Что будет, если не явиться? 9 популярных вопросов о призыве в армию
Сколько раз объявляют призыв?
Например, молодые люди, живущие в сельской местности и занимающиеся посевными работами, могут попасть только под осенний призыв. А те, кто постоянно находится в некоторых районах Крайнего Севера, призываются лишь раз в год: с 1 мая по 15 июля. К таким регионам относятся Чукотка (один район), Хабаровский край (два района), Якутия (14 муниципальных образований), Забайкальский край (три района).
Не попадают под осенний призыв и работники педагогической сферы. Это правило распространяется на всю страну.
Как выдается повестка в армию?
Повестка призывнику должна вручаться исключительно лично под подпись. Если бумагу передают через друзей, родственников, подкладывают под дверь, в почтовый ящик или под дворники автомобиля, вручением такой ход не считается. Нельзя считать получением повестки и звонок из военкомата с просьбой приехать, взять бумагу и расписаться.
Вручить повестку может не только представитель военкомата, но и участковый, а также сотрудник учебного заведения (если призывник учится), который занимается военно-учетной работой.
По задумке автора законопроекта замглавы Комитета Госдумы по обороне Андрея Красова, если письмо пришло уже после окончания призыва, мужчина должен сам явиться в военкомат до начала следующего призыва. В случае, если повестка была получена после даты явки, которая в ней указана, призывник обязан приехать в военкомат не позднее трех дней.
Что будет, если получить повестку и не прийти в военкомат?
Как можно получить отсрочку?
Отодвинуть службу в армии можно по нескольким причинам.
Кого точно не берут в армию?
Наличие болезни из списка не дает стопроцентной гарантии, что в армию идти не придется. Медкомиссия, которую проходит каждый потенциальный солдат, распределяет призывников по категориям.
Первая категория «А» означает, что человек годен к службе и не имеет никаких ограничений. Вторая категория «Б» говорит о том, что призывник годен с незначительными ограничениями. По этим двум категориям мужчину обязательно отправят отдавать долг Родине.
При этом внутри категорий «А» и «Б» есть подкатегории: «А2», «Б2» и так далее. Они выставляются, когда у призывника есть какие-то незначительные проблемы, которые не мешают прохождению службы, но могут влиять на определение рода войск.
Что такое альтернативная служба и кто туда попадает?
Помимо того, что альтернативная служба не связана с армией, есть и другие отличия. Например, работать по этой схеме придется не 12 месяцев, а 21.
Чтобы попасть на альтернативную службу, призывник, во-первых, должен подать заявление в военкомат, а во-вторых, доказать, что обычная служба в армии ему не подходит. Например, противоречит религии или убеждениям. Рассчитывать на альтернативную службу могут также представители малочисленных народностей.
Стоит учитывать, что далеко не все заявления одобряются призывной комиссией. Например, в прошлом году по стране на альтернативную службу отправились всего 395 человек. Если доказать свою несовместимость с военной службой все же удается, призывника отправляют отдавать долг родине альтернативным способом в другой регион.
Отпускают ли из армии домой?
Съездить домой на неделю не получится. А вот сходить в «увольнение» на 24 часа один раз в неделю можно. Сделать это разрешается только в том случае, если на служащего не наложено дисциплинарное взыскание.
Может ли в армии случиться недобор?
Хотя повестки рассылаются всем мужчинам, достигшим совершеннолетия, это не говорит о том, что все они должны пойти служить. Есть план: каждый год определяется необходимое количество призывников. В 2017-м в ходе весенней призывной кампании в армию призывались 142 тысячи человек. Как тогда заявили в Минобороне, число уклонистов не превысило 0,2%. В ведомстве также подчеркнули, что тенденция не являться в военкоматы по повестке идет на спад.
Мне 27, я не служил, у меня нет военного билета, нужен ли он мне?
Обычно проблемы из-за отсутствия военника могут возникнуть, если 27 еще не исполнилось. Скажем, будет сложнее устроиться на работу, например, в государственную организацию или просто крупную коммерческую компанию или взять кредит в банке. Если 27 уже есть, скорее всего, таких сложностей не возникнет.
