можно ли иметь двойное гражданство в узбекистане и россии 2021 году
Рекомендации для граждан РФ, имеющих (имевших ранее) гражданство Республики Узбекистан
Рекомендации по посещению Узбекистана (выезду из Узбекистана) для лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, ранее имевших (имеющих) гражданство Республики Узбекистан
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан нет соглашения о двойном гражданстве. Внутренним законодательством России либо Узбекистана двойное гражданство не предусмотрено.
Обращаем внимание, что даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, но не осуществлён выход из узбекского гражданства в соответствии с законодательством Республики Узбекистан, то на территории Республики Узбекистан наличие у него российского гражданства не будет признаваться государственными органами Узбекистана, и к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан как для гражданина Узбекистана.
В этой связи рекомендуем следующее:
Какие последствия могут быть при неправильном оформлении выхода из гражданства Республики Узбекистан
Как известно, выезд граждан Республики Узбекистан за пределы Узбекистана (исключением являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина), а также переезд из Узбекистана на постоянное жительство в другую страну осуществляется в разрешительном порядке. Для этого необходимо в органах внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») оформить специальный стикер разрешительной записи. Выезд лица, считающегося гражданином Республики Узбекистан, за границу без оформления такого стикера может быть квалифицирован как нарушение статьи 223 Уголовного кодекса РУ (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан, наказывается лишением свободы до десяти лет). При этом, правоохранительные органы не принимают во внимание, по паспорту какого государства (Российской Федерации либо Республики Узбекистан) осуществлялся такой выезд.
Таким образом, если Вы приобрели гражданство Российской Федерации, а ранее имели (имеете) гражданство Узбекистана, Вам настоятельно рекомендуется убедиться, что перед выездом в третью страну Вы утратили гражданство Узбекистана (см. выше, как это проверить). Практика показывает, что данные факты, как правило, выявляются при въезде лица в Узбекистан и обращении в органы внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») для оформления регистрации. Практика показывает, что данные факты могут быть выявлены не при первом обращении гражданина, а при последующих его поездках в Узбекистан (либо выезде из Узбекистана).
В соответствии с положениями ст.10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 г. за гражданами Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Практика показывает, что в случае если лицо приобрело гражданство Российской Федерации и не вышло в установленном порядке из гражданства Республики Узбекистан, то властные органы Узбекистана, в соответствии со своим законодательством, рассматривают такое лицо не как гражданина Российской Федерации, а как гражданина Республики Узбекистан.
Даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, при задержании на территории Республики Узбекистан к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан. Возможности Посольства по защите прав и законных интересов в подобных случаях довольно ограничены: органы власти Республики Узбекистан в таком случае полномочны осуществлять свою юрисдикцию, а доказать в случае задержания факт отсутствия у лица гражданства Республики Узбекистан практически невозможно, так как вопросы гражданства Республики Узбекистан относятся к компетенции органов власти Узбекистана.
Разрешено ли двойное гражданство Узбекистана и России
Что такое бипатризм
Второе и двойное гражданство, несмотря на схожесть названия и содержания – наличие у человека гражданства сразу двух государств, – разные понятия. Первый термин означает более распространенную реалию, именно в этой ситуации каждое государство считает обладателя двух паспортов своим гражданином, что предполагает не только наличие гражданских прав, но и исполнение гражданских обязанностей (уплачивать налоги, служить в армии) в обеих странах.
В статье 62 Конституции РФ и Федеральном законе от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» используется термин «двойное гражданство», определяемый его как наличие у лица (бипатрида), помимо российского, гражданства иного государства, при этом в п. 1 ст. 62 Конституции присутствует оговорка, что данное явление возможно, только когда это предусмотрено федеральным законом или международным соглашением. Именно в такой трактовке Россия признает наличие у лица кроме российского также иного гражданства и учитывает это при определении его правового статуса.
Таким образом, урегулирование вопросов двойного гражданства осуществляется в соответствии с законами и соглашением между странами:
Ответ на вопрос, разрешено ли второе гражданство в Узбекистане, четко сформулирован в Законе Республики Узбекистан от 02.07. 1992 № 632-XII «О гражданстве Республики Узбекистан». Статья 10 гласит о том, что гражданство иностранного государства не признается на территории страны.
