он не принимает участия в судьбе ребенка, написать в опеку и прокуратуру заявления об этом, а потом в суд
Статья 163 Семейного кодекса России определяет права и обязанности родителей и детей применительно к семейным отношениям с участием иностранных граждан-
Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства родителей и детей права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
Таким образом, если ребенок — гражданин России и проживает в России, то можно решить вопрос о лишении родительских прав отца по законодательству России.
Основания лишения родительских прав указаны в статье 69 Семейного кодекса.
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
Статья 70. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Иск подается в районный суд по месту последнего места жительства ответчика, если оно не известно, или если ответчик не имеет места жительства в России. От уплаты государственной пошлины Вы будете освобождены — пункт 15 статьи 333.36 Налогового кодекса
Лишение родительских прав иностранного гражданина
Стать родителем может как гражданин России, так и гражданин иностранного государства. Уклоняться от своих родительских обязанностей могут как россияне, так и иностранцы. Как лишить иностранного гражданина родительских прав на ребёнка?
Основания для лишения родительских прав
Проблем с выяснением и установлением обстоятельств для лишения родителя – иностранца прав на ребёнка, возникнуть не должно. Они чётко описаны в ст. 69 СК РФ, и применяются ко всем родителям, проживающим в России, вне зависимости от того, подданными какой страны они являются.
К основаниям, которые суды принимают во внимание, относятся:
Проблема заключается в том, что не всегда понятно, в какой именно суд нужно подать документы. Вопросы о лишение родительских прав рассматриваются только в суде!
Если второй родитель проживает в России
В СК РФ чётко сказано, что иск нужно подавать в районный суд по месту жительства ответчика. Не имеет значения, что ответчик является гражданином другой страны. Имеет значение, чтобы его местом жительства была именно Россия. Регион проживания также не важен.
Если истцу прекрасно известно, где проживает ответчик, то проблем не возникает. Но, суду нужны доказательства этого факта. К таковым относятся:
Для суда не являются доказательствами показания свидетелей. Ему нужны именно документы. Если отец проживает в России нелегально, то лишение его прав становится проблемой.
Если истец не может самостоятельно выяснить, по какому адресу проживает второй родитель, но точно известно, что проживает он в России, он может подать в суд ходатайство о формировании запроса для выяснения этого факта.
Проблемы возникают в том случае, если иностранный родитель проживает не в России, а в другой стране. В какой суд подавать заявление в этом случае?
Родитель – иностранец не проживает в России
Для лишения родителя, подданного другого государства, родительских прав, стоит учесть несколько нюансов:
То есть, подавая иск в России, по месту жительства родителя – россиянина, истец должен обосновать суду именно такую подсудность. Если суд вынесет решение о лишении родительских прав, оно будет признано и другими государствами, как правомочное.
Но, это возможно лишь в том случае, если между Россий и той страной, гражданином которой является родитель, лишаемый родительский прав, существует соглашение о признании и исполнении решений суда по гражданским делам.
Если такого соглашения нет, то придётся проходить процедуру лишения ещё раз, но уже с учётом тех нюансов, которые работают на Родине иностранца. В любом случае, решение суда будет учтено, как приоритетное.
Важно! Суд будет учитывать мнение ребенка при лишении родительских прав, если ребёнку уже исполнилось 10 лет.
Заключение
Лишение родительских прав – это всегда сложный процесс. Важно понимать, что родитель, лишённый прав, не имеет права наследовать за своим «бывшим» ребёнком. Однако все обязанности по отношению к нему, за ним сохраняются. Однако ребёнок наследует за своим непутёвым родителем.
Лишить родительских прав родителя-иностранца
А ведь это не такая простая задачка. Нет, доказательство обстоятельств, которые могут служить основанием для лишения родительских прав (статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации) — такое же, как и “обычно”, в случае, если все родители — россияне.
Сложнее другое: в какой суд обращаться? Ответ на вопрос не столь однозначен.
Если речь идет о российском гражданине, или о том, кто имеет место жительства на территории Российской Федерации — да, никаких проблем. Иск нужно подавать в районный суд по месту жительства ответчика. При этом не имеет принципиального значения, иностранный ли ответчик гражданин — важно, что его место жительства — Россия. Доказать то, что это именно так можно, представив копию вида на жительство ответчика, либо свидетельство о регистрации по какому-то адресу этого гражданина — любым способом. Суды не принимают, как правило, в качестве доказательства места жительства иностранного гражданина свидетельские показания — нужно принести документ, или просить суд запросить этот документ.