В случае, если мужчина не служил, но хочет получить на руки военный билет, это можно сделать в военкомате. Правда, теперь человеку придется объяснять комиссии, почему до 27 лет ему так и не удалось побывать в армии. Если дело не в постоянных отсрочках или другой законной причине, а в банальном уклонении, военный билет не выдадут. Вместо него мужчина получит справку уклониста. Название документа звучит страшновато, но на деле с такой бумагой человек разве что не сможет работать в госорганах.
* Медуза признана судом России иноагентом
Можно ли игнорировать повестку в военкомат
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Работник был вызван в военкомат повесткой с формулировкой «для прохождения медицинского освидетельствования». Работодателю был предъявлен подлинник повестки. В повестке указано явиться 01.10.2021. По факту (как указано в отметке о пребывании в военкомате) работник был там 07.10.2021 и 08.10.2021.
Обязан ли работодатель оплатить сотруднику эти дни в размере среднего заработка?
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ипполитова Ирина
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Призыв военкома
В нашем случае главный вопрос, который решал суд одного из районов Московской области, звучит на обывательском языке примерно так: призывник должен бегать за военным комиссариатом или комиссариат за призывником?
На такой вопрос Верховный суд РФ ответил однозначно: у призывника нет обязанности по собственному почину, без повестки являться в комиссариат. Тем более если официально призыв еще не объявлен или же закончился, как это произошло в нашем случае.
Верховный суд РФ на конкретном примере детально объяснил, в каких случаях призывник вправе получить на руки военный билет вместо справки, что он уклонился от исполнения своего долга.
Все началось с того, что в суд пришел молодой человек с иском. Ответчиком в нем значилась призывная комиссия военного комиссариата. Молодой человек просил суд признать незаконным решение этой самой призывной комиссии о зачислении его в запас как не прошедшего военную службу по призыву.
Подобному иску предшествовала такая история. Молодой человек состоял на воинском учете в военном комиссариате по месту жительства. Но он сначала был студентом, потом пошел учиться дальше. Было это в подмосковном Щелкове. В мае призывная комиссия его муниципального района предоставила будущему истцу очередную отсрочку от призыва на время обучения в аспирантуре до 1 октября того же года. Эта дата прошла, никакой повестки аспирант не получал и продолжал жить дальше на гражданке.
Областной суд его отменил и принял новое. Апелляция молодому человеку в иске отказала. По мнению областного суда, гражданин вполне мог послужить, так что призывная комиссия поступила с уклонистом правильно. Тот факт, что после окончания отсрочки и до 27 лет его не призвали, по мнению апелляции, роли не играет. Кстати, апелляция еще и признала ошибкой отсрочку аспиранту до 1 октября. В передаче кассационной жалобы Мособлсуд отказал.
Верховный суд, пересматривая жалобу, напомнил: у призывника нет обязанности самостоятельно, без повестки являться в военный комиссариат. Члены призывной комиссии должны были всесторонне изучить имеющиеся у них документы и коллегиально вынести свое заключение насчет гражданина, но не сделали этого.
В материалах дела, по мнению Верховного суда, нет доказательств направления аспиранту повестки. Поэтому суд Щелково рассудил спор правильно и принял законное решение. А вот вывод апелляции о незаконности предоставления ему отсрочки вообще нельзя признать правильным. Ведь таких требований никто не заявлял. Так что Верховный суд отменил решение апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции
Главная мысль, которую после проверки спора высказал Верховный суд, звучит так: инициатива должна исходить от военного комиссариата. Гражданин, который не получал повестки и именно поэтому не приходил в комиссариат, не несет ответственности в связи с неявкой.
Поэтому Верховным судом решение облсуда отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции.
В каких случаях следует опасаться возбуждения уголовного дела об уклонении от призыва?
Уклонением от призыва на военную службу считается неоднократная неявка без уважительной причины по повестке в военный комиссариат для прохождения призывных мероприятий или неявка для отправки к месту прохождения службы.
