мировой суд почему так называется

Источник

Я хотел бы посвятить нашу рубрику именно мировым судьям и рассказать о них. Достаточно давний институт судебного производства, свои истоки начинает со времен Александра Второго. Мировые судьи всегда рассматривали дела как уголовные, так и гражданские, но с определенными ограничениями. Надо понимать, что мировой судья может рассматривать уголовное дело только в той категории, в которой срок лишения свободы не превышает трех лет. Он может рассматривать имущественные споры, например, раздел имущества, но только в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей.

Соловьев: Исходя из этой логики, мировым судьей может быть человек, у которого рост не выше 1,50 метра, и только до 22-х лет. Какие-то такие ограничения, типа судья.

Горгадзе: Я бы так сказал, я не хочу оскорбить людей в мантии.

Соловьев: Ну, то есть начальный этап.

Горгадзе: Я хочу сказать, что это определенная стажировка для многих федеральных судей, которые сначала учатся, работая мировым судьей, и после этого уже попадают на высшие ступени судейской иерархии.

Соловьев: Это суд даже до первой инстанции?

Соловьев: То есть это такая нулевка?

Горгадзе: Это нулевка. Подготовительный класс перед тем, как пойти в школу.

Полностью слушайте в аудиоверсии.

Популярное

Грязный след «зелёной» энергетики

МИХАИЛ ЛЕОНТЬЕВ: Есть такой аспект, о нем за пределами экспертного сообщества мало кто говорит, – это грязный след «зелёной» энергетики. В каких масштабах для того чтобы «зелёная» энергетика существовала, нужно увеличивать производство металлов – лития, никеля, меди? Всё это производство абсолютно, при нынешних технологиях и при всех известных технологиях, связано с огромным углеродным выбросом.

Украинская элита умеет только делить и отнимать

РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: У Украины есть два варианта – либо долго и упорно перестраиваться и возвращаться к тому, с чего начинали, то есть к кооперации с Россией, либо дальше прозябать… Украинские политики умеют только делить и отнимать, добавлять и приумножать они не в состоянии, это не их специальность.

Принцип работы украинских политиков – от плохого к худшему

РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: Хороших вариантов для Украины сейчас нет. Эти «талантливые» ребята за последние годы смогли начисто отрезать возможность любого хорошего варианта, даже просто не очень плохого. Я уже говорил, что украинские политики работают от плохого к худшему – каждый следующий президент хуже предыдущего, если вы хотите понять, какое решение примет украинский политик, включая президента, придумайте наихудший вариант.

Источник

Зачем нужны мировые судьи

Фото: Геннадий Черкасов

Мировые судьи вершили правосудие еще в царской России. Позже этот институт был упразднен, и вновь они приступили к работе только в начале XXI века.

На сегодняшний день в одной только Москве работает свыше 400 судебных участков. Зачем судебной системе мировая юстиция и какие споры рассматривает мировой судья? Об этом будет наша беседа с мировым судьей судебного участка №423 Тверского района г. Москвы Сергеем КОМЛЕВЫМ.

— Какие дела и какие виды споров могут быть подсудны мировому судье?

— Мировой судья рассматривает дела только по первой инстанции. Рассматриваются уголовные дела, максимальное наказание за которые — не более 3 лет лишения свободы. Рассматривается большая часть административных дел, за исключением дел, прямо исключенных законодательством, и гражданские дела по имущественным спорам, не превышающим сумму 50 000 рублей. А также дела о расторжении брака, дела о выдаче судебных приказов (это дела, для которых не требуется углубленное, скажем так, судебное разбирательство, которое практикуется при рассмотрении в районных судах).

— На какой срок назначаются мировые судьи и кто их назначает?

— Мировые судьи назначаются указом законодательного органа субъекта Федерации. Впервые назначенные мировые судьи назначаются на 3 года, в частности в Москве, повторное назначение — уже на 5 лет.

— Откуда вообще пошло такое название — «мировой судья»?

— Ну, название опять же историческое, поскольку в старославянском языке слово «мир» обозначало «община», «общество», то есть «мировой судья» — судья, избранный обществом, то есть «от мира».

— А как определить, к какому именно мировому судье мне обращаться?

