Что обязаны делать приставы для взыскания алиментов
Что обязаны делать приставы для взыскания алиментов
По вопросу, касающемуся порядка взыскания алиментов, см. также главу 17 Семейного кодекса РФ.
Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 102
1. При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.
(в ред. Федеральных законов от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 14.11.2017 N 321-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 14.11.2017 N 321-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.
6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Взыскание алиментов по исполнительному листу
Исполнительный лист необходим для взыскания алиментов, определенных в судебном порядке. Если алиментоплательщик, установленный судом, не торопится выполнять свои обязательства, истец может обратиться к специалисту и ускорить процесс.
Для чего нужен исполнительный лист
Взыскание алиментов — процесс долгий и требующий четких действий со стороны как истца, так и ответчика. Если родители остаются в хороших отношениях после развода, то вопрос решается без участия суда, а сами стороны могут настоять на конкретных взаимовыгодных условиях. Если же договориться никак не получается, приходится прибегать к решению вопроса по взысканию алиментов со стороны.
В настоящее время действует три вида исполнительных документа, на основании которых осуществляется взыскание алиментных платежей:
Документ вступает в силу после завершения судебных разбирательств и вынесения решения относительно взыскания алиментных выплат. Гражданин должен получить лист лично в руки. Если же физическое лицо по каким-либо причинам не может забрать регистр, то документ направляется в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). С этого момента решение судебных инстанций считается официально вступившим в силу.
Таким образом, исполнительный лист — это юридическая форма, в которой определяется порядок взыскания алиментов, их величина и условия перечисления.
Это унифицированный и стандартизированный бланк, утвержденный Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008 г. Постановление «О бланках исполнительных листов» определяет формат документа — регистр печатается на сертифицированной бумаге, в обязательном порядке содержит серию и номер. Во избежание фальсификации на каждом листе проставляются водяные знаки и герб.
Каждый исполнительный лист определяет регламент того, как будут взыскивать алименты с плательщика. Помимо идентификационных символов в документ включают следующую информацию:
Если какие-либо данные будут отсутствовать в исполнительном документе, он будет считаться недействительным, и истец не сможет требовать у плательщика алиментные платежи.
Получение документа
Взыскание алиментов производится только при наличии исполнительных документов — листа, судебного приказа или нотариально заверенного соглашения сторон.
После принятия судебного решения должно пройти несколько дней до вступления в силу исполнительных регистров. Приказ начинает действовать в пятидневный период после вынесения вердикта, лист вступает в силу в течение десяти дней, а соглашение является правомерным с момента его подписания и нотариального подтверждения.
Исполнительный лист о взыскании алиментов может быть выдан только по результатам иска. После подачи заявления судья тщательно изучает материалы дела и выносит резолютивное решение. В случае положительного вердикта секретарь суда оформляет исполнительный документ. После этого лист будет направлен либо в службу судебных приставов, либо в организацию, в которой трудоустроен алиментоплательщик.
Заявитель может получить регистр лично в руки и сам передать его по месту требования — на работу ответчика. Право взыскивать алименты по исполнительному листу возникает моментально — в день принятия положительного судебного решения.
Если решение суда не устраивает кого-либо из родителей, неудовлетворенная сторона имеет право обжаловать вердикт в течение десяти дней. На практике встречаются и такие ситуации, что по результатам обжалования лист отзывают назад.
Место предъявления
Итак, судебные разбирательства завершены, вердикт вынесен и вступил в силу. Что теперь нужно делать истцу? Взыскать алименты по исполнительному листу можно в течение всего срока обязательств алиментоплательщика, то есть до наступления совершеннолетия ребенка. Так что получатель сам решает, когда подать документ к исполнению — сразу после судебного заседания, по истечении десяти дней или же спустя несколько месяцев.
После получения листа заявитель может выбрать один из следующих вариантов:
Если истец решил обратиться к работодателю ответчика самостоятельно, ему необходимо составить заявление об уплате алиментных платежей в установленном размере с указанием точных реквизитов для перечисления денежных средств.
