что считается баней а что домом
Какую постройку считать домом а какую баней?
Добрый день, хотел уточнить по нормам расположения бани на участке ИЖС и чем отличается дом от бани юридически? Какую постройку считать домом а какую баней?
Добрый день! Дом и баня отличаются по своюему функциональному назначению.
Так, согласно ст. 16 Жилищного Кодекса РФ:
2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
хотел уточнить по нормам расположения бани на участке ИЖС
Здание бани регламентируется как вспомогательные постройки.
Нормы расположения бани — расстояние, обеспечивающее противопажарную безопасность для других строений на участке и соседних зданий и сооружений.
Нормативы расположения бани зависят от материала, из которого она изготовлена.
С более полной информацией Вы можете ознакомиться по ссылке:
Добрый день! Здания отличаются назначением и функциональным использованием. Жилой дом — здание, предназначенное для проживания, такое помещение должно соответствовать нормам для жилья.
объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Требования, которым должно отвечать жилое помещение установлено Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
Баня является объектом недвижимости вспомогательного назначения.
Пунктом 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдачи разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. Тогда как для строительства жилого дома требуется получение уведомления ст 51.1 ГрК РФ.
ГрК РФ не содержит определения строений и сооружений вспомогательного использования.
Федеральной закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Рекомендации по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991, ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований» позволяет сделать вывод, что критериями для отнесения строений и сооружений к вспомогательным являются:
— отнесение их к объектам третьего пониженного уровня ответственности, исходя из социальных, экологических и экономических последствий повреждения и разрушения ;
— наличие либо право на строительство на земельном участке основного здания, строения или сооружения, с которым вспомогательное строение или сооружение имеет непосредственную связь (технологическую, функциональную, целевую, эксплуатационную) и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
К примеру, СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр) предлагает следующее:
Расстояние от садового или жилого дома должно устанавливаться в проекте планировки территории с учетом местных условий: до красной линии улиц — не менее 5 м; до красной линии проездов — не менее 3 м. Расстояния от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов должны быть не менее 5 м.
Минимальные расстояния между постройками должны быть, м:
— от садового дома или жилого дома до душа, отдельно стоящей бани (сауны), надворной уборной — 8;
На территории ведения садоводства расстояния от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, гаража-стоянки, бани), расположенных на соседних садовых земельных участках, должны быть не менее 4 м.
СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.
Рекомендую уточнить данные по отступам в ПЗЗ поселения, заказав выписку из них или еще лучше заказать в администрации ГПЗУ (градостроительный план участка)
Нормы законодательства о строительстве бани на собственном участке
Каждый владелец собственного участка со временем задается вопросами его благоустройства. Кроме коттеджа, дачного домика или иного жилого сооружения возводятся хозяйственные или иные постройки. Часто на приусадебном или дачном участке хозяева строят баню. В процессе планирования возведения такого объекта важно рассмотреть требования действующего законодательства. В статье собраны основные положения, касающиеся вопроса строительства бани на собственном участке в 2019 году.
Содержание
Регистрировать или не регистрировать?
В России на сегодняшний день законодательство затрагивает одновременно несколько отраслей права, отвечая на вопрос, нужно ли регистрировать баню. Важно учесть требования жилищного, гражданского, налогового, земельного законодательства, актуального в 2019 году. В соответствии со ст. 131 ГК РФ, недвижимое имущество требует обязательной государственной регистрации. Но при этом также стоит учесть, что баня может рассматриваться как:
Временная постройка. В этом случае регистрация не требуется.
Недвижимое имущество. Регистрация обязательна.
Сложность в том, что определить, какими признаками обладает баня, тяжело. Согласно ст. 130 ГК РФ, существует 2 основных признака недвижимого имущества:
Иными словами, если постройка не является временной, у нее есть фундамент, подведены коммуникации, есть прочные опорные конструкции, регистрация обязательна. В большинстве случаев баню на участке нужно регистрировать.
Новые правила регистрации
С 1 марта 2019 года в силу вступили новые правила регистрации собственности, закрепленные в законе № 340-ФЗ. Узаконить капитальную постройку можно только после согласования строительства (планируемого или завершенного) в органах местной администрации. Если строительные работы не были завершены до 1 марта 2019 года, уведомлять местные власти следует в обязательном порядке.
Разрешительную документацию придется получить, если баня совмещается с коттеджем или иным жилым строением. Если на участке планируется построить коммерческую баню, ее регистрация также является обязательной.
На каком участке допускается строительство бани
Запланировать строительство бани можно на следующих типах участков:
Для будущей застройки готовится проект. После его рассмотрения принимается решение о необходимости регистрации. Только после получения соответствующей документации собственник сможет на законных основаниях совершать необходимые действия с недвижимым имуществом (продажа, дарение, передача в наследство и прочее).
