Как получить двойное гражданство России – Молдова в 2021 году
Для граждан, которые были рождены в России или имеют родственные корни в данной стране, могут вернуть на Родину. Согласно новому закону этот процесс, возможно, произвести по упрощенной системе, достаточно только написать отказ у нотариуса об отказе украинского гражданства.
Другие же иностранные граждане все также могут рассчитывать на получение гражданства, не отказываясь от уже имеющегося, но такая возможность есть только у конкретных стран, с которыми Россия поддерживает отношения.
Понятие двойного гражданства
Отношение к двойному гражданству, предопределяющее сущность государственно-правовой политики государства в сфере гражданства, различается в зависимости от особенностей политики, культуры, демографической, этнографической ситуации, географического положения и других факторов.
Важно. Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Закон о гражданстве России 2002 г. определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.
Двойное гражданство усложняет правовое положение лица, имеющего одновременно гражданство двух или более государств, поскольку его устойчивая правовая связь с двумя государствами порождает не только «двойные права», но и «двойные обязанности».
Правовое регулирование двойного гражданства
Федеральный закон N 62-ФЗ повествует о возможности имения второго гражданства. Также, правительством был издан второй закон в 2014 году, который разъяснял о том, что лица, имеющие двойное подданство, должны оповестить об этом органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД РФ.
Если не сообщить в органы ГУВМ МВД РФ, тогда лица, имеющие двойное подданство, могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Кто может иметь двойное гражданство на территории России
Межгосударственный договор, регулирующий вопросы двойного гражданства, Россия имеет только с Республикой Таджикистан.
До 2003 года аналогичный договор существовал и с Республикой Туркменистан, однако в настоящее время он не действует.
Таким образом, наличие у россиянина паспорта любого другого государства, кроме паспортов Российской Федерации и Республики Таджикистан, не является фактом двойного гражданства в России.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
В Республике Молдова двойное гражданство разрешено с любой страной. Любой ее гражданин может иметь не ограниченное количество паспортов других государств и это никак не повлияет на его права.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Перспективы двойного гражданства между Молдовой и Россией
Правительство Республики Молдова неоднократно выступало с инициативой оформить соглашение о двойном гражданстве между Молдовой и Россией. В настоящее время российская сторона не дала какого-либо конкретного ответа на данное предложение, но обещала изучить данный вопрос и принять по нему взаимовыгодное решение.
Это означает, что если соглашение все-таки будет подписано, граждане Молдовы смогут не отказываться от гражданства, по причине получения ими российских паспортов.
Уведомление органы ГУВМ об иностранном гражданстве
С 2014 года, согласно поправкам в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», россияне в обязательном порядке должны сообщить о наличии права проживания в другой стране или наличия загранпаспорта.
| Срок подачи уведомления | При каких условиях |
| Два месяца | Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. |
| Один месяц | Лица, которые постоянно проживают на территории другого государства. Им дается месячный срок после возвращения на территорию России |
Уведомить органы ГУВМ о наличии права проживания в другом государстве есть несколько способов:
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП, за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у россиянина гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, что выражается в несвоевременной подаче такого уведомления или представлении недостоверных сведений либо информации в неполном объеме, предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
За неисполнения обязанностей по подаче уведомления о наличии паспорта другого государства или документа на основании, которого можно проживать на территории другой страны, согласно статьи 330.2 Уголовного кодекса РФ, на виновное лицо могут быть наложены штрафные санкции в размере 200 000 рублей или в размере годовой заработной платы, или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Изменение гражданства
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что такое двойное гражданство?
Ответ: Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Вопрос №2 Может ли гражданин Молдовы получить гражданство России, но при этом не отказываться от своего гражданства?
Ответ: Если гражданин Молдовы хочет получить гражданство России, то ему придется отказаться от родного гражданства, так как в России разрешено иметь двойное гражданство только с Республикой Таджикистан.
Вопрос №3 Какое может быть наказание гражданину России, если он не уведомит органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов, разрешающих на постоянное проживание в другой стране?
Ответ: Если гражданин России не уведомляет органы ГУВМ о наличии паспорта другого государства или иных документов на проживание на него могут наложить штрафные санкции в размере 200000.00рублей или назначить обязательные работы на срок до 400 часов.
Вопрос№4 В течении какого времени необходимо уведомить органы ГУВМ о наличии загранпаспорта другого государства или документы дающие право на проживание в другой стране?