Однако на практике часто встречаются случаи, когда плательщик намеренно скрывает официальный доход или свое рабочее место, чтобы избежать алиментных выплат. Для этого и нужна служба судебных приставов. Если ответчик скрывает доходы или место работы, ССП обращается в налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, Росреестр или ГИБДД для выявления наличия имущества или реальных банковских счетов.
Для взыскания долга ФССП вправе наложить арест на источники дохода алиментоплательщика и приостановить действие его водительских прав.
Срок действия
Исполнительный лист действует вплоть до совершеннолетия ребенка и в течение трех лет после наступления 18 лет иждивенца — по сроку исковой давности.
Действие юридического документа может закончиться и раньше.Это возможно по решению суда, при наступлении форс-мажорных и непредвиденных обстоятельств, а также в случае невозможности взыскания в соответствии с законом. Невозможность взыскания подтверждается специальным актом.
Порядок удержания алиментов
Правила удержания алиментов по исполнительному листу закреплены в Семейном Кодексе РФ (ст. 109, 117 СК РФ) и в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ст.99, ст.111 229-ФЗ).
После представления юридического бланка работодателю документ направляется в бухгалтерию. Бухгалтер делает необходимые проводки, после чего алиментные платежи автоматически удерживаются с плательщика. Основные правила таковы:
Если у алиментоплательщика производятся выплаты алиментов по нескольким исполнительным листам, бухгалтер учреждения устанавливает предельную величину выплат исходя из действующего законодательства, а также материального и социального положения ответственного гражданина. В любом случае выплаты не могут превышать 70% от совокупного заработка алиментоплательщика.
В тех случаях, когда заработная плата работника слишком мала для погашения долгов по исполнительным листам, бухгалтер равномерно перераспределяет задолженность в счет следующих зарплат до полномерного исполнения обязательств должника. Если ответственный гражданин трудоустроен у нескольких работодателей, алиментные платежи будут удерживаться на каждом рабочем месте. В таких случаях суд выдает ровно столько исполнительных листов, сколько необходимо для предоставления всем работодателям (ч.1 ст.429 ГПК РФ).
Памятка для должника по алиментам
Действия судебного пристава-исполнителя в случае уклонения должника от оплаты алиментов:
1.Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства и направляет его взыскателю и должнику.
2.Пристав устанавливает место работы должника и с помощью различных регистрирующих инстанций, а также с помощью родственников, знакомых и соседей выясняет его имущественное положение.
3.Пристав производит расчет задолженности.
4.Пристав выносит постановление об обращении взыскания на доходы должника и направляет вышеуказанные документы в организацию, по месту работы должника для произведения бухгалтерией работодателя удержаний из дохода должника (Максимальный размер удержаний при взыскании алиментов может достигать 70% из всех видов дохода должника после выплаты налогов).
5.Если должник считается «бедным», и получает небольшую (без учета «денег в конверте») зарплату, то пристав обращает взыскание на денежные средства на его счетах в банках или на деньги (авансовые платежи), вложенные им в иные коммерческие и некоммерческие организации.
6.Если заработками алиментщика никак не удастся покрыть его долги, то взыскание по алиментным платежам пристав обращает на имущество должника, которое он наживал годами. Должник по алиментам может потерять квартиру, дачу, автомобиль, гараж и т.д.
7.Если имущество должника не представляет никакой ценности (или должник решил его утаить, или «переписать» на родных и знакомых), то пристав наложит арест на его имущественные права в виде билетов на поезд или самолет, или на авансовые платежи пользователя услуг сотовой связи, на техталон о прохождении техосмотра в ГИБДД. Более того, он может вынести постановление об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации.
8.Если пристав не находит никаких источников для возмещения долгов, то пристав направит должника по алиментам в службу занятости, где его будут обязаны трудоустроить, даже если для этого потребуется переобучение.
9.Если должник отказывается работать и зарабатывать на алименты, то пристав привлечет его к исправительным, либо обязательным работам.
