Борьба управляющих организаций с кормлением голубей на балконах
В двух историях рассказываем о том, может ли управляющая организация защитить права жильцов, страдающих от соседей, которые устроили у себя голубятню.
Голубиная история 1
Жители МКД разнообразят свой досуг по-разному. Иногда — не считаясь с санитарными правилами и интересами соседей. Правда, нарушение не всегда можно доказать. Так получилось по спору, рассмотренному Московским городским судом. Из-за недоказанности суд отказал в иске управляющей компании, которая пыталась запретить собственникам квартиры кормить на балконе птиц (дело № 33 – 26650/2020).
Собственники квартиры, которые очень любили голубей, устроили голубятню на своём балконе. Неприятные запахи и загрязнение окон, фасадов, подоконников и балконов соседних квартир заставили жильцов пожаловаться в УК «РЭУ-40 района «Ивановское» из Москвы.
После проверки жалобы УК составила акт и потребовала от собственников привести помещение в надлежащее состояние. Когда это не помогло, УК обратилась в суд с требованием обязать ответчиков привести квартиру в соответствие с санитарными нормами.
Суд обязал ответчиков привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние.
Разрешая иск, судебная инстанция опиралась на следующие требования норм права:
Удовлетворяя иск, суд первой инстанции принял во внимание акты, составленные УК.
Мосгорсуд отменил это решение.
По мнению апелляционной инстанции, районный суд допустил нарушения при рассмотрении дела:
Судебная коллегия не нашла подтверждения доводам истца, признала исковые требования необоснованными и в иске отказала.
Голубиная история 2
Московский городской суд рассмотрел ещё одно дело по иску о сносе голубятни, собственникам которой повезло меньше (дело № 33 – 33779/2019).
Управляющая организация ГБУ «Жилищник Ивановского района» обратилась в суд с требованием обязать собственника квартиры демонтировать самовольно установленную на козырьке балкона голубятню.
Иск был обоснован тем, что в УК обратился сосед собственника квартиры и пожаловался: из-за голубятни образуется много мусора. УК составила акт, в котором зафиксировано обустройство голубятни на балконе. Требование демонтировать незаконную конструкцию собственник проигнорировал.
Районный суд удовлетворил иск:
Московский городской суд согласился с такими выводами.
Как указала апелляционная инстанция, жилое помещение предназначено для проживания граждан (ст. 17 Жилищного кодекса РФ). Установление металлической конструкции на лоджии, которая не предусмотрена проектной документацией, нарушает права проживающих в МКД людей.
Конфликт с соседом сверху. Постоянно кормит птиц с подоконника,
Ответы на вопрос:
Во-первых, в птицах и их помёте можно обнаружить до 60 различных возбудителей болезней, таких как птичий грипп, гистоплазмоз, торулоз, орнитоз и другие. Соседство с голубями может негативно сказаться на здоровье и представлять реальную угрозу здоровью и жизни, поэтому есть основание обратиться в Роспотребнадзор и полицию.
Существует ряд законодательных актов, на которые Вы можете опираться, требуя запретить соседу кормить голубей на балконе. Напишите соседу требование в двух экземплярах (пусть подпишет), либо отправьте требование заказным письмом: «На основании Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ „О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 „Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании“, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 185 „Об утверждении СП 3.1.7.2815-10 “Профилактика орнитоза», в соответствии со ст. 4.4.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года № 74, – ТРЕБУЮ прекратить кормление птиц в санитарно-защитной зоне ближе 50 метров от жилого дома. В случае невыполнения моего требования оставляю за собой право обратиться в соответствующие ведомства, включая полицию, для привлечения к ответственности». Можно написать заявление (в 2-х экз.) в управляющую компанию о нарушении правил эксплуатации жилого фонда. Они обязаны дать Вам письменный ответ.