— В настоящее время создан и функционирует единый интернет-портал — портал единого информационного пространства г. Москвы (www.mos-sud.ru). Там по заданному адресу легко можно определить и номер судебного участка, и адрес, где он расположен. Для лиц, которые по каким-то причинам не пользуются Интернетом, на судебных участках оборудованы информационные стенды, где подробно расписана вся необходимая информация. Ну и в конце концов можно обратиться к сотрудникам аппарата любого из судебных участков и получить всю исчерпывающую информацию.

— Скажите, а как и где обжалуется решение мирового судьи?

— Апелляционные жалобы на решения мировых судей приносятся непосредственно судье, рассмотревшему дело. Все остальное — это забота суда. Дело вместе с жалобой будет направлено в районный суд, который рассматривает данные дела в качестве суда второй инстанции.

ЧТО ГРОЗИТ ЗА КРАЖУ БАТОНА?

Кража — одно из самых распространенных преступлений. Ежедневно в одной только Москве совершается большое количество краж — как личного имущества, так и имущества, принадлежавшего различным учреждениям и организациям. Именно поэтому рассмотрение уголовных дел о кражах имеет устоявшуюся практику в судах. Какого срока заслуживает преступник за совершение кражи, например, мешка картошки или батона колбасы из супермаркета? Может ли суд освободить от ответственности оступившегося гражданина? На вопросы отвечает мировой судья судебного участка №113 района Преображенское г. Москвы Ирина МАРИНЕНКО.

— Расскажите, много ли уголовных дел попадает на рассмотрение судьям и насколько сложно их рассматривать?

— Кража как тайное хищение имущества в размере, не превышающем 1000 рублей, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена Административным кодексом. Касаясь того преступления, о котором сказали вы, — это неквалифицированная кража. За нее предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Такие дела рассматривают мировые судьи. Эти преступления относятся к преступлениям небольшой тяжести. Совершаются они, если касаться Москвы, чаще всего в магазинах.

— Какой срок вообще грозит за совершение такого рода преступления?

— Установлено несколько видов наказаний, и, конечно, лишение свободы там имеется — до 2 лет. Но это крайняя форма уголовной репрессии, и применяется она далеко не всегда, а, пожалуй, в исключительных случаях по данному составу. Штраф предусмотрен до 80 000 рублей, а также обязательные исправительные работы — до 1 года, наказание в виде ареста и принудительных работ. Последние два вида наказаний пока еще не применяются, к их использованию идет подготовка.

— Если, например, человек признает свою вину, готов загладить вред — это будет учитываться судом при вынесении приговора? Какие еще есть смягчающие обстоятельства и, возможно, отягчающие, которые также будут судом расцениваться?

— Сейчас закон прямо запрещает применять к лицам, совершившим преступление небольшой тяжести без отягчающих обстоятельств, лишение свободы. То есть если человек имеет положительную характеристику, раскаялся, причиненный вред либо отсутствует, либо возмещен, то лишение свободы не может быть в этом случае применено, и, соответственно, суд избирает более мягкое, альтернативное наказание.

Источник

Из истории мировых судов в России

В России мировые судьи появились в результате судебной реформы Александра II. В 1858 году комиссия, созданная для реформы полиции, подала императору записку, в которой говорилось о необходимости отделить исполнительную власть от судебно-следственной. В связи с этим возникла потребность в специальном судебном органе, которому были бы переданы малозначительные дела, прежде находившиеся в компетенции полиции.

Также, в свете готовящейся отмены крепостного права, предполагалось, что потребуется судебная инстанция для разрешения споров между крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, и их бывшими господами, а также между самими крестьянами. Эти дела как раз и составили примерно половину всех дел, рассматриваемых в мировых судах, в 1860-1870-е годы.

До того времени российская судебно-правовая система не знала судов, которые были бы так близки и доступны населению.

Были, конечно, совестные суды, созданные в XVIII веке Екатериной II с целью освободить общие суды от дополнительной нагрузки, они рассматривали некоторые гражданские дела с целью примирения сторон, например, о разделах имущества между родственникам, а также уголовные дела по преступлениям, которые не представляли значительной общественной опасности. Такие суды состояли из судьи и шести заседателей — по два от каждого из сословий: дворян, городского и сельского. Но они были судами губернскими, то есть их было немного, и, скажем, не всякий истец из какого-нибудь заштатного города или отдаленного села мог обратиться в этот суд. Да и на крепостных крестьян они не распространялись.