Ответ: Уведомление необходимо подать в течение двух месяцев с момента получения документа: паспорта или ПМЖ. А лица, которые постоянно проживают на территории другого государства, то им дается месячный срок после возвращения на территорию России сообщить органы ГУВМ.
Я получил второе гражданство. Чем я рискую?
У вас очень богатая коллекция статей про эмиграцию и жизнь в других странах. Но я не смог найти статью о том, как быть, если удалось получить второе гражданство? Какие риски это несет, лишает ли каких-то гарантий в виде пенсии, льгот или субсидий в России?
Стоит ли уведомлять МВД о получении второго гражданства, что будет, если этого не сделать, и какова процедура?
В общем, очень хочется получить ликбез в вашем стиле по этому вопросу.
Дмитрий, уведомлять МВД о втором гражданстве — обязанность, а не право. Если этого не сделать, грозит уголовная ответственность, а если уведомить позже установленного законом срока — административный штраф.
Что за второе гражданство
Гражданство может быть двойным, а может быть вторым, или множественным.
Двойное гражданство означает, что государство знает о наличии другого гражданства и признает его. Это возможно, только когда государства заключили специальное соглашение о двойном гражданстве. У России такое соглашение есть только с Таджикистаном. То есть двойным гражданством россиянина будет считаться только одновременное гражданство РФ и Таджикистана. В остальных случаях гражданство будет вторым.
Россияне с двойным гражданством сохраняют полные права и обязанности в обеих странах, но платят налоги и проходят военную службу по месту постоянного жительства.
Уведомление о гражданстве
Дмитрий, раньше о втором гражданстве можно было не сообщать. В августе 2014 года вступили в силу изменения в закон «О гражданстве РФ»: теперь россияне обязаны сообщать о наличии второго паспорта и даже вида на жительство в иностранном государстве.
Для этого нужно подать письменное уведомление в ГУ МВД по месту жительства или месту пребывания в РФ в течение 60 дней после получения гражданства или 30 дней после въезда в Россию. Второй срок предусмотрен для тех, кто живет за границей: уведомлять полицию нужно только по возвращении в РФ. Подать уведомление из-за границы не получится и не обязательно.
После въезда в Россию срок для уведомления не приостанавливается на время нахождения за пределами страны. Даже если вы приехали на несколько дней, придется успеть подать уведомление.
Если опоздать с уведомлением, это повлечет штраф от 500 до 1000 рублей. Если не уведомить вообще, могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае грозит штраф до 200 тысяч рублей или до 400 часов обязательных работ.
Сообщить в ГУ МВД о наличии второго гражданства можно лично, через представителя или по почте.
К уведомлению нужно приложить:
Чтобы направить уведомление по почте, нужно обратиться в любое отделение Почты России.
Если действовать через представителя, понадобится уведомление по специальной форме. К нему, помимо копий паспортов, нужно приложить копии нотариальной доверенности и паспорта представителя.
Риски второго гражданства
По общему правилу второе гражданство не влияет на гарантии, предусмотренные российским законодательством, если россиянин со вторым паспортом постоянно проживает в России. Но есть и ограничения: россиянин со вторым гражданством не сможет устроиться на некоторые госдолжности.
Пенсия. Вопрос с пенсией решается в зависимости от страны проживания и наличия международного договора о пенсионном обеспечении между Россией и страной второго гражданства.
Если россиянин, у которого есть второе гражданство, постоянно проживает и зарегистрирован в РФ, он получает пенсию как обычно — по законодательству России. Никаких рисков, кроме размера пенсии, тут нет.
Если россиянин с паспортом иностранного государства живет за границей, нужно смотреть международный договор России с этим государством. Договор может быть построен по территориальному принципу — как, например, договоры РФ с Арменией, Украиной, Беларусью, Грузией и Казахстаном — или по принципу пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности. Такие договоры Россия заключила, например, с Испанией, Болгарией и Эстонией.
По договору, основанному на территориальном принципе, россиянину со вторым гражданством пенсия назначается согласно законодательству государства постоянного проживания. В этом случае выгодно жить в стране, где вы работаете и хорошо зарабатываете.
Если договор построен по принципу пропорциональности по учету сведений о трудовой и иной деятельности, то по общему правилу каждое государство назначает пенсию по своим законам. Тут роль играет стаж в каждой стране гражданства.