Основные требования к постройке
При планировании и возведении бани необходимо руководствоваться строительными, санитарными нормами, противопожарными правилами. В противном случае эксплуатация объекта будет небезопасной. Основные правила оговорены в СНиП 30-02-97 с изменениями, актуальными в 2019 году. Баня должна соответствовать следующим требованиям:
Желательно выбрать для строительства бани возвышенный участок. Это предотвратит подтопление конструкции. В процессе подготовки плана сооружения учитывается расположение коммуникаций на участке. Под баней не должно проходить электросетей, газо-, водопроводов или иных инженерных систем.
Требования пожарной безопасности
В бане работает нагревательное оборудование, поэтому при возведении и обустройстве объекта важно четко выполнять требования пожарной безопасности. Чтобы избежать возгорания, порчи имущества, нанесения вреда здоровью или возникновения угрозы жизни людей, важно учесть следующее:
Порядок регистрации
Независимо от расположения бани (в населенном пункте или СНТ), собственник должен выполнить ряд последовательных действий:
Если собственник участка желает ускорить процесс регистрации, можно направить соответствующие документы в Росреестр после завершения строительства самостоятельно.
Стоит учесть, что основанием для отказа может быть нарушение строительных норм и правил, отсутствие в обращении прикрепленной соответствующей документации. В этом случае узаконить постройку можно только в судебном порядке.
Пакет документов
Чтобы зарегистрировать баню на собственном участке, потребуется собрать пакет документов. В него включаются:
Что будет с незарегистрированными постройками
Если после 1 марта 2019 года на участке будет незарегистрированная постройка или процесс возведения бани начнется без уведомления местной администрации, объект приравнивается к самовольной постройке. Эксплуатация ее незаконна. Тем более продать, подарить, передать по наследству участок с таким объектом нельзя.
Придется пройти процедуру узаконивания бани. Здание должно соответствовать установленным законодательством требованиям. В некоторых случаях сделать это практически невозможно (нельзя передвинуть постройку, чтобы она находилась на соответствующем расстоянии от разных объектов).
Узаконивание проводится в судебном порядке. Проводится соответствующая экспертиза. Собственник получает предписания, которые нужно выполнить для узаконивания постройки. Если он отказывается выполнять их, применяются административные воздействия. Собственник должен будет снести постройку за свой счет. Неисполнение требований влечет за собой наложение штрафа.
В первом чтении был принят законопроект № 301854-7, предусматривающий ответственность за несоблюдение требований градостроительного кодекса. Если закон будет утвержден, собственники участка с самостроем будут платить штраф в размере от 2 до 5 тыс. руб. Если в установленные сроки предписания суда не будут исполнены, придется заплатить от 20 до 50 тыс. руб. Снос строения производится за счет собственника участка.
Выполняя установленные требования, удастся не только узаконить баню, но и обеспечить безопасные условия ее эксплуатации. Постройка не будет мешать соседям, в ней будет комфортно отдыхать с друзьями или родными. Желая продать участок, подарить его или передать в наследство, у вас не возникнет никаких проблем с законом.
Прочитайте, почему наши пользователи не рекомендуют делать баню в доме (мы нашли восемь веских аргументов), и как сделать простую вентиляцию в бане своими руками: готовые схемы, расчеты, дедовские методы, которые актуальны и по сей день. А еще у нас есть классный ролик про Живую баню, где профессиональный банный мастер рассказывает все секреты легкого пара.
Баня на земельном участке: нужно ли разрешение на строительство и как ее зарегистрировать?
Тема узаконивания построек беспокоит многих землевладельцев. Ведь если государственные органы сочтут, что по нормам, строение необходимо было оформить в законном порядке, собственнику придется заплатить штраф. В частности, интересует вопрос: нужно ли регистрировать баню на земельном участке? Вот что говорят об этом законы.
Является ли баня капитальным строением?
Согласно Градостроительному кодексу и другим нормативно-правовым актам капитальный объект отличается от некапитального следующими признаками:
Таким образом, баня на полноценном ленточном фундаменте, с помещениями для отдыха и стационарным подключением к воде и канализации считается недвижимостью (другое название объект капитального строительства или ОКС).
Небольшое модульное сооружение, которое ставят в готовом виде, и куда воду носят ведрами, относится к временным или некапитальным строениям, даже если под ней устроен мелкозаглубленный ленточный фундамент.
Также при определении статуса объекта во внимание принимают следующие критерии:
ОКС в обязательном порядке регистрируют. Кроме того, владелец направляет в органы местного самоуправления уведомление о начале возведения и о вводе в эксплуатацию, на что те должны дать свое согласие. Для временных зданий всего этого не требуется.