Договора о двойном гражданстве у Республики Узбекистан нет ни с одной страной мира.
На практике наблюдается довольно часто следующая ситуация: многие граждане этой азиатской страны обладают паспортами другого государства. Происходит это в основном тогда, когда по процедуре натурализации не требуется предоставлять отказ от предыдущей гражданской принадлежности. Даже если узбекистанец получил второе гражданство, в родной стране он считается гражданином Узбекистана и должен выполнять свои гражданские обязанности.
Согласно законодательству, в течение 30 дней новоиспеченный бипатрид обязан сообщить о наличии иностранного паспорта либо в органы внутренних дел, либо дипломатическое учреждение Республики Узбекистан за границей. Именно из статьи 21, в которой закреплена эта норма, становится понятно, может ли гражданин Узбекистана иметь двойное гражданство без риска утраты узбекского. Разночтений нет: оно может быть утрачено в связи с получением паспорта иностранного государства. Стоит отметить, что приобретение второго гражданства не влечет за собой автоматическое прекращение узбекского гражданства. Решение отменить/прекратить гражданство принимает глава государства на основании ходатайства, которое подает заявитель лично.
Последствия бипатризма
В законодательстве Узбекистана указаны основания, по которым происходит утрата гражданства.
Лишиться паспорта РУ могут лица, которые:
В 2021 году в статью 21 Закона № 632-XII добавили новый пункт, предусматривающий ответственность за приобретение гражданства иностранного государства.
Бипатриды, которые решат приехать на родину (неважно – по паспорту РУ или загранпаспорту РФ), могут столкнуться с неприятностями: их двойную гражданскую принадлежность могут выявить при прохождении пограничного контроля в аэропорту или при регистрации по месту пребывания в стране. В этом случае последует наказание за двойное гражданство в Узбекистане. Квалифицировать это могут как незаконный въезд на территорию страны, а в соответствии со статьей 223 Уголовного кодекса Республики Узбекистан, утвержденного Законом РУ от 22.09.1994 г. № 2012-XII, за такое нарушение предусмотрен крупный штраф или лишение свободы на срок до 5 лет.
Возможно ли иметь второе гражданство в РФ
Как уже отмечено выше, право иметь иностранное, помимо российского, гражданство закреплено в статье 62 Конституции РФ.
Также, согласно статье 6 ФЗ N 62, наличие паспорта иностранного государства не влечет прекращение гражданства РФ и не освобождает россиян от гражданских обязанностей. Эти люди на территории страны не рассматриваются как «двойные граждане».
С какими странами Россия имеет договоренность о двойной гражданской принадлежности
На сегодняшний день закон о двойном гражданстве в России, или, если говорить точнее, соглашение об урегулировании вопросов в этой сфере, действует только с Таджикистаном. Граждане обеих стран могут получить двойной гражданский статус без риска лишиться паспорта одного из этих государств. Договор гарантирует бипатридам право на получение социального обеспечения, медицинских услуг, образования на территории страны, в которой он постоянно проживает. А лица, прошедшие военную службу, например в Таджикистане, не могут быть призваны в российскую армию и наоборот.
Нужно ли сообщать о наличии гражданства иностранного государства
Если лицо находится за пределами территории России, подать уведомление оно обязано по приезде в течение 30 дней.
Какое наказание грозит за нарушение закона
Важно знать, что закон не запрещает россиянам получать второе гражданство и не предусматривает за его наличие какого-либо наказания.
Тем не менее за неисполнение обязанности уведомить территориальные органы ГУВМ МВД об этом факте статьей 330.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или обязательных работ до 400 часов.
Правила получения статуса гражданина другой страны
Гражданин Узбекистана должен знать, что процедура смены гражданской принадлежности должна осуществляться в соответствии с законами обоих государств. Узбекистанец, который выехал в Россию на постоянное место жительства, обязан встать на консульский учет в диппредставительстве Республики Узбекистан. Одновременно он должен соблюдать миграционные правила Российской Федерации: получить регистрацию по месту жительства, оформить РВП и ВНЖ.
Если гражданин РУ принял решение о натурализации в России, то, согласно требованиям нормативно-правовых актов РФ, необходимо предоставить документ, подтверждающий отказ от имеющегося гражданства. Узбекистанцы часто предоставляют нотариально заверенную копию заявления, которое направляется в дипломатическое учреждение Узбекистана за рубежом. Стоит акцентировать, что данный документ не является основанием для прекращения узбекистанского гражданства.
