маркировка еас что значит
Маркировка товаров знаком ЕАС
В последнее время таможенные органы усилили контроль за соблюдением правил маркировки импортируемых товаров знаком ЕАС. Давайте разберемся, для чего нужна маркировка, какие требования предъявляются к участникам внешнеэкономической деятельности и какая ответственность предусмотрена за нарушение правил.
Для чего нужна маркировка ЕАС
ЕАС (Евразийское соответствие, англ. Eurasian Conformity) — единый знак обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Товар, который имеет такую маркировку, считается безопасным для потребителя. Нанесенный знак ЕАС говорит о том, что продукция прошла определенные процедуры оценки и соответствует всем требованиям, установленным в технических регламентах. На сегодняшний день на территории ЕАЭС действует порядка 40 технических регламентов, которые распространяются на пищевые продукты, напитки и соки, изделия легкой промышленности, парфюмерно-косметическую продукцию, детские товары, игрушки, пиротехнические изделия. Другими словами, маркировка обязательна для большей части важнейших товаров, обращающихся на территории ЕАЭС.
Вместе со знаком ЕАС на товар наносится перечень основных сведений, который установлен требованиями технического регламента и зависит от свойств, характеристик и степени опасности товара, которая может возникнуть при его использовании. К примеру, если на косметическом креме не указать в составе определенный ингредиент, не исключено, что после его использования у человека может начаться аллергический процесс. Поэтому не допускается нанесение маркировки, знаков и надписей, способных ввести в заблуждение потребителей.
Проверка маркировки: кому готовиться
Требование о нанесении единого знака обращения ЕАС установлено положениями Решения Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке ЕАЭС и порядке его применения». Однако таможенные органы только в последнее время с особой бдительностью начали проверять товары, подлежащие подтверждению соответствия ЕАЭС.
Таможенная статистика насчитывает порядка 86 тысяч участников ВЭД. Потенциально каждый может стать объектом таможенного контроля. Нельзя забывать, что выбор таких объектов осуществляется на основе системы управления рисками и зачастую с использованием генератора случайной выборки.
Нарушения правил маркировки
При проверках, проводимых таможенными органами, наиболее частыми нарушениями правил маркировки становятся:
На стадии согласования контракта необходимо закрепить с продавцом набор необходимых сведений, которые требуется указать в маркировке на каждой единице товара и на каждом грузовом месте (согласно требованиям технического регламента к данному товару). Но зачастую продавец легкомысленно относится к порядку указания сведений в этикетке. Поэтому участник ВЭД получает товар с неполной или недостоверной информацией на этикетках: не указан производитель, страна происхождения, указан неверный температурный режим хранения либо срок годности и т.д.
Встречаются случаи, когда в целях экономии продавец упаковывает товар в тару, на которой указана информация, оставшаяся от предыдущей партии. Таким образом, получается, что на упаковке указаны требования к одному товару, а внутри находится другой.
Чем грозит отсутствие маркировки
Отсутствие этикетки с маркировкой влечет достаточно серьезные проблемы для участников внешнеэкономической деятельности. Прежде всего, это глобальные финансовые потери, связанные с простоями грузов, с увеличением сроков хранения на складах временного хранения и т.п. В свою очередь возбуждение административного дела в связи с нарушением установленных запретов и ограничений (ст. 16.3 КоАП РФ) подрывает репутацию участника ВЭД для фискальных органов.
Если таможенный орган выявит нарушение правил маркировки, участнику ВЭД грозят санкции: штраф для юридических лиц от 50 тыс. до 300 тыс. рублей и дополнительно штраф для должностного лица — от 5 тыс. до 20 тыс. рублей. Если нарушение выявлено повторно, не исключена конфискация товаров.
Кроме того, так как административное производство длится 30–45 дней, товар будет находиться под контролем таможенного органа, и за его хранение нужно будет заплатить в среднем по 100–250 рублей за грузоместо в сутки.
Только по окончании административного дела участник ВЭД может произвести надлежащую маркировку товаров и вновь подать таможенную декларацию.
Как избежать проблем с маркировкой
Согласно установленным нормам ЕАЭС, маркировка должна быть нанесена перед выпуском товаров для внутреннего потребления на рынке ЕАЭС. Поэтому, чтобы при таможенном декларировании товаров избежать массы неприятностей, связанных с маркировкой, желательно придерживаться такого порядка действий:
И самое важное: перед тем как заключить внешнеэкономический контракт, необходимо удостовериться в порядочности и добросовестности продавца.
О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членов таможенного союза
Решением Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 года № 711 утверждено положение о едином знаке обращения на рынке государств – членов Таможенного союза.
Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.