Можно ли строить в деревне на земле под ИЖС, ЛПХ, СНТ и других?
Земельные ресурсы делятся на категории по целевому предназначению.
Для возведения бани подходят следующие виды:
С января 2019 г, когда вступили в силу ФЗ №217 и №349, понятие «садовый участок» стало включать в себя и территории в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), и дачи. Понятия «дачный участок» и прочие, например, «для ведения дачного строительства», были упразднены.
Нужно ли получать разрешение на строительство?
Ответ на вопрос о том, нужно ли разрешение на строительство бани, зависит от ее статуса. Если это ОКС — требуется обязательно, как и на ввод в эксплуатацию (ст. 51 ГрК РФ). Временные объекты строятся без согласования с органами власти.
Последние изменения в законодательстве предписывают индивидуальным застройщикам вместо получения разрешений направлять в администрацию уведомление о начале строительства и вводе объекта в эксплуатацию.
Правда, суть от этого не изменилась: на эти действия все равно требуется согласие властей. Чтобы строительство капитальной бани разрешили, ее проект должен соответствовать требованиям СНиП 30-02-97 о планировке и застройке участков для садоводства.
Выдерживаются минимальные расстояния до прочих объектов:
+7 (499) 288-73-46;
8 (800) 600-36-19
Это быстро и бесплатно!
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Надо ли регистрировать на дачном, садовом участке?
Вообще объекты капитального строительства обязательно подлежат регистрации в Росреестре — это требование ст. 131 ГК РФ. Но в отношении бани и других вспомогательных строений законодательство пока проявляет иной подход: узаконивание — по желанию владельца.
Для объектов, возведенных на дачных и садовых участках до 30.10.2001 г (дата принятия Земельного кодекса) предусмотрен упрощенный порядок оформления (ФЗ №93), известный в народе под названием «дачная амнистия»: проводится бесплатно, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию и прочие документы не нужны.
Приватизацию садовых участков, выданных до указанной даты, также проводят по упрощенной схеме — согласно ФЗ №137.
Из документов на землю у садовода может быть только книжка члена товарищества, да и без нее можно обойтись (требуется решение собрания товарищества). Однозначно ответить на вопрос о том, надо ли регистрировать баню на дачном участке, нельзя: у такого решения есть как положительные, так и отрицательные стороны. Минус в том, что за недвижимость берут налог в размере 0,3%-0,5% кадастровой стоимости.
За постройку площадью до 50 кв. м налог не взимают, но такая уступка возможна только для одного строения на участке. Если данная привилегия уже использована, к примеру, для хозблока, за баню даже небольшой площади взимается налоговый сбор. От уплаты освобождаются 15 льготных категорий граждан, перечисленных в п. 1 ст. 407 Налогового кодекса.
Выгод от регистрации несколько:
Помимо отдельно стоящих бань бывают следующие:
Если устройство бани осуществляется после строительства дома, необходимо получить разрешение на реконструкцию последнего и зарегистрировать ее.
Какие требуется подготовить документы?
Бумаги предъявляются следующие:
Порядок оформления постройки в собственность
Регистрация новой бани, которую еще только предстоит построить, осуществляется так:
Пошаговая инструкция по регистрации уже построенной бани в рамках дачной амнистии выглядит несколько иначе:
О постановке бани на учет в ЕГРН владелец обязан заявить в налоговую. При размере площади до 50 кв. м он может попросить считать ее необлагаемой налогом, если данная льгота не была закреплена ранее за какой-нибудь другой постройкой.
Зарегистрировать баню и другие строения можно одновременно с участком, если тот не был оформлен ранее. ФЗ №137 предусматривает упрощенный порядок для наделов, выданных до 2001 г. Возможно, придется оплатить работы по постановке на кадастровый учет (межевание).
Что лучше — баня в доме или в отдельно стоящей постройке? Рассмотрим все плюсы и минусы
Существует расхожее мнение, что баню нужно обустраивать в отдельно стоящем сооружении. Однако встречаются парилки, расположенные в пристройке либо совмещенные с жилым домом под одной крышей. Не можете определиться с выбором? Попробуем разобраться, какой вариант предпочтительнее
По совместительству
Если речь идет о сауне, под нее можно возвести отдельное сооружение, или обустроить финскую парную с электропечкой внутри дома. Она более пожаробезопасна (по сравнению с дровяной) и не требует дымохода. В случае с электрокаменкой носить дрова и разводить огонь не придется. Современное оборудование удобно и функционально: достаточно включить его и установить нужную температуру, при этом работу многих электрических печей можно контролировать дистанционно. Так что при грамотном подходе к строительству сауны внутри дома особых трудностей не возникнет.