Если у России нет договора о пенсионном обеспечении со страной второго гражданства и россиянин проживает в этой стране, например в Германии, Израиле или США, он может обратиться за пенсией в РФ. Но только при соблюдении необходимых условий: наличие страхового стажа, достижение пенсионного возраста и т. д. Заявление о назначении пенсии нужно подавать непосредственно в Пенсионный фонд РФ.
Льготы. Если россиянин с двойным гражданством проживает в РФ и имеет постоянную регистрацию, у него есть право на все социальные гарантии и льготы по закону.
Наличие двух гражданств не влияет, например, на субсидии по оплате ЖКУ или льготы по капремонту. Главное, чтобы было российское гражданство.
Налоги и вычеты. С налогами все немного сложнее, так как есть риск заплатить больше. Но тут играет роль не второе гражданство, а резидентство.
Если человек находится за пределами России более 183 дней в календарном году, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по большей ставке — 30% по общему правилу.
Налог нерезиденты платят только с доходов от источников в РФ, не освобожденных от налогообложения. Например, придется уплатить 30% налога с доходов от сдачи квартиры в аренду или от выполненных в России работ по договору подряда.
В налоговом кодексе определено, что если человек оказывает услуги или выполняет трудовые обязанности за границей и в договоре местом работы считается иностранный город, то вознаграждение, которое он за это получает, — доход от источников за пределами РФ. Нерезидент, получающий доход от источников за пределами РФ, не должен платить НДФЛ.
Если нерезидент решит продать недвижимость в РФ ранее минимального предельного срока владения, налог с дохода от продажи составит 30%. Кроме того, нерезидентам не положены налоговые вычеты. Поэтому уменьшить налог с доходов от продажи квартиры не получится.
Как видите, несмотря на второе гражданство, на пенсию и льготы все равно можно рассчитывать. Риски есть только у тех россиян, кто собирается на госслужбу, — им нельзя иметь гражданство иностранного государства.
Дополнительное налоговое бремя грозит тем, кто живет за границей, но сдает российскую квартиру или решил продать недвижимость в РФ.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Andy, спрашивают, но сотрудники авиакомпании. Для них это важно, т.к. если у вас нет визы, им за свой счёт придётся вас возвращать. Это совсем другое дело. Погранцы если и интересуются, то только факультативно
Andy, Последний раз диалог был в стиле: а у вас нет визы. Показываешь обложку паспорта, ни доки, ни талон особо никто не смотрел. А вот авиакомпании наоборот все перепроверят по паре раз.
Скорее всего погранцу только пальчиком пригрозят за проблемы гражданина, а АК впилят штраф сравнимый со стоимостью перевозки.
Felix, у меня не только обложку смотрят но и штрихкод сканируют. В какую базу данных он там попадает не знаю.
Чем рискую? Да стань депутатом Гос Думы и живи спокойно! Это для простых людей проблемы, но не для тех,кто у власти!
Упущен момент об отсутствии необходимости уведомлять о втором гражданстве, если «вторым» гражданством стало именно гражданство РФ.
Ольга, если гражданство РФ вторичное то как общее правило от первичного требуют отказаться. К этому правилу есть куча исключений, для граждан Таджикистана, ЛНР ДНР, но в любом случае в процессе получения Российского ФМС всех кого надо уже уведомило.
Andy, не только ЛДНР: с гражданством Украины всегда всё проще. Россияне предлагают послать «поздравительную открытку» об отказе в укроконсульство, которая никакой законной силы не имеет. Де-факто от укр.гражданства _по украинским законам_ отказаться очень долго, геморно и недешево ($300 официальный консульский сбор), так что 99% людей этим не парятся, и последствий никаких.
Ольга, ачотам такого? При получении российского паспорта подаёшь заявление о наличии. Что там особо нет ничего необычного
vadim, присяга?
У такого не было (МО).
Интересно посмотреть ))
Sviatoslav, у меня тоже такого не было, а у супруги уже было. Законы и процедуры имеют свойство меняться.
Ольга, в таком случае уведомление тоже подавать нужно, ничего не меняется.
Некорректно использовать слово «подданный» в предложении: «В этом случае россиянин будет рассматриваться в России только как подданный РФ».
По́дданство — политико-правовая односторонняя связь физического лица и монарха.
Так как в России не монархия (хотя как посмотреть, хаха), то правильно использовать слово «гражданин». Простите за занудство.
А еще Тинькофф-инвестиции не дают брокерский счет открыть если есть второе гражданство, только ИИС!