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении призывника принимает следователь Следственного комитета РФ, а не представители военкомата или призывной комиссии. Однако право инициировать привлечение гражданина к ответственности принадлежит уполномоченным должностным лицам военного комиссариата или МВД России, которые вправе передать в Следственный комитет РФ по месту жительства призывника соответствующие материалы для возбуждения уголовного дела.
Для привлечения гражданина к уголовной ответственности за уклонение от призыва требуется одновременно установить следующие обстоятельства:
1) факт вручения призывнику повестки под расписку;
2) факт неявки призывника по повестке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу;
3) отсутствие уважительных причин неявки;
4) прямой умысел в совершении такого преступления.
Только одновременное установление всех четырех фактов является основанием для привлечения призывника к уголовной ответственности.
Чтобы исключить риск привлечения к уголовной ответственности, на повестки военного комиссариата нужно реагировать должным образом: или явиться в военкомат, или написать письменное заявление с обоснованием причин неявки. Такое заявление нужно зарегистрировать в канцелярии военного комиссариата.
Уважительными причинами для неявки призывника в военкомат по повестке могут быть:
— заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
— тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
— препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
— иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.
Кроме того, согласно статье 328 УК РФ, ответственность наступает только для гражданина, подлежащего призыву на военную службу и не имеющего оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу. Если же гражданин призыву не подлежит, то он не подлежит и уголовной ответственности.
Повестка в военкомат: виды документа, ответственность за неявку
В жизни каждого российского мужчины обязательно наступает момент, когда военное ведомство желает познакомиться с ним поближе. Отношения между ними обычно начинаются с повестки, в которой гражданину предписывается к определенной дате явиться в военкомат.
Это первый шаг в довольно сложной призывной процедуре. А ее завершающий этап – отправка гражданина к месту службы либо полное его освобождение от призыва. Неявка по повестке в военкомат без уважительной причины является серьезным нарушением, за которое можно заплатить значительный штраф или даже попасть под уголовную статью.
Повестка и процедура призыва
В нашей стране действует всеобщая воинская повинность. Это означает, что каждый мужчина, достигший совершеннолетия, обязан пройти службу в армии. Ее срок составляет один год.
Прежде чем отправиться в армию военнообязанный должен пройти призывную комиссию и освидетельствование. На каждое из этих мероприятий гражданин вызывается специальным документом – повесткой. Она имеет стандартную форму, утвержденную приказом министра обороны, и содержит следующие данные:
Повестка состоит из основного листа и корешка, на котором гражданин расписывается во время получения. Там же размещается информация о лице, вручившем документ. После чего корешок подшивается в личное дело военнообязанного.
В документе обязательно указывается причина, по которой вызывают гражданина. Без этой записи повестка считается недействительной.
Призывные мероприятия всегда начинаются с повестки и имеют несколько вариантов завершения. Гражданина могут отправить в войска, дать отсрочку, освободить от призыва по состоянию здоровья, зачислить его в запас.
Порядок выдачи
Повестка должна быть вручена лично в руки военнообязанному. Данную процедуру регламентирует специальное положение. Варианты передачи документа через родителей, соседей или других лиц считаются незаконными. Призывник может смело игнорировать повестки, оставленные в почтовом ящике. Нельзя приглашать гражданина в военкомат с помощью телефонного звонка.
Еще одним законным способом передачи повестки является заказное письмо. Однако и в этом случае расписаться в его получении должен сам призывник.
Вручить повестку имеет право сотрудник военкомата или руководитель организации, где работает призывник. В небольших населенных пунктах эту функцию могут выполнять представители местной власти. Разрешено выдавать повестки также сотрудникам полиции, но задерживать призывников и доставлять их в военкоматы они не имеют право.
В законе нет указаний, где именно может происходить выдача повестки. Обычно это происходит по месту проживания военнообязанного, реже – на его месте учебы или на рабочем месте. Однако вручить документ могут и просто в общественном месте или прямо на улице.
Веские причины
Неявка в военкомат по повестке не считается нарушением, если у призывника есть уважительная причина. К ним относятся:
Возможны и другие уважительные причины неявки в военкомат. Признать их таковыми должен суд или члены призывной комиссии. Для этого гражданин обязан предъявить серьезные доказательства: больничный, свидетельство о смерти, документы о длительной поездке заграницу.