Но это — в том случае, если иностранец имеет место жительства на территории РФ. А если нет?
Есть распространенное заблуждение, что, поскольку ребенок живет на территории России, то, несмотря на то, что его родитель — иностранец, и живет за пределами нашей страны, подавать в суд можно по месту жительства ребенка. Нет, увы, это невозможно. Гражданский процессуальный кодекс РФ, да и международные договоры, говорят об одном — где ответчик, там и иск. Есть, конечно, некоторые исключения. О них — особо.
Во-первых, есть иски, которые могут рассматриваться только в России, только в определенном суде, даже если ответчик улетел на Луну. Помимо некоторых других, для нас представляет интерес случай исключительной подсудности, если спор — об объекте недвижимости, находящемся на территории России. Увы, этот вариант довольно сложно “притянуть” к спору о лишении родительских прав. Объединить эти два спора: о квартире и о ребенке — нетривиальная задача.
Во-вторых, есть иски, которые рассматриваются в зависимости от выбора истца, в разных судах. В первую очередь — это иски о взыскании алиментов, которые можно подавать по месту жительства истца. Поскольку при лишении родительских прав обязательно должен быть разрешен вопрос о взыскании алиментов, то есть эти требования взаимосвязаны в силу закона (пункт 3 статьи 70 СК РФ), суды принимают такие иски от родителей-россиян и на территории России, даже если второй родитель — иностранец. Исключение составляет случай, когда с родителя уже взысканы алименты на содержание ребенка по решению суда, тут практика идёт разными путями. Строго говоря, принимать такой иск к рассмотрению по месту жительства истца оснований для суда нет.
В-третьих, если у ответчика есть на территории России какое-либо имущество, то иск может быть подан по месту нахождения его имущества, или по последнему известному его месту жительства в России. Ещё раз: это только в том случае, когда у ответчика есть какое-либо имущество на территории России. Закон не оговаривает, какое именно имущество (не обязательно недвижимость), но наличие этого имущества требуется доказать — тогда иск можно заявить в России.
Ещё один вариант рассмотреть спор о детях в России можно применить, если брак родителей не расторгнут, а хотя бы один из супругов — гражданин России, или истец имеет место жительства на территории России. В таком случае суд должен рассмотреть все вопросы вместе с иском о расторжении брака.
Исходя из моего опыта, российские суды готовы рассматривать иски о лишении родительских прав родителей-иностранцев, если удается обосновать подсудность данного иска (о чем выше написано подробно). Такие решения, в целом, признаются другими государствами, во всяком случае, теми, государствами, с которыми у России есть договоры о признании и исполнении решений суда по гражданским делам.
В других странах придется ещё раз проходить процедуру в суде, однако, решение российского суда будет принято во внимание во всяком случае. И, как показывает практика, несмотря на то, что процесс придется пройти заново, оно во многом определяет то, как будет рассматривать дело суд в другой стране: суды друг друга слышат.
Лишение родительских прав: основания и последствия
Лишение родительских прав – это самая суровая мера, которая применяется за неисполнение обязанностей по воспитанию детей. Ее могут применить по отношению к одному из родителей либо сразу к обоим. После лишения мать либо отец лишаются возможностей участвовать в воспитании или влиять на судьбу ребенка.
Важно отличать лишение родительских прав от ограничения. Вторая мера гораздо мягче и обычно применяется, если ребенку опасно находиться с родителями по причинам, не зависящим от последних. Например, продолжительная болезнь или инвалидность, не позволяющая содержать ребенка и участвовать в его воспитании.
Тяжелые жилищные условия, последствия пожара или стихийного бедствия – все это может стать причиной для временного ограничения в правах. При этом ребенок изымается из семьи, но родители могут с ним видеться и общаться по разрешению органов опеки.
Выйти в суд с ходатайством об ограничении прав могут как государственные органы, так и близкие родственники несовершеннолетнего.
В этой статье мы рассмотрим, как происходит лишение родительских прав, кто может выступать в качестве заявителя, какие документы и доказательства понадобятся, а также разберем правовые последствия и возможность восстановления в правах.
Основания и примеры из юридической практики
Согласно Семейному кодексу РФ лишение родительских прав возможно по одной из шести причин. Список исчерпывающий и никаких дополнений к нему не допускается.
Юридические последствия от лишения прав
Порядок процедуры
Начальный этап лишения родительских прав – подача заявления в суд. В качестве заявителя может выступать мать или отец (в отношении второго родителя), прокуратура (если в ходе проверки выявлен факт систематического нарушения прав несовершеннолетнего), органы опеки, сотрудники медицинских или образовательных учреждений.