После получения паспорта гражданина РФ о данном факте нужно сообщить в Министерство внутренних дел РУ либо в консульство РУ на территории России. На осуществление этой процедуры законом отводится 30 дней.
Как отказаться от гражданства Узбекистана
Заявитель обязан уплатить консульский сбор, размер которого составляет 110 долларов США. Рассмотрение ходатайства занимает около 2 лет. Завершается процедура изданием указа президента страны. После этого выдается справка, которая необходима при посещении Узбекистана по российскому паспорту.
Что нужно для натурализации в России
Чтобы натурализоваться в России, необходимо вовремя встать на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание (этот статус дает право проживать на территории страны в течение 3 лет) и затем оформить вид на жительство, который позволяет находиться в России в течение 5 лет.
В дальнейшем можно неоднократно продлевать ВНЖ или подать документы на гражданство. Натурализация возможна по стандартной схеме, которая предполагает обязательное пятилетнее проживание по ВНЖ. Также у граждан Узбекистана есть возможность натурализоваться в упрощенном порядке.
Возможные трудности
Проблемы при посещении Узбекистана могут возникнуть у российских и узбекистанских граждан. Россияне обязаны в течение 3 дней оформить временную регистрацию. Гражданам, которые нарушили правила пребывания в стране, грозит штраф или выдворение с запретом посещать страну на протяжении нескольких лет.
Заключение
Республика Узбекистан и Российская Федерация не запрещают своим гражданам иметь гражданство иностранного государства. Необходимо лишь строго придерживаться установленных законами правил, в числе которых требование уведомлять уполномоченные органы о факте наличия иностранного паспорта. Стоит также помнить о том, что наличие второго гражданства не дает человеку особых преимуществ, вместе с тем появляются дополнительные обязанности, выполнение которых требует каждое из государств. Что же касается двойного индигената России и Узбекистана, то никакого договора в этой сфере между двумя странами заключено не было.
Можно ли иметь двойное гражданство в Узбекистане
Желание граждан Узбекистана получить российское гражданство является вполне обоснованным, так как многие стремятся устроиться на постоянную работу на территории РФ. Реально трудоустроиться и без наличия гражданства, однако, это не так просто. Без его оформления не всегда можно получить желаемую должность или профессию в соответствии с квалификацией.
При таком раскладе существует множество других ограничений в плане оформления пособий, получения льгот, социальных выплат, медицинского обслуживания, устройства детей в школы, дошкольные детские заведения и так далее.
При попытках переехать на постоянное место жительства в Россию, граждане Республики Узбекистан сталкиваются с трудностями, желая получить ответ на вопрос: возможно ли им оформить двойное гражданство на законных основаниях или нет.
Разрешено ли в Узбекистане двойное гражданство
На сегодняшний день Россия является одной из стран, представляющих для жителей Узбекистана определенный интерес в плане трудоустройства. К сожалению, заработные платы на узбекских предприятиях намного ниже, чем во многих соседних государствах, что и является основной причиной для выезда коренных жителей за границу.
Первый вопрос, с которым необходимо детально разобраться – это возможность получения двойного или второго гражданства.
Несмотря на то, что оба эти понятия похожи по смыслу, с практической точки зрения, они существенно разнятся:
В Узбекистане двойное гражданство запрещено
Могут ли граждане Узбекистана иметь второе гражданство
Тема второго гражданства в Узбекистане до сих пор остается актуальной. Стоит заметить, что на сегодняшний день узбеки не могут иметь ни второго, ни двойного гражданства.
Если у узбека имеется два паспорта, то по закону он стоит перед выбором: документ какой страны ему оставить, а от какого отказаться.Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность для гражданина Узбекистана
Имеют ли возможность мигранты оформить узбекское гражданство, сохраняя при этом собственное
В правилах Закона о гражданстве Республики Узбекистан от 02.07.92 (ст. 10) говорится о том, что за гражданами Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства.