Гражданин обязан посетить военкомат по истечению действия уважительной причины без дополнительного вызова.
Несколько лет назад Верховный суд РФ постановил, что многократная неявка военнообязанного по повестке уже сама по себе является доказательством его умышленного нарушения закона.
Повестки и их виды
Есть несколько разновидностей повесток. Определенный документ предусмотрен для каждого этапа призывного цикла:
Кроме того, существует отдельный вид повестки для граждан, которые выбрали альтернативную службу.
Иногда военнообязанным, прошедшим все призывные этапы, присылают еще одну повестку на контрольную явку. Это последняя проверка, на ней проводится инструктаж, куда нужно явиться для отправки на службу, что нужно иметь с собой.
Уже отслужившие граждане могут получать повестки, приглашающие их на учения или сборы.
Иногда повестка для уточнения может закончиться призывом. Подобные документы часто рассылают студентам последних курсов. После прибытия в военкомат у них действительно проверяют личные данные, однако сразу же выдают документ на медкомиссию.
Аналогичные повестки присылают и допризывникам для постановки их на учет.
Время вручения повесток
Призывные кампании имеют четкие рамки, и только в это время военнообязанные получают повестки. Исключение составляют повестки, которыми граждан вызывают для уточнения данных. Их присылают в любое время.
Бывает, что военкоматы начинают рассылать повестки еще до начала призывной кампании, но дата явки обязательно должна вписываться в определенные законом рамки.
Ответственность
Неявка в комиссариат по повестке считается уклонением от призыва, что грозит нарушителю серьезными последствиями. Степень неприятностей зависит от следующих факторов:
Скорее всего, призывник сумеет избежать какой-либо ответственности, если он заблаговременно уведомит о невозможности участвовать в призывных мероприятиях и назовет вескую причину своего отсутствия. В этом случае комиссариат обычно ограничивается предупреждением. Прийти в комиссариат гражданин должен даже в случае утери документа.
Согласно действующему законодательству, карается не только игнорирование призывных мероприятий, но и изменение места жительства без постановки на воинский учет. По действующим нормам встать на него нужно не позднее трех месяцев после изменения прописки. В противном случае нарушителю грозит штраф в соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ. Его размер составляет от 500 до 3 тыс. рублей. До 2020 года с нарушителей взимали от 100 до 500 рублей.
Административная ответственность также положена за умышленную порчу или небрежное хранение призывных документов, которое повлекло за собой их утрату.
Гражданин имеет право оспорить наложение на него штрафных санкций в суде. Для этого он может предъявить документы, доказывающие серьезность обстоятельств, которые не позволили ему вовремя прибыть в военкомат.
Ответственность за неявку в военкомат по повестке может быть не только административной, но и уголовной. Уклонение от армии проходит по статье 328 российского УК. По ней штраф за подобное нарушение может достигать 200 тысяч. Также призывнику могут присудить взыскание в размере его заработка за 18 месяцев.
Аналогичные наказания также положены за уклонение от прохождения альтернативной службы.
Наказание военнообязанного зависит от количества нарушений и от того, какое именно мероприятие он проигнорировал. Например, минимальный штраф положен, если гражданин не пришел для уточнения своих данных или первый раз не явился по повестке.
Если же гражданин нарушает закон систематически, то высока вероятность уголовного дела. При этом не играет роли, какое именно мероприятие игнорирует военнообязанный: заседание комиссии, медосмотр или отправку в часть.
Для особо злостных нарушителей предусмотрены более суровые наказания:
Как показывает практика, реальные сроки по этой статье дают редко. Подобное наказание применяют только при наличии отягчающих обстоятельств. К ним относится симуляция недугов, нанесение увечий, подделка или подлог документов.
Обычно дела об уклонении заканчиваются мировым соглашением после раскаяния нарушителя. Дело в том, что граждане с непогашенной судимостью не могут быть призваны в армию, поэтому даже условные приговоры за уклонение от службы – большая редкость. Штрафы по данной статье обычно не превышают суммы в 25 тыс. рублей.