В исковом заявлении указываются причины, по которым следует лишить родителя прав. Возможные причины мы рассмотрели выше. Нужно учесть, что если мать либо отец не могли в должной мере выполнять родительские обязанности по независящим от них причинам, то лишить их за это прав невозможно. Максимум – ограничение на определенный срок.
Все причины и аргументы требуют подтверждения. Суд может рассмотреть показания свидетелей, медицинские документы, видеозаписи и фотографии, справки, подтверждающие факт постановки родителя на учет к наркологу или психиатру.
Более весомые аргументы – приговор суда, подтверждающий жестокое обращение или факт совершения преступления в отношении несовершеннолетнего. Если исковое заявление подает второй родитель, он должен документально подтвердить, что располагает доходами и жилищными условиями для самостоятельного содержания и воспитания ребенка.
Иск подается в районный суд лично, по почте или через законного представителя по доверенности.
Пакет документов для суда
В дополнение к исковому заявлению прикладываются:
Отнеситесь к сбору документов с предельной внимательностью. Любое, даже самое мелкое подтверждение ваших слов, может стать весомым аргументом для суда.
Не лишними будут свидетельские показания, которые способны подтвердить обоснованность заявленных требований. Если вы уже подавали подобные иски, но проиграли дело, обязательно приложите копию предыдущего решения суда.
Этапы процедуры
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Как узнать о лишении родительских прав
Если иск удовлетворен, ответчику будет направлена копия судебного решения в пятидневный срок. Документ отправляется заказным письмом с уведомлением о получении, поэтому ситуация «я не знал, что меня лишили, на суд не ходил и т.д.» невозможна.
Можно ли восстановиться?
По закону по истечении полугода с момента лишения родительских прав в отношении обоих родителей ребенка могут усыновить или удочерить. Пока это не случилось, можно подать исковое заявление о восстановлении в правах.
Если родитель кардинально изменил образ жизни, существенно улучшил материальное положение и жилищные условия, пересмотрел свое отношение к воспитанию, можно ходатайствовать о восстановлении прав и возврате ребенка.
По судебной статистике более половины таких исков удовлетворяется. На судебном заседании обязательно учитывается мнение ребенка (если он старше 10 лет), письменные мнения органов опеки и прокуратуры.
Важно! Если ребенок старше 10 лет высказался против либо уже прошел процедуру усыновления, шансов восстановиться в правах нет.
Если вы хотите подать заявление на лишение родительских прав, но не знаете, с чего начать, запишитесь на предварительную консультацию к нашим адвокатам.
Мы накопили богатый опыт в решении споров, связанных с защитой прав несовершеннолетних, поэтому сможем предложить оптимальную стратегию поведения в суде.
Настраивайтесь на длительный и непростой процесс, ведь в нем решается судьба ребенка и все аргументы должны быть учтены. Можете быть уверены, что мы используем все возможности, чтобы добиться положительного результата.
Родительские правоотношения с участием иностранных лиц и лиц без гражданства
Основной коллизионной привязкой, определяющей законодательство, регулирующее правоотношения по установлению и оспариванию отцовства, является привязка к законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению ( п. 1 ст. 162 СК). Аналогичные коллизионные привязки содержатся и в международных договорах, участницей которых является Российская Федерация, в частности, в ст. 31 Минской конвенции. Согласно ст. 34 Кишиневской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам установление и оспаривание отцовства или материнства осуществляются по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой является ребенок, а при невозможности определения его принадлежности к гражданству — по законодательству Договаривающейся Стороны, гражданином которой ребенок является по рождению. В связи с этим важным является определение гражданства ребенка, которое устанавливается в соответствии с внутренним законодательством государства. Так, в Российской Федерации вопросы приобретения гражданства детьми регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве» (далее — Закон о гражданстве). Согласно ст. 6 Конституции РФ российское гражданство приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.
Гражданин РФ не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить его.
В соответствии со ст. 12 Закона о гражданстве ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему свое гражданство.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона о гражданстве ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
Ребенок, родившийся на территории Российской Федерации, не приобретает российское гражданство даже в том случае, если ему не предоставляется гражданство другого государства, при наличии следующих условий:
— его родители являются иностранными гражданами или лицами без гражданства;
— родители не проживают на территории Российской Федерации.
Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие. Гражданство Российской Федерации ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. Для изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.