Единый знак обращения имеет следующее изображение
Изображение единого знака обращения продукции EAC представляет собой сочетание трех стилизованных букв «E», «A» и «C», графически исполненных с применением прямых углов, имеет одинаковые высоту и ширину, составляет точные пропорции квадрата на светлом (рис. 1) или на контрастном фоне (рис. 2).
EAC расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).
Размеры единого знака обращения определяет изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо, импортер (поставщик), получивший право на его применение.
Размеры единого знака обращения должны гарантировать четкость его элементов и их различимость невооруженным глазом на общем цветном фоне объекта.
Единый знак обращения может быть выполнен любым способом, обеспечивающим четкое и ясное его изображение в течение всего срока службы (годности) продукции.
Изготовители, уполномоченные изготовителем лица, импортеры (поставщики) продукции имеют право маркирования ее единым знаком обращения, если продукция прошла все установленные соответствующим(и) техническим(и) регламентом(ами) Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия на территории любой из Сторон, что подтверждено документами, предусмотренными для соответствующих форм оценки соответствия в Таможенном союзе.
Единый знак обращения наносится на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию.
Изображение единого знака обращения продукции на рынке Сторон должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.
Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Таможенного союза.
Не допускается нанесение маркировки, знаков и надписей, способных ввести в заблуждение потребителей и заинтересованных лиц относительно значения и изображения единого знака обращения (EAC).
В случае если на продукцию наносятся иные знаки соответствия, в том числе, знаки соответствия добровольных систем сертификации продукции, то они не должны ухудшать видимость, четкость и читаемость единого знака обращения.
За отсутствие знака EAC, нарушителю грозит наказание по статье 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации». Она предполагает штраф от 5 до 300 тысяч рублей и возможность конфискации товара.
Маркировка EAC — что это, зачем и как | CLEVER TRANSPORT GROUP
Маркировка EAC — что это такое?
Что такое ЕАС
Аббревиатура EAC идёт от английского словосочетания «Eurasian Conformity», т.е. Евразийское соответствие. Это единый знак обращения, который наносится непосредственно на товары, на их упаковку или сопроводительную документацию.
Маркировка EAC подтверждает, что данная продукция прошла все лабораторные испытания и процедуры оценки, установленные в технических регламентах Евразийского Экономического Союза, и полностью отвечает их требованиям.
Т.е. продукция, маркированная знаком EAC, является качественной и абсолютно безопасной для потребителя.
Маркировкой EAC в обязательном порядке должны быть отмечены товары, которые попадают под действие одного или нескольких технических регламентов Евразийского Экономического Союза.
Группы товаров, подпадающие под обязательную маркировку знаком ЕАC
Необходимо помнить, что заключая договор на поставку товаров, каждый участник ВЭД обязан осведомиться о необходимости маркировки данной продукции знаком EAC. Отсутствие маркировки и несоблюдение требований может повлечь наложение штрафа и вызвать проблемы с ФТС.
Согласно ТР ТС ЕАС маркировке подлежат следующие группы товаров:
(В данный момент действует более 45 технических регламентов, но их число продолжает расти, соответственно, приведённый ниже список неполный и постоянно дополняется.)
Правила маркировки продукции знаком ЕАС
Штрафные санкции могут быть также применены и при нарушении требований правил нанесения маркировки. Эти нарушения расцениваются как игнорирование положений ТР ТС.
Правила маркировки продукции включают в себя следующие требования:
Данный знак соответствия в обязательном порядке вносится в товарно-сопроводительную документацию.
Требования к товару для маркировки EAC
Каждый производитель обязан соблюдать требования ГОСТа, которые описаны в техрегламенте, в самом ТР ТС описаны требования к безопасности продукции и порядок подтверждения соответствия этим требованиям. Подтверждение происходит в процессе обязательных лабораторных испытаний, в ходе которых продукция проверяется на соответствие уровню качества и безопасности для конечного потребителя. Испытания проводят специалисты аккредитованных лабораторий, куда и доставляются образцы продукции. Если качество и безопасность товара должны соответствовать нескольким ТР ТС одновременно, то заявитель должен зарегистрировать 1 сертификат (декларацию), для получения которого потребуется несколько протоколов испытаний, что обойдется гораздо дороже.
По результатам тестов продукция получает основание для нанесения маркировки ЕАС. Если же результаты испытаний демонстрируют несоответствие требованиям ГОСТ, то в маркировке данной продукции будет отказано.
Что стоит за маркировкой «ЕАС»?
Для начала немного теории. Буду краток с целью доведения самой сути проблемы без излишеств. Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.11 №711 утверждено «Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза». Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза
Единый знак обращения имеет изображение в виде трех стилизованных букв «ЕАС»:
В соответствии со статьей 40 ТР ТС 021/2011(Технический Регламент), государства-члены ТС обязаны предпринять все меры по недопущению выпуска в обращение на территории ТС пищевой продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 021/2011, а также ее изъятию из обращения.
