можно ли иметь двойное гражданство в россии и молдовы
Двойное гражданство с Молдовой в РФ: можно ли иметь паспорта обеих стран?
Бипатриды – люди с двумя паспортами
Как правило, законодательство развитых стран сводится к тому, что такое явление должно запрещаться. Власти любого государства заинтересованы в подданных, которым можно доверять. А люди с двумя гражданствами могут создать угрозу безопасности и политической стабильности родной страны, особенно если они занимают государственные посты или имеют допуск к секретным сведениям. Чтобы не ограничивать права граждан, но в то же время держать процесс под контролем, власти стараются действовать в определенных рамках.
Оформление гражданства ряда государств требует отказа от прежнего подданства.
На других территориях допускается наличие у жителя двух паспортов, но он рассматривается только как гражданин страны пребывания. В некоторых случаях к бипатридам применяют крайние меры — автоматически лишают предыдущего подданства.
Таким особам может не разрешаться участие в выборах на серьезные государственные должности. Есть мнение, что политики и управленцы, являющиеся подданными сразу двух стран, противоречат интересам своей родины. Ведь госслужащий, имеющий, например, одновременно российское и молдавское гражданство, не сможет следовать политической линии и того и иного государства, когда они не совпадают.
Другой распространенный миф: если у человека два паспорта, он обязательно является агентом одного из государств. Но как видно из практики, двойное гражданство и подрывная деятельность никак не взаимосвязаны. Однако нередки случаи защиты и пропаганды политического курса того государства, подданство которого является у человека вторым или третьим.
В некоторых республиках, где формально можно иметь еще одно гражданство, необходимо сообщать об этом в отдел миграционной службы. Такое же правило может действовать и для вида на жительство за рубежом.
Гражданство РФ для молдаван
В январе 2017 года Госдумой был предложен закон, согласно которому заявления мигрантов, в совершенстве знающих русский язык, на ВНЖ и гражданство будут рассматривать по упрощенной схеме.
Но реализация этого законопроекта оказалась непростой, поскольку его основное условие – выход от подданства родной страны.
Жителю Молдовы понадобится год, чтобы утратить прежнее гражданство. Это привело к тому, что из 20 000 приезжих, подавших заявление на получение национального удостоверения личности в статусе носителей государственного языка, россиянами стали лишь 20.
Такая политика проводится в ряде держав, чтобы избежать оттока за рубеж молодого трудящегося населения. В противном случае государственные интересы могут пострадать. Этот вопрос подробно рассматривался на закрытом совещании лидеров СНГ.
Возможно, новые поправки в законодательстве разрешат двойное гражданство России и Молдовы, что значительно упростит положение трудовых мигрантов из соседней страны.
Существует ли двойное гражданство в Молдове
Если появилась необходимость оформить бумаги на восстановление или получение гражданства, или же на выход из гражданства Молдавии, то лучше всего обратиться в многофункциональный центр emigrare.md
Мировая глобализация привела к тому, что люди хотят иметь паспорта нескольких стран. Рассмотрим, возможно ли двойное гражданство в Молдове.
Двойное и второе гражданство
Двойное гражданство, или бипатризм – это возможность человека иметь подданство 2 держав и при этом обладать правами и свободами народов этих стран. Это возможно, если между государствами заключен соответствующий договор. Сегодня у Молдовы нет таких соглашений ни с одной страной.
Проблема бипатризма стоит остро. Многие государства его не поощряют (хотя и не запрещают), а иностранные паспорта не признают. Там за множественное подданство существует административное либо уголовное наказание, ограничение в правах. Это всемирная практика. Таких стран, которые договорились о взаимном двойном гражданстве, меньшинство: чаще это те, где между народами исторически сложились тесные связи.
Поначалу бывшая советская республика отвергала бипатризм. Граждан Молдовы, имеющих иностранные паспорта, не допускали к государственной службе и должностям, связанным с секретностью. Но с 2000 г. ситуация изменилась, и при определенных условиях коренной молдаванин имеет право получить подданство другой державы, но юридически это не двойное, а второе гражданство. При этом он считается гражданином только республики Молдова.