Мировой суд должен был стать судом, рассматривающим маловажные дела и отвечающим таким требованиям, как доступность, быстрота, единоличное рассмотрение дел. Доступность и быстрота были в особенности актуальны по сравнению с дореформенным русским судом, в котором дело могло пройти до четырнадцати инстанций – иногда это занимало десятилетия.

В Указе правительствующему Сенату от 20 ноября 1864 года Александр II подтвердил свое желание «Водворить в России суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние и которое должно быть постоянным руководителем действий всех и каждого, от высшего до низшего».

Главной целью мировых судов было примирение сторон. Более простые судебные процедуры в мировом суде обуславливались целями его создания – система мировой юстиции должна была максимально приблизить правосудие к народу.

Уезд или город территориально делился на несколько судебных участков. В каждом участке учреждалась должность участкового мирового судьи. Эта должность рассматривалась, прежде всего, как общественная служба, была выборной. По Табели о рангах мировой судья занимал пятый класс, что соответствовало чину статского советника в гражданской службе.

Мировые судьи избирались на три года и учреждались высшей судебной кассационной инстанцией империи – Сенатом. Наряду с общеобязательными условиями для вступления в судебную службу (российское подданство, 25-летний возраст, нравственная безупречность, мужской пол) к претенденту на должность мирового судьи предъявлялся еще целый ряд требований в виде различных цензов. Мировым судьей мог быть только местный житель. Данное правило преследовало цель создать авторитетную местную судебную власть, хорошо осведомленную о местных обычаях и нравах. Помимо местного ценза мировой судья должен был обладать имущественной независимостью. Что касается образовательного ценза, то закон требовал от судьи обязательного окончания курса высшего или среднего учебного заведения. Но и это условие не являлось необходимым, если кандидат на пост мирового судьи «прослужил не менее трех лет в таких должностях, при исправлении которых мог приобрести практические сведения в производстве судебных дел». Это объяснялось тем, что, во-первых, в Российской империи того времени была большая нехватка подготовленных в учебных заведениях юристов, а во-вторых, мировой судья рассматривался законодателем не столько профессиональный юрист, сколько как лицо, к которому население обращалось бы в первую очередь как к авторитетному и уважаемому посреднику в разрешении споров.
Кроме участковых мировых судей избирались и почетные мировые судьи, которые пользовались одинаковыми с первыми, но не имели постоянного участка, не получали жалования и могли заменять участковых судей на время их отсутствия либо решать дела при добровольном обращении к ним обеих сторон.

Мировыми судьями не могли быть состоящие под следствием или судом; «лица, исключенные из службы по суду, или из духовного ведомства за пороки, или же среды обществ и дворянских собраний по приговорам тех сословий, к которым они принадлежат», а также «объявленные несостоятельными должниками и состоящие под опекой за расточительность».

По ст. 33 Устава уголовного судопроизводства и ст. 1 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, к компетенции мирового судьи в сфере уголовного судопроизводства относилось разрешение по существу «уголовных проступков», за которые могли быть применены следующие наказания: выговоры, замечания и внушения; денежные взыскания не свыше трехсот рублей; арест не свыше трех месяцев и заключение в тюрьме не свыше одного года.

Производство в мировых судах было освобождено от сборов, прошения принимались в любой час, где бы проситель ни встречал судью. Поводами к началу дела мировым судьей являлись: жалобы частных лиц, понесших вред или убытки (причем допускалась как письменная, так и устная формы жалобы – в этом случае жалоба записывалась судьей в протокол и подписывалась заявителем); сообщения полицейских и других административных властей; непосредственное усмотрение мировым судьей преступных действий, подлежащих преследованию.

