можно ли иметь гражданство казахстана и россии одновременно
Двойное гражданство России и Казахстана
Возможно ли и как оформить?
Наличие двух паспортов разных стран существенно расширяет возможности граждан этих государств. Можно свободно перемещаться между ними, работать, учиться, лечиться и вести бизнес на территории того или иного, или обоих одновременно.
К сожалению, существует ряд стран, которые прямо запрещают своим подданным иметь гражданство какого-либо другого государства одновременно с местным. К таким странам относится и Казахстан. Норма о том, что двойное гражданство в Казахстане с Россией или любым другим государством невозможно, прямо прописана в Конституции страны, а также в законе «О гражданстве».
Разрешено ли двойное гражданство в Казахстане?
Как уже было сказано, ни двойное, ни второе гражданство для казахстанцев не является допустимым. Чтобы получить подданство этой страны, претендент должен осуществить выход из предыдущего гражданства. Сделать это нужно не позднее, чем через 30 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении статуса гражданина РК. Можно оформить выход заранее и предъявить документальное подтверждение прохождения этой процедуры при подаче заявления на гражданство, вместе с остальными документами.
Несоблюдение данного правила и сокрытие факта наличия альтернативного подданства влечет за собой штраф в размере от 50 до 200 МРОТ в Казахстане, а также депортацию за пределы страны.
То же самое относится и к лицам, проживающим в Казахстане, получившим, помимо казахского, второе российское гражданство и не уведомившим об этом компетентные органы.
В общем правиле есть исключения. Сохранить два подданства могут некоторые категории лиц, в частности:
Примечание: дети, один из родителей которых является россиянином, а другой – казахстанцем, получают гражданство обеих стран вне зависимости от места рождения.
Так можно ли получить двойное гражданство России и Казахстана?
Можно, но только в том случае, если казахстанец переезжает в РФ и подает документы на гражданство в России. Дело в том, что с июля 2020 года из перечня требований для мигрантов, претендующих на натурализацию в РФ, исключен обязательный отказ от уже имеющегося подданства.
Подробнее о том, как получить двойное гражданство России и Казахстана, находясь в РФ, какие документы для этого необходимы и в какие сроки будет принято решение, можно, обратившись в миграционное подразделение МВД по месту пребывания.
Полезный совет: сохранить российское подданство можно, даже проживая на территории Республики Казахстан на протяжении длительного времени. Для этого необходимо оформить вид на жительство (ВНЖ). В РК он выдается сроком на 10 лет, после чего этот документ можно продлить.
Можно ли получить двойное гражданство России и Казахстана на российской территории по упрощенной схеме?
Упрощенный формат предполагает, что казахстанцу, претендующему на российское гражданство, не нужно проживать по виду на жительство в России в течение 5 лет, а также предъявлять документ, подтверждающий доходы и стабильное материальное положение. Сразу после получения ВНЖ такой мигрант может подавать документы на оформление гражданства. Отказываться от казахстанского подданства также не придется.
Каковы последствия оформления гражданства РФ для подданных Казахстана?
Поскольку международное двустороннее соглашение между Россией и РК не заключено, со стороны России лица, о которых ведется речь, воспринимаются как свои граждане – наличие второго подданства не учитывается.
Это значит, что РФ, предоставляя таким лицам права, аналогичные правам всех россиян, может потребовать от них и выполнения определенных обязанностей. Например, призывать на срочную службу в вооруженные силы или взыскивать налоги, сборы, пошлины.
В то же время, все эти обязанности такому гражданину придется выполнять и в Казахстане, поскольку по местному законодательству он считается подданным именно и только этой страны. Поэтому, возможно, отслужить в армии придется дважды. А избежать двойного налогообложения, скорее всего, не получится. Такова плата за возможность свободно перемещаться и проживать, учиться, лечиться и зарабатывать на территории любого из двух государств.
Двойное гражданство Россия — Казахстан
Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.
Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.
В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.
Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.
Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.
Документы на оформление казахского паспорта
Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.
Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.
Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.
Время рассмотрения заявления по упрощенной процедуре сокращено до трех месяцев.
Документы на оформление российского подданства
Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в ФЗ №62 от 2002 года. При получении паспорта России жителями Казахстана допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, которая снимает необходимость обязательного пятилетнего срока для проживания в РФ статусе ВНЖ.
Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства.
Россия, предоставляя подданство гражданину республики Казахстан, не обязывает его отказываться от подданства своей страны. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.
Документы
Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:
Время рассмотрения документов около полугода.
Ответственность и последствия
Жители Российской Федерации и республики Казахстан, в принципе, могут не отказываться от своего родного паспорта, но надо учитывать тот факт, что страна, предоставившая подданство, имеет требования к своему гражданину и считает его исключительно своим подданным. То есть, обладание паспорта накладывает как минимум несколько обязательств.
Казах или россиянин, обладатель второго гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РК с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той местности, где совершено преступление.
Правила для граждан России
Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.
Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.
Правила для граждан Казахстана
Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.
Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.
Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.
Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.
Двойное гражданство между Россией и Казахстаном
Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).
В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот Украина и Казахстан, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», страны не поощряют двойное гражданство.
Россия с июля 2020 года исключила из Закона о гражданстве РФ (ФЗ-62) статью об отказе от имеющегося гражданства при приеме в гражданство России.
О возможностях оформления и получения РВП, ВНЖ и гражданства России можно у специалистов миграционного центра Migron.ru, которые оказывают юридическую помощь для граждан Казахстана в Россию.
По обе стороны границы: Россия и Казахстан
В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство Республики Казахстан (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.
Многих вводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.
Ситуация в России: ни да, ни нет
На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается.
С августа 2014 года в России начала действовать норма (ФЗ-62, статья 6) об уведомлении о наличии иного гражданства у гражданина России либо вида на жительство в иностранном государстве. Такое уведомление подается в течение 60 дней с даты получения статуса при нахождении в России. При проживании россиянина за пределами страны в течение 30 дней с момента въезда в Россию необходимо подать такое уведомление в территориальный орган МВД России по месту жительства (пребывания или нахождения).17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего гражданства, а большинству из них – соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступили в силу 23.07.2020.
Сделать это в 2021 году можно лично на приёме в уполномоченном органе,либо посредством почтового отправления.
Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.
Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – не одинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.
Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.
Порядок отказа от гражданства РФ
Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:
Ответственность за второе гражданство в Казахстане
После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.
Что будет, если найдут второй паспорт
Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.
Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства Казахстана со всеми вытекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.
Каких изменений ожидать в 2021 году
Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2021 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.
Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств необходимо систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.
Таким образом, двойное гражданство между Россией и Казахстаном формально не признается законом, фактически существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.
Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории будет интегрировано двойное гражданство, и казахстанцы смогут стать законными бипатридами.
Юридическая помощь в получении гражданства РФ
Специализированное юридическое миграционное агентство для граждан Казахстана в России “Мигрон” может помочь оформить и получить:
За 6 лет работы мы помогли оформить гражданство РФ более 2500 иностранным гражданам.
Двойное гражданство Версия для печати
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).
В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:
Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».
Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.
Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;
Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:
К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.
Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.
Двойное гражданство Версия для печати
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).
В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:
Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».
Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.
Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;
Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:
К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.
Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.