Молдавский паспорт
Молдавия предоставляет иностранцам статус гражданина в таких случаях:
В первых 5 случаях получить статус гражданина страны легче, а для натурализации требуется следующее:
При этом претендент обязан отказаться от уже имеющегося гражданско-правового статуса.
Обратите внимание на видео: полезная информация о гражданстве Молдавии.
Оформление гражданства Молдовы с компанией Emigrare.md
Компания Emigrare поможет получить молдавское гражданство для людей рожденных в Молдове, а также тех, чьи родители, деды, прадеды и другие близкие родственники жили на территории страны путем признания.
Для остальных категорий людей возможно получение гражданства путем натурализации.
Сотрудники компании Emigrare, помогающие собрать необходимые документы и получить молдавское гражданство
Чтобы получить подробную информацию обращайтесь к специалистам компании https://emigrare.md/kontakty/
Руководитель компании Emigrare.md – Виктор Окинчук
Смотрите видео от руководителя компании Emigrare – Виктора Окинчука.
Двойное гражданство с Россией
Рассмотрим особенности двойного гражданства в России и Молдове. Российская Федерация – единственная страна, с которой молдавская сторона ведет переговоры по поводу соглашения о бипатризме.
Для последнего пункта требуется выполнение таких условий:
Смотрите видео: получение гражданства РФ для граждан Молдовы.
Получить статус россиянина можно по упрощенной программе. Ею могут воспользоваться лица, которые:
Гражданство присваивается по решению президента страны.
В Молдавии разрешено быть гражданином 2 стран и более, но при этом юридически у человека нет двойного гражданства.
Можно ли иметь двойное гражданство в россии и молдовы
Министерство иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова
Посольство Республики Молдова в Российской Федерации
Гражданство
ВАЖНО.
Настоящим, Посольство Республики Молдова в Российской Федерации сообщает, что отправленные письма в адрес Посольства об «отказе от молдавского гражданства» – не рассматриваются, так как данная процедура не соответствует Закону Республики Молдова № 1024 от 02.06.2000 «о гражданстве Республики Молдова».
ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА РУСПУБЛИКИ МОЛДОВА ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЗНАНИЯ
Согласно статье 12 Закона о гражданстве Республики Молдова № 1024-XIV от 02 июня 2000 года на приобретение гражданства вследствие признания имеют право:
Заявителю необходимо представить в дипломатическую миссию Республики Молдова, следующие документы:
* Дополнительно необходимо будет представить справку с места жительства, которая подтвердит проживание на территории Республики Молдова, в указанный период;
** Дополнительно необходимо будет представить справку, выданное уполномоченным органом, которая подтвердит факт депортации или выселения заявителя или родителей или предков с территории Республики Молдова.
ВАЖНО! Документы необходимые для приобретения гражданства Республики Молдова, представляются на государственном языке. Документы на иностранных языках (в том числе, на русском языке) подлежат переводу, заверенные в установленном порядке.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ГРАЖДАНСТВЕ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Согласно статье 16 Закона о гражданстве Республики Молдова № 1024-XIV от 02 июня 2000 года, лица состоявшее ранее в гражданстве Республики Молдова, имеют право обратиться для восстановления гражданства.
Заявителю необходимо представить в дипломатическую миссию Республики Молдова, следующие документы:
ВАЖНО! Документы необходимые для восстановления в гражданстве Республики Молдова, представляются на государственном языке. Документы на иностранных языках (в том числе, на русском языке) подлежат переводу, заверенные в установленном порядке.
ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
Перечень необходимых документов, которые заявитель лично должен представить в Консульский Отдел Посольства для выхода из гражданства Республики Молдова:
В случае отказа от молдавского гражданства при наличии несовершеннолетних детей, дополнительно прилагаются:
Указанные документы предоставляются в 4-ех экземплярах.