Мировой судья рассматривал уголовные дела единолично, что способствовало быстроте судебного разбирательства. Интересы обвиняемого и потерпевшего в мировом суде могли защищать либо сами эти лица, либо их поверенные. Судопроизводство осуществлялось устно и гласно, рассмотрение дел осуществлялось публично в открытом судебном заседании, но по некоторым категориям дел («по проступкам против прав семейных, проступках об оскорблении женской чести и ином непотребстве, а также когда по делам, преследуемым по жалобам частных лиц, обе стороны просили об этом», как сказано в Уставе уголовного судопроизводства) могли проводиться закрытые судебные разбирательства.
Апелляционной инстанцией по отношению к мировым судьям был уездный съезд мировых судей, который состоял из всех участковых и почетных мировых судей этого уезда. Высший надзор за мировыми судьями и их съездами осуществлял Правительствующий сенат, являвшийся кассационной инстанцией.

Помимо своих основных функций, мировой судья мог исполнять некоторые административные обязанности в случае необходимости: при отсутствии нотариуса – заверение наследства, при отсутствии врача – свидетельство о болезни призванным отбывать воинскую повинность, участие в освидетельствовании душевнобольных, составлении списков присяжных заседателей и т.д.

Институт мировых судей просуществовал в таком виде в России 25 лет, до 12 июля 1889 года, когда в результате контрреформ Александра III, мировая юстиция была упразднена на большей части территории России, за исключением столиц и нескольких крупных городов. Вместо ликвидированного института мировых судей были введены должности земских участковых начальников и городских судей, между которыми была распределена компетенция мировых судей.

В 1912 году закон «О преобразовании местного суда» уничтожил судебную власть земских начальников и городских судей, заменил их мировыми судьями. Закон вернулся к принятой «Судебными уставами» 1864 года практике избрания мировых судей уездными земскими собраниями и городскими думами, даже с некоторым расширением пределов их полномочий. Мировая юстиция возродилась, но ненадолго – мировой суд был окончательно упразднен вместе со всей царской системой суда Декретом о суде от 24 ноября 1917 года № 1. В советский период, когда судебная система страны была подвергнута кардинальной трансформации, мировым судам в ней места не нашлось.

Спустя 80 лет институт мировых судей возродился. О необходимости введения в России мировых судей заговорили в конце 1991 года, когда постановлением бывшего Верховного Совета РСФСР был одобрен документ под названием «Концепция судебной реформы в РСФСР».
Районные и городские суды были перегружены уголовными, административными, а особенно гражданскими делами. Большие нагрузки негативно влияли на сроки и качество рассмотрения дел. Потребность учреждения мировой юстиции в современной России обосновывалась, по крайней мере, тремя обстоятельствами: сокращение в определенной степени весьма значительной нагрузки на федеральных судей; возможность приближения суда к населению и тем самым обеспечение доступа граждан к правосудию; создание предпосылок упрощения гражданского и уголовного судопроизводства. В основе идеи, так же, как и при введении мировых судов, учрежденных судебной реформой 1864 года, было создание простого и доступного для населения правосудия.

В конце 1996 года был принят Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Из его содержания видно, что в перечень судов Российской Федерации теперь включены и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Федерации, а федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» был подписан президентом РФ 17 декабря 1998 года.
Как и в прошлом веке, сейчас мировые судьи являются государственными служащими, а их должность – выборной, причем выбираются мировые судьи сейчас по той же схеме, что и в прошлом веке.

Современные условия вступления в должность мирового судьи, в общем-то, тоже мало изменились. Сейчас мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащий поступков. Кроме того, кандидат обязан сдать квалификационный экзамен и получить рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

Сейчас, как и в прошлом веке, для мировых судей установлено изъятие из общего принципа несменяемости судей. Мировые судьи в нынешнее время избираются сроком на три года с возможностью дальнейшего переизбрания на новый срок, в XIX в. мировые судьи избирались также на три года.
К компетенции мирового суда как в позапрошлом веке, так и в нынешнем, отнесены споры по маловажным гражданским делам и некоторым уголовным делам. В настоящее время в их компетенцию также входят дела об административных правонарушениях.

Заведующая кафедрой истории РЭУ им. Г.В. Плеханова,
доктор исторических наук, профессор
Корнилова Ирина Михайловна

Источник

• ← Сильно чешутся глаза причины и что делать
• мивина это что такое по украински →