Более подробно по данному поводу официальная позиция ФТС расписана в Письме ФТС России № Ш-0241 от 18 февраля 2015 года «О направлении информации».
В случае ввоза товаров, подлежащих маркировке знаком ЕАС, указанный знак должен быть нанесен на каждую единицу продукции, упаковку или сопроводительную документацию. Место нанесения единого знака обращения на продукцию, тару (упаковку) и документацию устанавливается в техническом регламенте Евразийского экономического союза (техническом регламенте Таможенного союза, далее Техрегламент).
В Техрегламентах предусмотрены различные допустимые варианты маркировки: на транспортной упаковке, на розничной упаковке, на самих изделиях, на листах вкладышах в коробки с изделиями, т.е. в каждом конкретном случае надо изучать Техрегламент на ту продукцию, которая ввозится. Поэтому в некоторых случаях процедура маркировки может быть значительно упрощена. Правда, в некоторых Техрегламентах определение сопроводительных документов прописано не всегда точно, и поэтому может трактоваться по-разному…
Теперь о практике работы таможенных органов по контролю применения данных положений.
Итого, в случае декларирования товара и его задержания по причине отсутствия маркировки знаком ЕАС, забрать его получится в лучшем случае примерно через два-два с половиной месяца с несением дополнительных расходов по хранению, погрузке и разгрузке, переадресовке на Таможенный склад и оплате штрафа.
Более простой случай, когда товар ввозится на территорию РФ и на него еще не была подана декларация. В таком случае есть возможность промаркировать товар на таможенном складе без дела об АП, но данное мероприятие также будет сопровождаться дополнительными расходами.
В любом случае издержки значительны, поэтому целесообразней маркировать товар до ввоза на территорию Таможенного союза.
Знак EAC: значение, требования к маркировке, получение знака на упаковку
Товары, которые оказываются на внутреннем рынке нашей страны, должны отвечать ряду качественных критериев. Для проверки этого соответствия они подвергаются процедуре сертификации, после которой получают декларацию соответствия (сертификат) и обозначаются знаком EAC. Наличие и правильность такой маркировки контролирует таможня и при выявлении нарушений таможенные органы взывают к административной ответственности.
Если верить статистике, за последнее время количество нарушений при оформлении импортной продукции возросло, что приводит к замедлению темпов развития ВЭД. Таможенный контроль обещает лишь ужесточаться, поэтому важно знать, что такое EAC, требования к маркировке и особенности получения знака на упаковку.
Что означает знак EAC на упаковке: расшифровка?
EAC – это сокращение от Eurasian Conformity или «Евразийское соответствие». Маркировка с этой аббревиатурой наносится на товар, который прошел проверки, установленные международным техническим регламентом. Эти три буквы означают, что продукция отвечает предъявляемым к ней требованиям – безопасна для применения без вреда для здоровья. Подтверждает этот факт декларация соответствия таможенного союза или сертификат.
Продукт, маркированный EAC, по понятным причинам более востребован на рынке. Именно поэтому производители готовы тратить на проверки и время, и средства, чтобы приумножить число партнеров и потребителей.
Зачем нужна EAC маркировка?
Продукцию маркируют ЕАС с 2013 года. Единый знак – это общий для Евросаюза символ, который обозначает соответствие продукции заявленным требованиям. Описываемая маркировка определяет «планку качества». Это позволяет защитить потребителя от опасной продукции, уменьшить число контрафактных товаров.
Обычно продукцию маркируют до того, как ввести на территорию союза – на производстве. Это задача импортера или самого изготовителя (если товар производится на территории ЕАЭС).
Бывают случаи, когда знак наносят только в таможенном пространстве. К примеру, если на поступившем на таможню товаре ЕАС не нанесли или нанесли неправильно. В этом случае продукция проходит таможенный пункт лишь условно – остается на складе для последующего выполнения маркировки. По завершении процедуры таможня выпускает товар для обращения.
Какие товары должны «носить» знак EAC?
Согласно действующему законодательству нашей страны, знак EAC должен находиться на товарах следующих групп:
Это лишь неполный перечень товаров, которые подлежат маркировке. Именно поэтому участникам ВЭД стоит заранее интересоваться, нужно ли наносить знак на определенный продукт. Такая тактика позволит «застраховаться» от штрафов и прочих проблем с ФТС.