Граждане, которые не прошли срочную службу без уважительной причины, не получают военный билет установленного законом образца. Вместо него им выдают справку. Устроиться с ней на работу в государственные структуры очень сложно, а в будущем российский парламент планирует принять закон, запрещающий уклонистам занимать государственные должности.
Поиск уклонистов
Пока на повестке нет подписи призывника он не считается нарушителем закона. Поэтому молодые люди, нежелающие идти в армию, просто прячутся до окончания призывной кампании. Они меняют место проживания, иногда даже выезжают за пределы страны.
Подобная тактика чрезвычайно популярна – в 2017 году в розыске находилось более 170 тыс. уклонистов. Десятками тысяч исчисляется количество молодых людей, которые убыли на новое место проживания, не снявшись с воинского учета. У военкоматов и МВД просто не хватает людей, чтобы искать их.
Если гражданин не явился по повестке в военкомат, то его объявляют в розыск и вносят в соответствующие базы. Военкомат передает его дело в Следственный комитет, который вызывает нарушителя на допрос. В случае неявки гражданина объявляют в федеральный розыск и заводят на него уголовное дело.
После этого найти нарушителя не так уж и сложно. Любая проверка документов, попытка трудоустройства, оформление кредита или банковской карты укажет на уклониста. К розыску беглецов привлекаются сотрудники полиции, ГИБДД, налоговых органов, участковые, представители местных властей. Ловят не только уклонистов, но и призывников, которые прячутся от повесток.
В последние годы к поиску нарушителей подключилась военная прокуратура.
Обязанности и права
У призывников есть права и обязанности, которые четко выписаны в законе. Они имеют право:
Военнообязанному следует серьезно относиться к вызовам в военный комиссариат. Если призывник не планирует «бегать» от армии, то и игнорировать повестки не стоит. Даже если ее прислали с нарушением процедуры, лучше явиться в военкомат к дате, указанной в документе. В любом случае подобный шаг будет оценен положительно.
Тем более не стоит игнорировать повестки, если призывник планирует законно освободиться от армии по болезни. В этом случае нужно скрупулёзно выполнять все предписания военного комиссариата.
Если в положенный срок повестка не получена, то следует посетить военкомат самостоятельно – документ мог просто затеряться.
С другой стороны, не следует бояться отстаивать свои права. Если вы не согласны с решением медицинской комиссии, то не следует ожидать финальной повестки на отправку в войска, а сразу обращаться с жалобой в суд.
Уклонение от армии: проблема и решения
Проблема уклонения от воинской обязанности стоит в России чрезвычайно остро. Периодически власти предлагают новые способы ее решения.
В настоящее время в Государственной думе находится законопроект о самостоятельной явке призывников в военкоматы.
Народные избранники хотят высылать военнообязанным повестки по почте заказными письмами. При этом предлагается считать документ доставленным, если в его получении расписался любой совершеннолетний член семьи военнообязанного. Также планируется расширить возможность выдавать повестки на рабочем месте. С полиции обязанности по розыску уклонистов будут сняты.
Депутаты предлагают военнообязанным, которые достигли возраста 18 лет, самим приходить в военкомат, даже если они не получали повесток. Есть еще одна идея: выдавать молодым людям повестки вместе с паспортами и существенно ужесточить ответственность за неявку в военкомат.
Однако вряд ли ужесточения наказаний кардинально изменят ситуацию с призывом. Социологические опросы показывают, что молодые люди просто не желают идти в армию. Сегодня существует сотни юридических компаний, которые помогают призывникам законно не пойти в армию. И их услуги пользуются большим спросом.
Наиболее эффективное решение данной проблемы – ускоренный переход российской армии на профессиональную основу. Недостатка в желающих служить по контракту сегодня нет, поэтому провести подобную реформу можно сравнительно быстро. Однако генералы не желают отказываться от призывной армии, заявляя о необходимости мобилизационного резерва в стране. Они полагают, что обученные резервисты понадобятся стране в случае большой войны.