В соответствии с тем же Законом о гражданстве РУ, жители других государств, а также лица без гражданства могут приобрести гражданство Узбекистана при соблюдении ряда условий:
Узбекское гражданство можно получить быстрее, если Вы являетесь ученым
На особом счету у Правительства Узбекистана люди, занятые в определенных отраслях хозяйства. Так, ученые, занимающиеся биологией, химией, доктора и физики имеют возможность получить узбекское гражданство гораздо быстрее остальных, так как эти специальности находятся в приоритете. К этой же категории относятся люди, достигшие определенных высот в спортивной жизни страны, в области культуры и науки.
Легче всего получить иностранное гражданство людям, занимающимся научной деятельностью. В некоторых случаях процедура оформления гражданства Узбекистана затягивается на несколько лет. При необходимости выходом из такой ситуации является оформление ВНЖ. Это дает возможность учиться и работать на территории Узбекистана.
Можно ли на протяжении некоторого времени иметь двойное гражданство
Чтобы получить российское гражданство, необходимо затратить определенное время.
При заключении брака с русским гражданином ( гражданкой) можно ускорить процесс получения российского гражданства
Ускорить процесс реально при наличии следующих оснований:
Льготы получают военные из стран бывшего СССР, работающие по контракту. Данной категории людей может быть разрешено получение гражданства без пятилетнего срока проживания в России и оформления ВНЖ.
На основании официального договора определен перечень государств, с которыми допускается оформление двойного гражданства. Что касается Узбекистана, то эта страна в данный перечень не входит.
Из этого следует, что получение двойного гражданства России и Узбекистана по закону запрещено. Кроме того, второго гражданства также придется лишиться.
Узбекские граждане, ходатайствующие о гражданстве России, обязаны выйти из узбекского. Из данной ситуации можно извлечь небольшую выгоду: учитывая, что это процесс длительный, на протяжении некоторого времени житель Узбекистана получает возможность иметь два гражданства. Данный период может занять около года. При этом закон не считается нарушенным. При возникновении каких-либо вопросов со стороны уполномоченных органов достаточно будет предъявить все необходимые документы.
Можно ли россиянам жить в Узбекистане
Нарушение сроков пребывания в стране является нарушением закона, за которое может быть наложен штраф в размере до 6 тысяч долларов с последующей депортацией за пределы Узбекской Республики.
Наказание может назначаться за подделку документов и внутренние правонарушения во время нахождения на территории страны.
Так выглядит регистрация в Узбекистане сроком на 6 месяцев
Перечень лиц, освобожденных от временной регистрации:
Ответственность и наказания
На сегодняшний день в Узбекистане иметь двойное гражданство не предусмотрено законодательством страны. Для того чтобы сообщить о его оформлении выделяется месяц.
Образец уведомления об утрате гражданства Узбекистана
Что делать во время смены гражданства
Переезд граждан Узбекистана в другую страну предполагает получение специального разрешения. Если его не приобрести, то это будет считаться преступлением. За него может грозить наказание. Исключения составляет переезд в страны:
Получение гражданства РФ
Какие еще действия необходимо совершить?
Чтобы штампы были проставлены верно, на пограничном контроле рекомендуется предъявлять два паспорта.
Если решение о лишении узбекского подданства принято не было, пересекать границу можно только по узбекскому паспорту.
Выявление двух гражданств
При таком раскладе в уполномоченные органы направляется запрос, позволяющий установить факт нарушения законодательства о гражданстве.
Но, несмотря на это, некоторые люди все равно умудряются оформить паспорта двух стран и не спешат отвечать за это.
Стоит учитывать, что лишение узбекского гражданства – процедура длительная, которая в некоторых случаях может продолжаться не один год. На протяжении этого периода человек будет считаться и российским и узбекским подданным одновременно.О выходе из гражданства Узбекистана
О выходе из гражданства Республики Узбекистан
(информация носит справочный характер)
Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан нет соглашения о двойном гражданстве. Внутренним законодательством России либо Узбекистана двойное гражданство не предусмотрено.
Лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации и ранее имевшим (имеющим) гражданство Республики Узбекистан во избежание проблем при посещении Узбекистана либо при выезде из Узбекистана рекомендуется внимательно ознакомиться со следующей информацией.
Особенности оформления выхода из гражданства Республики Узбекистан
Согласно статье 20 Закона Республики Узбекистан «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 года, процесс выхода из гражданства Республики Узбекистан инициируется ходатайством лица.