Не возбраняется предпринять непосредственно действия для отпугивания голубей. Для чего расскажем, что голуби любят открытые пространства, с хорошим обзором – они кажутся им безопасными и удобными для взлёта, к тому же птицы не любят гнездиться там, где один раз потерпели неудачу. Поэтому способ отпугивания заключаются в развешивании полосок шуршащей фольги или блестящих на солнце CD-дисков. Отвадить голубей помогает леска: если на карнизы натянуть леску, то они сесть не смогут. Кроме того, продаются специальные прозрачные противоприсадные шипы от птиц, или воспользуйтесь растительным маслом – на такой насест голуби не смогут приземлиться, так как будут скользить.
Прошу вас оценить ответ поставив звёздочки или оставить отзыв. Спасибо.
Можно ли наказать соседей за кормление голубей над моим окном?
Многие люди наверно хоть раз в жизни подкармливали голубей. Большинство не видит в этом ничего противозаконного, ведь добрый акт помощи птицам никому не вредит. Но что делать, если ваш сосед прямо из окна многоэтажки подкармливает голубей, которые портят вам эстетический вид на окружающий мир? Разбираемся вместе с экспертом группы Федеральной палаты адвокатов России от Ленинградской области Кириллом Бушуровым.
В редакцию ivbg.ru обратилась жительница Выборга, которая рассказала, что её соседка кормит из своего окна голубей. Постоянно повторяющиеся акты помощи птицам не проходят без последствий — все отходы жизнедеятельности остаются на подоконниках нашей читательницы.
Он объяснил, что в случае, если сосед сверху кормит без устали голубей, а те портят вам эстетический вид из окна, необходимо обратиться в Роспотребнадзор и обслуживающую ваш дом организацию для фиксирования проблемы.
Тем не менее, не все выступают против подкармливания голубей в общественных местах. Людей даже не пугают заболевания, которые могут передаться от птиц.
Кормить или не кормить птиц — решать вам. Но не стоит забывать о болезнях, которые переносят голуби, а также учитывать мнение окружающих. Судя по комментариям в сети, далеко не все разделяют порыв помогать этим птицам.
Что делать, если соседка прикармливает голубей?
Людмила, г. Фролово: “Что делать, если на смежном балконе соседка прикармливает диких голубей и разводит их потомство? На федеральном уровне на неё никаких законов нет, на местном тоже ничего конкретного. А голуби создают дискомфорт проживания жильцам дома и антисанитарию!”
Однако существует Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 185 “Об утверждении СП 3.1.7.2815-10 “Профилактика орнитоза”. В этом документе говорится о гигиеническом воспитании населения как о мере профилактики орнитоза.
К гигиеническому воспитанию в том числе относится и предоставление гражданам информации “о недопущении контакта с больными или подозрительными на заболевания орнитозом птицами, как в дикой природе, так и в городской популяции”. А о том, “подозрительных” или “не подозрительных” на заболевание орнитозом голубей кормит ваша соседка, никому не известно.
Выдержка из СП 3.1.7.2815-10:
. Основным механизмом передачи орнитоза является аэрозольный. Главным путем заражения человека при орнитозе является воздушно-капельный, воздушно-пылевой.
Возможно, ваша соседка про орнитоз не знает, поделитесь с ней информацией. Объясните также, что голуби не только являются переносчиками паразитов и разных болезней, но и причиняют вам и другим соседям дискомфорт: гадят на окна и подоконники, шумят.
Возможно, человек думает, что делает доброе дело для птиц. Разъясните, что при этом соседка вредит людям, а это сводит ее добрые начинания к нулю. Если она беспокоится о птицах, то может кормить их на улице, где это никому не помешает.
Если мирный разговор ни к чему не привел, вы можете обратиться в городскую/районную администрацию, Роспотребнадзор, Санэпидемстанцию и к вашему участковому. При этом ссылайтесь на:
На ваши обращения должны отреагировать. Если ситуация не воспринимается указанными инстанциями всерьез, можете обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие организаций. Если и это не помогло, можете подать исковое заявление в суд.
Вот случай из судебной практики по данной теме.
Управляющая организация подала иск с требованием обязать жительницу многоквартирного дома перестать кормить голубей.