10.Если и эту меру предупреждения должник по алиментам проигнорирует, то пристав по решению суда заменит данную меру наказания арестом сроком до трех месяцев по ст. 157 УК РФ (злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей)
В настоящий момент Федеральная служба судебных приставов выступает за ужесточение уголовной ответственности в отношении злостных неплательщиков алиментов и предлагает ввести наказание в виде лишения свободы до 6 месяцев.
Время создания/изменения документа: 07 августа 2011 21:59 / 07 августа 2011 22:09
Приставы будут сами задерживать должников по алиментам. Без полиции
С 10 ноября приставы смогут сами принудительно доставлять должника по алиментам на оформление протокола, чтобы зафиксировать нарушение и выписать штраф. Раньше у приставов не было таких прав — нужно было договариваться с полицейскими.
Еще приставы смогут задерживать таких должников. И тоже без участия полицейских. Это хоть и административное задержание, но все равно мало приятного.
После протокола недалеко и до уголовной ответственности с реальным лишением свободы. Объясняем, как это работает и чем грозит.
Кого это касается?
Это касается родителей, которые не платят алименты на содержание детей. А еще взрослых детей, которые отказываются содержать родителей.
При этом необязательно, чтобы долги копились только по решению суда. Если не платить по нотариальному соглашению, это тоже нарушение.
Как было раньше?
Раньше приставы не могли сами принудительно доставлять должников по алиментам на оформление протокола. И задерживать их тоже не могли: для этого нужно было заранее договариваться с полицейскими. Если должника не застали дома, приходилось договариваться еще раз. Это сложно и не всегда оправданно.
Должники всё понимали, поэтому не боялись накапливать долги, не платили алименты и не приходили на оформление протокола. Их нельзя было оштрафовать и привлечь к уголовной ответственности.
Что изменилось?
Теперь приставам не нужно договариваться с полицейскими, чтобы принудительно доставить должника на оформление протокола. Если неплательщик не придет сам, его найдут и силой приведут в суд.
А если нужно, задержат на три часа и даже больше. У приставов теперь есть права и на это.
При этом не придется вызывать наряд полиции и согласовывать время визита к должнику. Приставы всё сделают сами — теперь так можно.
Зачем приставам оформлять протоколы из-за неуплаты алиментов?
Протоколы нужны, чтобы зафиксировать нарушение. Если долги по алиментам копятся больше двух месяцев — это административное нарушение. За это должников штрафуют на 20 тысяч рублей, а еще могут заставить пройти обязательные работы и даже арестовать на 15 суток.
Штраф идет не в счет алиментов, а государству. Долги никуда не деваются.
Еще протокол нужен, чтобы потом привлечь должника к уголовной ответственности.
При чем здесь уголовная ответственность?
За долги по алиментам есть уголовная ответственность. Если должник прячется, часто меняет место работы и адрес, скрывает имущество и доходы, могут дать условный срок и даже посадить в тюрьму. Или арестуют на три месяца и отправят на принудительные работы.
По закону это возможно, только если раньше должника уже привлекали к административной ответственности — то есть если был протокол. Без протокола ничего не выйдет, даже если должник злостно уклоняется. А с протоколом получится.
Если есть протокол, а должник все равно не платит алименты, это уже преступление, а не административное нарушение. Дальше все серьезно: судьи действительно выносят приговоры и назначают сроки. Долги при этом никуда не деваются.
Теперь получить протокол приставам будет проще.
Сколько времени надо не платить алименты, чтобы попасть под эти санкции? И какую сумму долга накопить?
Чтобы наступила административная ответственность, достаточно не платить алименты два месяца. После этого пристав уже имеет право вызвать должника для оформления протокола и оштрафовать.
Чтобы наступила уголовная ответственность, достаточно не платить алименты хотя бы месяц после того, как выпишут штраф. После этого могут возбудить уголовное дело. И если причины неуплаты окажутся неуважительными, у должника будут неприятности.
Сумма долга не имеет значения, хотя ее могут учесть. Главное — по каким причинам накопилась эта сумма и почему должник не содержит детей или родителей.
На каком основании меня могут задержать и силой куда-то отвозить из-за долга по алиментам? Это законно?