Согласно законодательству Республики Узбекистан (источник – сайт Посольства Узбекистана в России http://uzembassy.ru/), граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие на территории Республики Узбекистан или Республики Каракалпакстан, подают заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан в органы внутренних дел по месту постоянного жительства (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВВИРы»). Граждане Республики Узбекистан, постоянно проживающие за пределами территории Республики Узбекистан, подают такое заявление в консульское учреждение Республики Узбекистан в стране пребывания (Посольство Узбекистана в Москве или Генеральные консульства Узбекистана в России).
Заявление гражданина о выходе из гражданства Республики Узбекистан подаются исключительно лично этим гражданином.
Таким образом, заявление о выходе из гражданства Республики Узбекистан, поданное в какое-либо государственное учреждение кроме вышеперечисленных, либо поданное каким-либо другим способом кроме как лично (в том числе с нотариальным заверением, заказным письмом и др.) не принимается к рассмотрению, и процесс выхода из гражданства Республики Узбекистан не инициируется.
При личной подаче заявления о выходе из гражданства Республики Узбекистан лицу, подавшему такое заявление, как правило, выдается справка, подтверждающая факт подачи заявления.
Учитывая все вышеописанное, перед посещением Узбекистана (выездом из Узбекистана) лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, ранее имевшим (имеющим) гражданство Республики Узбекистан рекомендуется убедиться в следующем:
В случае если Вы не выполнили хотя бы один из вышеперечисленных пунктов, возможно, Вы не оформили в установленном порядке выход из гражданства Республики Узбекистан, Вам рекомендуется инициировать данную процедуру либо обратиться за консультацией в подразделения МВД Республики Узбекистан либо дипломатические представительства Республики Узбекистан за рубежом по вопросу наличия у Вас гражданства Республики Узбекистан.
Какие последствия могут быть при неправильном оформлении выхода из гражданства Республики Узбекистан
Как известно, выезд граждан Республики Узбекистан за пределы Узбекистана (исключением являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация и Украина), а также переезд из Узбекистана на постоянное жительство в другую страну осуществляется в разрешительном порядке. Для этого необходимо в органах внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») оформить специальный стикер разрешительной записи. Выезд лица, считающегося гражданином Республики Узбекистан, за границу без оформления такого стикера может быть квалифицирован как нарушение статьи 223 Уголовного кодекса РУ (незаконный выезд за границу или незаконный въезд в Республику Узбекистан, наказывается лишением свободы до десяти лет). При этом, правоохранительные органы не принимают во внимание, по паспорту какого государства (Российской Федерации либо Республики Узбекистан) осуществлялся такой выезд.
Таким образом, если Вы приобрели гражданство Российской Федерации, а ранее имели (имеете) гражданство Узбекистана, Вам настоятельно рекомендуется убедиться, что перед выездом в третью страну Вы утратили гражданство Узбекистана (см. выше, как это проверить). Практика показывает, что данные факты, как правило, выявляются при въезде лица в Узбекистан и обращении в органы внутренних дел (отделы въезда-выезда и оформления гражданства, т.н. «ОВИРы») для оформления регистрации. Практика показывает, что данные факты могут быть выявлены не при первом обращении гражданина, а при последующих его поездках в Узбекистан (либо выезде из Узбекистана).
В соответствии с положениями ст.10 Закона «О гражданстве Республики Узбекистан» от 2 июля 1992 г. за гражданами Узбекистана не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Практика показывает, что в случае если лицо приобрело гражданство Российской Федерации и не вышло в установленном порядке из гражданства Республики Узбекистан, то властные органы Узбекистана, в соответствии со своим законодательством, рассматривают такое лицо не как гражданина Российской Федерации, а как гражданина Республики Узбекистан.
Даже если лицом в установленном порядке приобретено гражданство Российской Федерации, при задержании на территории Республики Узбекистан к нему будет применяться законодательство Республики Узбекистан. Возможности Посольства по защите прав и законных интересов в подобных случаях довольно ограничены: органы власти Республики Узбекистан в таком случае полномочны осуществлять свою юрисдикцию, а доказать в случае задержания факт отсутствия у лица гражданства Республики Узбекистан практически невозможно, так как вопросы гражданства Республики Узбекистан относятся к компетенции органов власти Узбекистана.