А если по теме, советую через почту оформлять, намного быстрее(вот так сюрприз!), меньше проблем и головных болей. И отрывной корешок с собой возить, когда из страны выезжаешь (правда за 5 лет ни разу не проверяли).
Анатолий, вот это с удивлением сейчас узнал. У меня брокер Сбербанк, есть ИИС, нахожусь в процессе получения второго гражданства. В договоре Сбербанка про другие гражданства упоминания нет. Прошу тогда автора статьи тоже этот вопрос прояснить.
Анатолий, Тинькоффа регламент я нашел. Мне интересна мотивация. Если налоговое резидентство российское, в чем проблема?
Сергей, я переписывался с юр. отделом, но причины они не раскрыли)))
Sviatoslav, видимо тут связано с американским гражданством как-то, но непонятно зачем всех грести под одну гребенку.
Знал-не знал, а анкету Вы подписывали, то есть в случае чего, может выйти Вам боком, к сожалению.
Анатолий,
В анкете про это не написано (в моей).
И помню, что предварительно уточнял вопрос в поддержке.
Искать старую версию регламента нет времени.
Sviatoslav, ну так тогда и не переживайте, пока не пришлют новую анкету.
А мне вот интересно кто и как следит за тем, является ли человек налоговым резидентом РФ или нет.
Evgeny, в буквальном смысле никто не следит. Но при проверках ФНС может попросить документы что лицо не было налоговым резидентом.
Andy, а кто такие документы выдает? я так понимаю что штампики в паспорте они считать не будут
Evgeny, насколько я знаю штампики о пересечении границы самое важное, на них смотрят в первую очередь. Дополнительно можно показать проездные билеты, трудовой договор, справку с места жительства. Смотри регламент ФНС 6 сентября 2016 г. № ОА-3-17/4086
Evgeny, налоговая требовала с родственницы сканы паспорта со штампами въезда-выезда, справку из иностранного банка о состоянии счета ежегодно, плюс заявление о том, что в. году в Россию не въезжала
А что происходит, если человек выходит из российского гражданства? Как обстоят дела с пенсией, наследством, налогами?
Eva, принести тележку справок в консульство и ждать пока они забудут о вашем заявлении. Сам не пробовал, те кто пробовали (по идейным соображениям) забили на эту затею. Зачем вам?
Andy, ну некоторые страны просят отказаться от прошлого гражданства.
Павел, обычно всё-таки требуют не «отказаться», а предпринять все зависящие от тебя меры для выхода из гражданства, т.к. не все государства предоставляют своим гражданам право на безусловный отказ от гражданства, и оставляют этот вопрос на усмотрение соответствующих органов власти.
Что уже есть судебная практика по делам на тех кто не сообщил о наличии второго гражданства? По факту всю статью можно уместить в паре слов ничего ты от этого не теряешь кроме сомнительного права занимать госдолжности, хотя это же Россия потому и это обходится. В зависимости от того как высоко сидишь и какие связи.
Sergei, если не соблюден минимальный срок владения недвижимостью, который позволяет продать без налога, нерезидент по-прежнему платит 30% (в том случае, когда резидент платит 13%).
У меня такой вопрос. В законе написано, что человек, у которого есть ВНЖ, обязан на себя заявить. Но это требование не распространяется на «граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации».
Хотелось бы узнать, что означает «постоянно проживающий за пределами РФ»? Если этот гражданин приезжает к родителям на Новый Год или летом в деревню, это постоянно проживающий за пределами, или не постоянно?
Подскажите, что если второе гражданство получил младенец? Например, рожали в США. Обязаны ли родители уведомлять МВД? Или ребёнок сам, когда вырастет?
В каком положении оказались граждане ДНР?
Они были гражданами Украины, затем им выдают паспорта Республики и Российское Гражданство.
Получается они граждане с тройным Гражданством.
В статье не учтен один не самый приятный момент, вытекающий из второго гражданства. Если у гражданина РФ со вторым паспортом в стране второго гражданства зарегистрирован автомобиль, при въезде на нем в РФ и любую другую страну Таможенного союза придется оставить на таможне залог в размере всей суммы полагающихся таможенных пошлин, как если бы он ввозил машину из-за границы навсегда. А это немаленькая сумма.
Чтобы этого избежать, нужен вид на жительство в стране, где зарегистрирована машина. Но если есть гражданство такой страны, ВНЖ в ней, ясное дело, не дадут.
Аналогично, как правило, и при въезде в страну второго гражданства на машине, зарегистрированной в РФ.