Это законно даже по мнению Европейского суда по правам человека. У всех есть право на свободу и личную неприкосновенность, но его можно ограничивать. Например, если кто-то не исполняет решение суда или другое законное требование.
Нужно понимать, что доставление — это еще не задержание. А задержание еще не арест. И все-таки это связано с ограничением свободы и принудительными мерами. Неприятно и может навредить репутации.
Как узнать, что нужно явиться на оформление протокола? Приставы предупредят или сразу придут забирать?
Приставы предупредят. Если должник сам явится по вызову, его не будут принудительно доставлять и задерживать.
Но есть проблема. О вызове на протокол приставы могут сообщить как угодно : по телефону, письмом на адрес прописки и даже по смс. Если пристав отправил письмо, а должник его не получил, считается, что он знает о вызове.
Что делать, если я временно не могу платить алименты?
Если приставы уже занялись вашим делом, объясните, почему не платите и как будете решать проблему. Собирайте документы об уважительных причинах: например, если заболели или потеряли работу. Это учтут.
Если сменили адрес или телефон, сообщите приставам, чтобы вовремя получать уведомления. Не скрывайтесь и не обманывайте: будет только хуже.
Если дело дошло до оформления протокола, проконсультируйтесь с юристом, собирайте документы и идите на вызов. Если вы не уклоняетесь и готовы погасить долг, ничего страшного не произойдет: доставление, задержание и арест вам не грозят. Могут даже штраф не выписать.
Даже если вас никуда не вызывают и не штрафуют, это не значит, что можно и дальше не платить. За неуплату алиментов есть и другие санкции: могут запретить выезд за границу, забрать водительские права и начислить огромную неустойку.
Как работают судебные приставы по взысканию алиментов?
Последние изменения: Октябрь 2021
После развода родитель, с которым остается ребенок, имеет право на получение алиментов от бывшего супруга. К сожалению, не все стремятся добровольно исполнять обязанности по содержанию ребенка. В этом случае дело передается в службу приставов. Однако в силу разных обстоятельств получателю порой приходится самому контролировать, как приставы взыскивают алименты и предпринимают ли они все необходимые шаги для получения денег.
Начало исполнительного производства
Поводом обращения к судебным приставам могут быть две причины:
После получения на руки исполнительного листа или при наличии алиментного соглашения взыскатель обращается в службу приставов с заявлением.
Сроки подачи заявления ограничены только периодом, в течение которого действует право на алименты. В обычных случаях это 18-летие ребенка, в ряде случаев алиментные обязательства заканчиваются раньше или продляются после достижения ребенком совершеннолетия. Взыскать задолженность можно за период не более 3 лет, в том числе и после того, как ребенку исполнится 18.
Ведет дело служба приставов по месту жительства плательщика. Если выяснится, что территориально производство попадает под юрисдикцию другого подразделения, дело передается приставами самостоятельно.
Для обращения потребуется:
- паспорт получателя алиментов; свидетельство о рождении ребенка; исполнительный лист или алиментное соглашение.
В заявлении указывают:
- данные получателя алиментов: ФИО, адрес, контакты; исполнительный документ (название, дата выдачи или составления); величину взыскания и дату возникновения задолженности; информацию о плательщике: ФИО, паспортные данные, известные адреса, место работы, контакты; реквизиты, куда будут перечисляться средства; другие сведения.
После приема заявления пристав побеседует со взыскателем. В ходе беседы специалист выясняет информацию, необходимую для розыска должника. Это могут быть адреса, по которым тот может проживать, контакты близких родственников и т.п.
На основании полученных сведений пристав принимает решение о возбуждении производства или отказе в этом.
Взыскание алиментов
После начала производства пристав вызывает плательщика на прием для разъяснения обстоятельств дела и личного вручения постановления. Если за ним есть задолженность, пристав сообщает о необходимости погасить ее до определенной даты. Также специалист предупреждает должника о возможности применения к нему административных мер и возбуждения уголовного дела за злостное уклонение от алиментов.