Сторонники бани в коттедже отмечают массу плюсов такой концепции.
Чтобы исключить повышения влажности в доме, лучше соединить банную зону и жилую часть через тамбур. Переход обязательно утепляют, снижая таким образом теплопотери
Отметив все преимущества, нельзя не сказать про недостатки.
Зону отдыха с парной нередко размещают в цокольном этаже, однако его сооружение требует немалых трудовых и денежных затрат. При этом сами помещения нужно продумывать заранее с учетом их назначения
Расстояния от соседа дом-бани Двухэтажной с коммуникациями, отсчитывать как дом или можно считать, как баня?
Ответы на вопрос:
В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГК РФ не дает определение понятию «объект вспомогательного использования», не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» что:
под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Согласно части 10 статьи 4 Закона N 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:
здания и сооружения временного (сезонного) назначения;
здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;
здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, в отличие от положений Гр.К РФ Закон N 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.
Исходя из изложенного Вам можно установить дом на сваях на расстоянии 1 метра от межи соседа.
Олег, это вопрос регламентирует «СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)
6 Планировка и застройка садовых земельных участков
6.7 Минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:
6.9 В случае примыкания хозяйственных построек к садовому или жилому дому расстояние до границы с соседним участком измеряется отдельно от каждого объекта блокирования, например:
Большинство граждан, начинающих индивидуальное строительство, начинают его именно с дачи и гаража, которые на стадии строительства можно использовать как хозяйственные (дополнительные) постройки и к ним применим п.5.3.4 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства СП 30-102-99
Вам же потом придется его регистрировать, приглашать кадастровых инженеров, а при нарушении вышеуказанных СП вполне может быть отказ.
Вы же сами указываете, что это будет все таки дом с баней
Далее, если надо проводить газ, то понадобится право собственности на этот объект, а для регистрации надо определиться, жилое это помещение или нежилое
Вы идите по пути назначения объекта недвижимости
СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)
Ответ, все таки очевиден
В Вашем случае требуется Отступ от межи не менее 3 метров и тогда не придётся доказывать через суд самовольную постройку (ст 222 ГК РФ)
Так как у Вас по сути дом-баня будет, то отступив от забора соседей 1 метр Вы нарушите закон.
И к Вам могут быть справедливые требования соседей о сносе постройки. Постройка будет расцениваться как самовольная со всеми вытекающими последствиями. Ст.222 ГК РФ, Не рискуйте. Отступайте 3 метра и все.
СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр)
Олег Анатольевич, не согласен с Вами, что первая постройка не может быть вспомогательной, так как в соответствии с разъяснительным письмом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 апреля 2020 г. № 3215-АБ/20 “Об объектах вспомогательного использования”следует:
Исходя из положений ГК РФ, статьи 3 Закона N 217-ФЗ, статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, на законодательном уровне не установлено правило о том, что возведение гражданами на садовых и приусадебных земельных участках, а также на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, вспомогательных и иных строений (сараев, бань, теплиц, погребов, колодцев и других, в том числе не являющихся недвижимостью), предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, возможно только в случае наличия на земельном участке основного объекта в виде жилого дома или садового дома.
Представляется, что гражданин, являющийся правообладателем такого земельного участка, вправе самостоятельно определить очередность возведения указанных объектов и принять решение об их создании до начала строительства жилого или садового дома, в том числе с учетом того, что в силу части 3 статьи 48 ГК РФ для строительства жилого дома или садового дома не требуется подготовка проектной документации, которой могли бы быть предусмотрены сроки и последовательность строительства основных и вспомогательных зданий и сооружений.
Относительно расстояние до границы смежного земельного участка, то в любом случае баня должна быть возведена с учетом требования противопожарного разрыва, определенного СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с Изменением N 1)
Бани, летние кухни, гаражи, мастерские и другие постройки с повышенной пожарной опасностью рекомендуется размещать от дома на противопожарных расстояниях или напротив глухих (без проемов) негорючих наружных стен.
Противопожарные расстояния от хозяйственных построек на одном земельном участке до домов на соседних земельных участках, а также между домами соседних участков следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом требований подраздела 5.3 при организованной малоэтажной застройке. Противопожарные расстояния между хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются. Расстояния от домов и построек на участках до зданий и сооружений на территориях общего назначения должны приниматься в соответствии с таблицей 1.
Потому если расстояние от бани, планируемой в 1 м.. от границы смежного участка соответствует требованиям противопожарного разрыва, то можно строить, предварительно обратитесь для уточняющего расчета к инженеру-проектировщику.