Срок рассмотрения заявлений о гражданстве составляет один год.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ/НЕПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ГРАЖДАНСТВУ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
При обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Республики Молдова, дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Молдова проводят проверку, совместно с Министерством Информационных Технологий и Связи Республики Молдова, о принадлежности или непринадлежности этого лица к гражданству Республики Молдова.
Определение принадлежности или непринадлежности к молдавскому гражданству осуществляется по личному заявлению лица, составленному в произвольной форме.
К заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение с просьбой об определении принадлежности или непринадлежности к гражданству Республики Молдова, прилагаются:
Срок осуществления проверки о принадлежности или непринадлежности лица к гражданству Республики Молдова – до 90 дней. По результатам проверки лицу выдается справка, подтверждающая установленный факт.
За рассмотрение заявления об определении принадлежности/непринадлежности к гражданству Республики Молдова взимается консульский сбор в размере 40 евро. Оплата производится в российских рублях по курсу Центробанка России на день подачи документов в консульский отдел Посольства.
В случае если в процессе упомянутой проверки выяснится, что лицо признано гражданином Республики Молдова, и желает выйти из молдавского гражданства, ему надлежит выполнить процедуру документирования паспортом гражданина Республики Молдова, с последующим выходом из гражданства Республики Молдова.
Можно ли иметь двойное гражданство в России и Молдове в 2020 году
Стремительная глобализация породила массовую миграцию в большинстве регионов планеты. Жители менее благополучных как в экономическом отношении, так и в плане безопасности регионов стремятся переместиться в регионы благополучные. Естественно, стать гражданином страны, выбранной для жительства, – цель большинства мигрантов. Именно гражданство позволяет пользоваться всеми без исключения политическими, социальными и экономическими правами. А нельзя ли одновременно иметь несколько паспортов, задумываются мигранты, а некоторых из них интересует более конкретная тема – двойное гражданство России и Молдовы в 2020 году.
Понятие двойного гражданства
После развала Советского Союза получилось так, что многие граждане ранее единой страны стали жить в разных государствах, которые зачастую находились за пределами их малой родины. В первые годы паспорта национальных республик выдавались по самым упрощенным процедурам, и довольно много людей имеют более одного паспорта, являясь, таким образом, подданными нескольких государств. Многие из них считают, что имеют двойное, тройное и так далее по счету гражданство. Но так ли это?
Если трактовать данные представления с позиций гражданского права, то не так.
Можно быть гражданином двух стран и не иметь двойного гражданства, так как последнее регулируется межгосударственными соглашениями.
Суть состоит в том, что такими договорами устанавливается порядок осуществления обязанностей и прав гражданина двух стран, находящегося на территории одной из них. При отсутствии таких договоров каждое государство будет считать обладателя двух паспортов своим гражданином в плане обязанностей и в то же время накладывать существенные ограничения на его гражданские права. В первую очередь ограничения касаются государственной службы на руководящих и связанных с секретностью постах.
Разберемся с тем, возможно ли двойное гражданство в России и Молдове, ведь часто мнение по этому вопросу у государств весьма существенно различается.
Отношение Республики Молдова к двойному гражданству
Законодательство Молдавии в определении лиц, имеющих право на получение паспорта страны, весьма либерально.
Согласно вступившему в силу 9 июля 1991 года закону, стать гражданами страны смогли все, проживающие на ее территории на момент принятия закона, а также лица, которые проживали на этой территории на 28 июня 1940 года, и их прямые потомки.
Если, например, в этот период времени ваша прабабушка родилась на территории Бессарабии (входила тогда в королевство Румыния), то вы имеете право стать гражданином Республики Молдова. Могут получить подданство и лица, не имеющие таких родственных связей, но для этого им необходимо, как требует закон, прожить в Республике Молдова не менее 10 лет.
Двойное гражданство в Молдове, соответствующее принятому правовому термину, не встречается. У республики нет никаких договоров об урегулировании подобных вопросов с другими странами, и заключать их она не планирует. Под двойным гражданством в Молдавии обычно понимают именно наличие у человека двух паспортов разных государств, но, несмотря на это, отношение к лицам, их имеющим, чрезвычайно лояльное.