В решении № 2-8840/16 Подольского городского суда Московской области по этому делу сказано: “Для возложения ответственности необходимо установить факт порчи имущества (причинения вреда), вину лица, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинно-следственную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом…”
Представленные управляющей организацией доводы суд не счел убедительными и в требованиях отказал. Постановил лишь, что нужно жительницу, кормящую голубей, “предупредить о необходимости соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и правил общежития в многоквартирном жилом доме”.
Но это не значит, что обращаться в суд заведомо бесполезно.
Ситуацию с голубями можно также рассматривать с точки зрения опасности для здоровья и жизни человека. Вред здоровью, возможно, еще не причинен, но соседка подвергает себя и соседей опасности заражения различными болезнями.
Почему ни в коем случае нельзя кормить голубей около дома
Пока за моим окном не поселилась стая голубей, ни о чем таком я даже не задумывалась. Но зима оказалась суровой, морозной и ветреной, снега намело даже на наружный блок сплит-системы. Вот на ней они и обосновались. Смотрю: сидят тихо, нахохлившись, поглубже прячут голову в перья, и так их стало, бедолаг, жалко. Мы с детьми тут же принесли мякиш, раскрошили им. Но радость от нашего благого дела была недолгой — меня отчитала соседка, по совместительству оказавшаяся сотрудницей ЖЭКа, и просветила меня по части пернатых.
© martin-dm / E+ / Getty Images
Говорят, что голуби — воздушные крысы…
При этом у людей со слабым иммунитетом болезни, полученные «благодаря» птицам, протекают достаточно тяжело. Примерно 10 процентов острых пневмоний приходятся на орнитозные пневмонии, возбудителем которых является бактерия хламидия, «живущая» на птицах. А при поражении организма сальмонеллезом не исключен даже летальный исход.
© Getty Images/ Collection Moment Чем можно заразиться от птиц в городе Через птиц распространяется еще один опасный недуг — болезнь Ньюкасла или вертячка, поражающая центральную нервную систему. Наверняка, вы замечали птиц, которые бесконтрольно крутят головой, у них появляются судорожные движения. По некоторым данным, треть городских голубей являются носителем этого вируса и легко заражают домашних птиц.Серьезность инфекции заключается в том, что вирус, ее вызывающий, очень стойкий, от него не так просто избавиться, он даже на погибшей птице живет до полугода.Человек тоже может заразиться вертячкой, особенно рискуют дети, которые берут пернатых на руки, не следят за чистотой рук. Но наш организм переносит заболевание легче — чаще всего как конъюнктивит, возможны воспаление лимфоузлов. Кроме того, навредить здоровью человека могут многочисленные паразиты, сопровождающие пернатых: блохи, клещи, клопы, жуки. Вся эта «мелкая нечисть» норовит пролезть в жилище через окна, решетки, щели.В желудочно-кишечном тракте птиц обитают и другие паразиты — например, острицы и аскариды. Через грязные руки они легко могут попасть в организм человека.Еще одно болезненное состояние здоровья, которые могут «организовать» птицы — это аллергия. Известно, что пух и перо — сильные аллергены. А городские голуби, обитающие стаей, производят много мусора вокруг себя, мельчайшие аллергенные частицы легко разносятся по воздуху. Так что если не хотите получить внезапный приступ кашля, слезы градом и сыпь, не прикармливайте возле своего жилья птиц. Во всем этом есть и хорошая новость: случаи заболевания, полученные через голубей, не так часто встречаются. Так что при соблюдении некоторых правил, тревожиться не стоит. А вот другая проблема более реальная.
Антисанитария
Моя соседка, управдом, припомнила случай, как однажды голуби облюбовали чердак пятиэтажки. Мало того, что жильцы верхних этажей замучились отмывать от голубиного помета балконы и окна, так у них еще из отдушины начали «пачками» лезть черви — погибшие птицы оставались на техническом этаже. Но если на окна чердака можно прикрепить сетки, то окна лоджий защитить от следов пребывания пернатых непросто.
© Getty Images/ E+ Чем можно заразиться от птиц в городе