Вопросам гражданства детей посвящен ряд международных договоров. В соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) каждый ребенок имеет право на приобретение гражданства. В соответствии со ст. 3 Декларации прав ребенка (провозглашена Резолюцией N 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г.) ребенку с его рождения должно принадлежать право на имя и гражданство.
Соглашение между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией об упрощенном порядке приобретения гражданства заключено в Москве 26 февраля 1999 г.
Особое внимание уделяется в законодательстве возможности ребенка приобрести двойное гражданство. Так, в соответствии со ст. 3 Соглашения между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (Ашхабад, 23 декабря 1993 г.) дети, каждый из родителей которых имел на момент рождения ребенка гражданство обеих Сторон, приобретают с момента рождения гражданство обеих Сторон. До достижения этими детьми 18-летнего возраста их родители могут выбрать им гражданство одной из Сторон путем отказа от гражданства другой Стороны в форме совместного письменного заявления.
В случае если один из родителей умер или лишен родительских прав до достижения ребенком 18-летнего возраста, право выбора гражданства ребенка сохраняется за другим родителем. В случае если оба родителя приобретают гражданство обеих Сторон или у них прекращается гражданство обеих Сторон, то соответственно изменяется гражданство детей, не достигших 18-летнего возраста. В случае если у обоих родителей прекращается гражданство одной Стороны и сохраняется гражданство другой Стороны (одно и то же для обоих родителей), то соответственно изменяется гражданство детей до 18 лет.
В случае если у одного из родителей, имеющего гражданство обеих Сторон, прекращается гражданство одной из Сторон, то гражданство этой Стороны для детей до 18 лет определяется письменным соглашением родителей. Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет осуществляется только с их письменного согласия.
Статья 162 СК РФ не определяет особенности установления и оспаривания отцовства при наличии у ребенка двойного гражданства. Видимо, в этом случае есть основания для применения по аналогии п. 3 ст. 156 СК РФ, согласно которому, если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации. При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств.
Порядок установления или оспаривания отцовства на территории Российской Федерации определяется законодательством РФ. Органы, рассматривающие данные вопросы, это органы записи актов гражданского состояния — при добровольном признании и суд — в случае принудительного признания или оспаривания отцовства. Если родители проживают за пределами Российской Федерации и хотя бы один из родителей является гражданином Российской Федерации, то в тех случаях, когда законодательством РФ допускается установление отцовства в органах загса, они могут обратиться в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение.
Законодательство разных государств по-разному регулирует правовые отношения между родителями и детьми, в том числе личные неимущественные и имущественные права ребенка, права и обязанности родителей, ответственность за их нарушение и т.д. Так, например, в Тайване лишь в 1997 г. законодательно отменено правило, согласно которому ребенок должен был брать фамилию отца (теперь это решается по усмотрению обоих родителей).
Для определения законодательства, подлежащего применению, необходимо руководствоваться коллизионными привязками. Так, по российскому законодательству к родительским правоотношениям, в том числе алиментным обязательствам, применяются следующие коллизионные привязки:
— в первую очередь — законодательство государства, где родители и дети имеют совместное место жительства;
— во вторую очередь при отсутствии совместного места жительства — законодательство государства, гражданином которого является ребенок;
— кроме того, по требованию истца (например, матери, по заявлению которой взыскиваются алименты) может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок ( ст. 163 СК).
Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого указанные лица имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов ( ст. 164 СК).
Иные коллизионные привязки могут быть предусмотрены международными договорами. Так, согласно ст. 32 Минской конвенции СНГ правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети. По делам о взыскании алиментов с совершеннолетних детей применяется законодательство Договаривающейся Стороны, на территории которой имеет место жительства лицо, претендующее на получение алиментов. По делам о правоотношениях между родителями и детьми компетентен суд Договаривающейся Стороны, законодательство которой подлежит применению.
Помимо коллизионных норм семейные правоотношения с иностранным элементом регулируются и унифицированными материальными нормами, содержащимися в различного рода международных договорах. Так, например, в соответствии со ст. 2 Московского соглашения стран СНГ от 9 сентября 1994 г. «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» каждая из Договаривающихся Сторон на своей территории не будет устанавливать какие-либо ограничения по признаку гражданства на получение гарантированной государственной социальной помощи лицам, имеющим детей. Гарантированная государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает ребенок с одним из родителей.
Источник: Учебник «СЕМЕЙНОЕ ПРАВО» под редакцией П.В. КРАШЕНИННИКОВА. Авторы: Гонгало Б.М., Крашенинников П.В., Михеева Л.Ю., Рузакова О.А.