Кому можно иметь несколько паспортов в Республике Молдова
Двойное гражданство в Молдове не запрещено никому. Любой ее гражданин может иметь сколько угодно паспортов других государств, и это никак не отразится на его правах.
В декабре 2007 года в Молдавии ограничили право на обладание другими паспортами для государственных служащих, однако продержался этот запрет недолго: уже 23 декабря 2009 года это ограничение было отменено.
В самой республике идут горячие споры о том, насколько такое положение дел опасно для суверенитета страны. Однако формально никаких ограничений для человека, имеющего несколько паспортов и при этом желающего занять государственную должность, в том числе самую высокую, не существует. Главное, чтобы один из паспортов был молдавским.
Законодательство Республики Молдова к двойному гражданству с Россией относится вполне легально, а законы ЕС позволяют въезжать в страны Европейского Союза без визы при наличии молдавского паспорта. Последнее является достаточно интересным для граждан России, особенно тех из них, кто является потомком жителей республики и имеет право на получение гражданства по упрощенной процедуре.
Получение паспорта другого государства гражданином Молдавии: последствия
Иным образом к паспорту Молдовы, лежащему в одном кармане с другим, могут относиться иные страны. В частности, в России подход к этому совершенно иной.
Как относится к двойному гражданству Российская Федерация
Согласно статье 6 Закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, «гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом». С Молдавией у России такого соглашения нет, поэтому и двойное гражданство в России с Молдовой совершенно исключено.
Ей вторит статья 62 Конституции Российской Федерации: «Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Следовательно, основной закон страны ясно и четко утверждает, что данный тип гражданства в России разрешен и любые утверждения о его запрете являются ошибочными. Более того, чуть ниже в этой же статье прямо говорится о том, Наличие у гражданина РФ паспорта иностранного государства не умаляет его конституционных прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из гражданства РФ, за исключением случаев, когда законодательство России предусматривает иное.
Таким образом, случай наличия нескольких паспортов у россиянина предусмотрен в Конституции и нарушением не является.
За нарушение этого правила предусмотрена серьезная ответственность, вплоть до уголовной.
Такие лица не могут занимать высокие должности в органах государственного управления, служить в силовых структурах, а также занимать высокие должности в средствах массовой информации или быть владельцами существенной части в таких СМИ.
Кто может иметь двойное гражданство в Российской Федерации
Межгосударственный договор, регулирующий вопросы двойного гражданства, Россия имеет только с Республикой Таджикистан.
До 2003 года аналогичный договор существовал и с Республикой Туркменистан, однако в настоящее время он не действует.
Таким образом, наличие у россиянина паспорта любого другого государства, кроме паспортов Российской Федерации и Республики Таджикистан, не является фактом двойного гражданства в России.
Обязанность граждан РФ уведомлять органы ГУВМ об иностранном гражданстве
С 2014 года, согласно поправкам в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», для россиян установлена обязанность сообщать о наличии права жить в иностранном государстве или получении заграничного паспорта.
На уведомление дается два месяца с момента, когда было оформлено приобретение документов (паспорт, ПМЖ); для лиц, которые постоянно проживают за рубежом, устанавливается месячный срок, чтобы подать заявление соответствующего содержания при возвращении в Россию.
Подача уведомления о наличии иного гражданства или ВНЖ в иностранном государстве гражданином РФ осуществляется лично либо почтовым отправлением через почту России.
Ответственность за нарушение сроков уведомления
В соответствии со статьей 19.8.3 КоАП, за нарушение порядка подачи уведомления о наличии у россиянина гражданства либо документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве, что выражается в несвоевременной подаче такого уведомления или представлении недостоверных сведений либо информации в неполном объеме, предусмотрен административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии паспорта иностранного государства либо ПМЖ, согласно статье 330.2 Уголовного кодекса РФ, влечет наложение на виновное лицо штрафных санкций (до 200 тысяч рублей или в размере годовой заработной платы) или назначение обязательных работ на срок до 400 часов.