Проще всего взыскать деньги с работающего человека. В этом случае документы отправляются по месту работы, и на их основании бухгалтерия делает отчисления зарплаты в нужном размере.
Если человек не работает, но у него есть официальный источник дохода – стипендия, пенсия, пособие по безработице и т.п., исполнительный лист отправляется в орган, осуществляющий выплаты.
Неработающим гражданам алименты обычно назначают в твердой денежной сумме. Пристав выясняет возможность плательщика уплачивать ее. Если у должника нет средств для погашения задолженности, выясняются дополнительные источники дохода – сдача в аренду недвижимости, банковские вклады и ценные бумаги, неофициальный доход от выполняемых работ или оказанных услуг и т.п.
Рекомендуем прочесть : как взыскать алименты, если муж не работает официально?
Когда никаких источников дохода не выявлено, для взыскания долга пристав имеет право наложить арест на имущество. Плательщику дается время погасить задолженность. Если это не будет сделано своевременно, арестованное имущество выставляется на торги. Вырученная сумма идет в счет уплаты алиментов и накопившихся пени.
Розыск должника
Если алиментщик не имеет известного источника дохода и не явился по вызову, пристав предпринимает меры для его розыска. Первоначально должника ищут по месту прописки. Если его там не окажется, специалист должен проверить другие известные адреса – родителей, родственников, знакомых и пр.
Для розыска должника и установления принадлежащего ему имущества пристав отправляет запросы:
- банку, клиентом которого является должник, а также в другие финансовые организации с целью выявления счетов и вкладов; в ГИБДД; в Росреестр; в Пенсионный фонд; в справочное бюро ГУВД; в налоговую службу.
Когда задолженность может быть уменьшена
В соответствии со ст. 114 СК РФ плательщик может быть освобожден от уплаты возникшей задолженности если причиной стала тяжелая болезнь или иные уважительные причины.
В законе эти причины не указаны, но по сложившейся судебной практике к ним относятся:
- появление других иждивенцев, из-за чего выплачивать алименты в полном объеме невозможно; ухудшение материального положения плательщика;
Кроме этого учитываются ситуации, когда задолженность возникла не по вине плательщика:
- он не получил судебное решение о возложенных обязательствах; задержки заработной платы при условии, что это единственный источник дохода; вина лиц, ответственных за перевод денег (почты, банка, бухгалтера); другие непредвиденные обстоятельства, на которые плательщик не мог повлиять.
Если будет установлено, что задолженность образовалась непреднамеренно, ее размер может быть снижен в судебном порядке или отменен (в исключительных случаях). Также при непредумышленной задолженности штрафы и пени не начисляются либо снижаются.
Меры для взыскания средств
В качестве действенных мер для стимулирования плательщика закрыть долг приставы вправе применять следующие меры:
- запрет на выезд из страны; ограничение на право пользоваться транспортным средством (кроме случаев, когда управление им является единственным источником дохода); арест банковских счетов; арест имущества с возможностью реализации его с торгов в счет погашения долга; объявление в розыск должника, скрывающего свое место жительства.
Контроль за работой приставов
Если получателю кажется, что приставы не предпринимают все необходимые меры для поиска должника, он имеет право ознакомиться с имеющимися в деле документами.
Если он убедится, что пристав пренебрегает своими обязанностями (например, один раз пришел по месту прописки должника и больше не предпринимал мер его найти), получатель может подать жалобу вышестоящему руководству или в прокуратуру. Также пристава необходимо информировать о прекращении поступления денег, чтобы он мог своевременно принять необходимые меры.
У плательщика также есть право обжаловать неправомерные с его точки зрения действия сотрудников.
Когда бывший супруг целенаправленно уклоняется от своих обязанностей по содержанию ребенка, не стоит пытаться образумить его. Лучше передать дело в службу приставов. Ее сотрудники обладают широкими полномочиями для розыска должника и принудительного взыскания с него денег. Если взыскателю кажется, что пристав недостаточно добросовестно относится к своим обязанностям, у него есть возможность обжаловать действия специалиста или попросить его заменить.