Определенный перечень правил, которые должен соблюдать любой изготовитель, находятся в техрегламенте. В нем приведены требования к безопасности товара и ход подтверждения качества продукции. Обычно этот факт подтверждают после проведения ряда испытаний, в результате которых товар подтверждает отменное качество и безопасность для жизни покупателя.
Взятые образцы продукции должны быть переведены в лабораторию, в которой и проводятся испытания. Товар проходит проверку по таким пунктам:
После успешного прохождения этой обязательной процедуры товар приобретает маркировку ЕАС. Если же требования ГОСТ не были подтверждены, в маркировке этикетки откажут.
Требования к маркировке
Технический регламент содержит определенные правила нанесения знака EAC на товары:
Правила маркировки продуктов питания и непродовольственных товаров отличаются. В первом случае маркировка включает наименование, сорт, разновидность продукта, его изготовителя, вес, состав, пищевую ценность и пр. Для продуктов указывают информацию, которая подтверждает соответствие продукции нормативно-правовому документу, на базе которого изготовили продукт.
При маркировке непродовольственной продукции указывают наименование, производителя, основные свойства продукта, его назначение, условия безопасного использования. Как и в случае с пищевой продукцией, непродовольственные товары должны отвечать требованиям нормативно-правового документа.
Маркировка не содержит информации рекламного или другого типа. Это требование актуально в случае с абсолютно всеми группами товаров.
Кто наносит знак ЕАС?
Нанесением маркировки занимается производитель или ответственный поставщик, но всегда до непосредственного использования продукта. Получатель (не конечный потребитель), также может взять на себя эту обязанность.
Где располагать аббревиатуру?
Знак маркировки наносят непосредственно на продукт или упаковку. Он должен быть прописан полностью – нельзя наносить только отдельные элементы знака. Не наносят маркировку и в случае повреждения упаковки продовольственных или непродовольственных товаров.
Получение знака соответствия EAC
Наносить знак соответствия на продукт можно только после подтверждения того, что он отвечает требованиям ТР ТС ЕАС. Этот факт может подтвердить как сертификат соответствия, так и декларация о соответствии. Оба документа имеют идентичную юридическую силу. Ход получения документов в каждом из случаев следующий:
Обычно, чтобы получить соответствующий документ требуется 30 рабочих дней. Цена услуг формируется в зависимости от таких факторов, как стоимость лабораторных испытаний и расходы на регистрирование сертификата или декларации.
Если продукт предстоит проверить сразу по нескольким пунктам соответствия, а вам необходимо зарегистрировать только один сертификат или декларацию, для его получения понадобится пакет протоколов. Цена услуг Центра существенно возрастет.
Как избежать проблем с маркировкой продукции?
Несмотря на то, что маркировкой товара должен заниматься производитель или поставщик, полностью надеться на добросовестное исполнение их обязательств не стоит. Гораздо надежнее взять этот момент под собственный контроль и воспользоваться услугами компании по таможенному оформлению. Если же принимаете решение заниматься маркировкой самостоятельно, действуйте по следующему плану:
Если понадобится, потребуйте документальное подтверждение корректности маркировки от изготовителя или поставщика продукции (фотоотчет или видео).
При получении товара без знака EAC можно решить проблему самостоятельно. В таких случаях выручает процедура «таможенный склад». Однако стоит приготовиться к длительности процесса.
Самые частые проблемы с маркировкой
Чаще всего участники ВЭД сталкиваются с такими проблемами в процессе маркировки продукции:
В случае описанных выше проблем продукцию необходимо отправить обратно изготовителю или поставщику (для исправления ошибок). В противном случае ее задержат для выяснения всех обстоятельств.
Штраф за отсутствие маркировки EAC
Если в соответствии с законодательством России товар должен маркироваться, а знака ЕАС на партии товара нет, участники ВЭД будут обязаны заплатить штрафные санкции. По факту нарушения заводят административное дело. При отсутствии маркировки получателю грозят такие санкции:
Нарушение правил приводит к приостановлению деловой активности участников ВЭД. Административное производство длится в среднем 2 месяца. В это время партия товара хранится на складе таможни. Предпринимателю предстоит оплачивать ее хранение (одно грузовое место стоит порядка 100-200 рублей в сутки).
Административное дело могут открыть не только по факту отсутствия маркировки, но и в случае нарушения порядка и правил ее нанесения. Если знак нанесен не полностью, размыт или плохо распознается, это могут расценить, как нарушений положений технического регламента.
Получается, что отсутствие одного значка на упаковке товара может привести к заметным финансовым затратам и торможению бизнеса. Этих трат можно избежать, если ответственно отнестись к вопросу маркировки продукции. Если же у получателя недостаточно опыта для того, чтобы должным образом проконтролировать процесс, стоит обратиться за помощью к специалистам таможенно-логистической компании.