Изменение гражданства
Порядок отказа от гражданства
Для получения российского паспорта заявителю придется представить в ГУВМ МВД РФ официальный документ, подтверждающий его отказ от предыдущего гражданства. С заявлением о таком решении нужно обратиться в дипломатическое представительство Молдовы в России, и там же через некоторое время можно будет получить требуемый документ.
Приобретение российского паспорта
Документ о выходе из гражданства Молдовы – не единственное, что вам нужно, чтобы стать гражданином России: понадобится подобрать жилье и работу, сдать тест на знание русского языка и истории России и др.
Двойное гражданство РФ и Республики Молдова: стоит ли ожидать в дальнейшем
Здесь мы можем только уйти в область предположений, хотя теоретически такая возможность существует, да и законодательство обоих государств в этом вопросе достаточно лояльно. Однако отношения России и Молдовы в существенной мере осложнены конфликтом в Приднестровье. Кроме того, правительство Молдовы декларирует официальный курс на сближение со странами, входящими в ЕС и НАТО.
23 декабря 2016 года всенародным голосованием (до этого выборы проходили в парламенте) президентом Молдовы избран Игорь Николаевич Додон. Данный политик считается пророссийским и декларирует курс на сближение с Россией. Но по конституции Молдова является парламентской республикой, поэтому основные властные полномочия в ней принадлежат премьер-министру, а президент выполняет лишь представительские функции. Возможно, когда-нибудь вектор политического движения страны поменяется и между странами будет заключено официальное соглашение о двойном гражданстве, но в обозримом будущем ожидать этого не стоит.
О двойном гражданстве
Из федерального закона от 31 мая 2002 г. N62-03 «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 4 июня 2014г.) следует, что гражданин России (за исключением граждан РФ, которые постоянно проживают за пределами РФ), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве, обязан подать письменное уведомление о наличии у него иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
ТАКОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ПРЕДСТАВЛЕНО ЛИЧНО ЛИБО ПО ПОЧТЕ.
Если вы не можете представить его лично по какой-либо причине (например,находитесь за пределами страны), то можно направить его по почте в течение 60 дней со дня приобретения иного гражданства, а также со дня вступления данного закона в силу, т.е. с 4 августа 2014г. Таким образом, если у вас уже есть гражданство Армении либо вид на жительство, то вам’следует уведомить об этом ФМС РФ до 4 октября. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, под действие данного закона не подпадают и уголовной или административной ответственности не подлежат.
Вы можете не подавать уведомление, если считаете себя постоянно проживающим за пределами Российской Федерации, т.е.имеете в соответствии с законодательством иностранного государства документ, подтверждающий право на постоянное проживание, состоите на учете в консульстве РФ, не имеете постоянной регистрации в РФ. Такой гражданин освобождается от обязанности подать уведомление.
Если вы проживаете в Армении, однако имеете регистрацию на территории РФ, уведомление лучше послать. Кроме того, необходимо подать уведомление, когда вы приедете в РФ.
В случае нарушения сроков подачи уведомления или предоставления неполной или заведомо ложной информации в уведомлении гражданин будет привлечен к административной ответственности, а в случае ненаправления такого уведомления — к уголовной ответственности.
Уведомление заполняется собственноручно или с использованием технических средств на русском языке. Не допускаются сокращения, аббревиатуры, зачеркивания и исправления. При заполнении соответствующих граф при необходимости могут быть использованы буквы латинского алфавита. В уведомлении должны быть заполнены все поля.
К уведомлению прилагается копия паспорта гражданина РФ и иностранного паспорта или иного документа, который дает право на постоянное проживание в иностранном государстве. Если посылается уведомление в отношении гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо ограниченного в дееспособности, к нему также следует npиложить копию свидетельства о рождении гражданина Российской Федерации, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Отправляя уведомление по почте, обязательно попросите сотрудника почтового отделения заверить вашу подпись и поставить на уведомлении штамп почтового отделения.