Прописка ребенка без родителей по доверенности
Необходимо прописать несовершеннолетнего. Мы проживаем в другом регионе, а прописаны у родителей (они собственники жилья). Можно ли прописать ребенка без нашего (родителей) личного присутствия в паспортном столе, по нотариально заверенной доверенности?
Так называемая прописка отменена с 1 октября 1993 г. Вместо нее Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» введена регистрация, которая применяется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Регистрация является административным актом и не порождает гражданских прав, в том числе жилищных, связанных с вселением, а лишь подтверждает преимущественное проживание граждан по указанному при регистрации адресу.
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
По существу, автор вопроса (родители несовершеннолетнего ребенка) описывает возможность вселения ребенка в принадлежащее родителям на праве собственности жилое помещение, в которое сами вселены и зарегистрированы. С такой юридической позиции – можно.
В соответствии с Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для регистрации один из собственников жилого помещения обращается в паспортный стол своей управляющей организации, где уже имеются данные о собственнике, с заявлением о вселении внука и регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка, представив свидетельство о рождении ребенка. Согласие другого собственника не требуется в силу закона (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, примененной по аналогии закона в соответствии со ст. 7 ЖК РФ). Тем не менее второй собственник на заявлении первого собственника может указать, что не возражает. Для упрощения процедуры родители ребенка могут оформить нотариально засвидетельствованное согласие на вселение ребенка к бабушке с дедушкой с регистрацией по месту жительства.
Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию. Бесплатно.
Выписка детей при продаже квартиры
Некуда выписать детей при продаже квартиры. Дети не являются собственниками. Сделка ипотечная. Подойдет ли временная регистрация?
Получается, что у детей есть постоянная регистрация по месту жительства в квартире, которую сейчас планируют продать, прекратив их регистрацию по месту жительства. Зарегистрировать детей по новому постоянному месту жительства негде, поскольку нет другого подходящего жилого помещения. Поэтому поднят вопрос о возможности регистрации несовершеннолетних по месту пребывания (т.е. о временной регистрации, только на определенный срок).
Из вопроса не понятно, в каком жилом помещении автора интересует временная регистрация несовершеннолетних по месту пребывания: в проданной квартире после смены собственника или по месту пребывания детей по другому адресу? Также из вопроса не ясно: какой возраст у детей (младше или старше 14 лет), продаваемая квартира является единственным их жильем, после продажи будет ли приобретаться другое жилое помещение для проживания детей и т.д. Для полного ответа не хватает вводной информации по конкретной ситуации.
Содержание
Законодательная основа
Виды регистрации
Правилами регистрации предусмотрены два вида регистрации.
Регистрация по месту жительства (постоянная)
При этом местом жительства является жилой дом, квартира, комната в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника или на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (п. 3 Правил регистрации).
Регистрация по месту пребывания (временная)
По месту пребывания (временно) обязаны регистрироваться граждане РФ, прибывшие для временного проживания на срок свыше 90 дней в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства. Местом пребывания признаются, например, гостиницы, санатории, а также жилые помещения, не являющиеся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно (п. 3 Правил). Регистрация гражданина по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства (ст. 5 Закона на свободу передвижения и п.15 Правил регистрации).
Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, также обязаны регистрироваться по месту пребывания (п. 24 Правил регистрации).
Регистрация детей
Заявления о регистрации по месту пребывания от имени граждан, не достигших 14-летнего возраста, представляют их законные представители.
Именно родители несут ответственность за воспитание своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Согласно п. 3 ст. 65 СК РФ при раздельном проживании родителей место жительства несовершеннолетних детей определяется соглашением родителей. При отсутствии такого соглашения спор между родителями о месте жительства детей может быть разрешен судом по требованию любого из них
Выписка ребенка при продаже квартиры: нюансы
Как указано в вопросе, сделка купли-продажи квартиры планируется с привлечением ипотечных средств банка. На практике, ипотечные банки и страховые компании с целью снижения рисков по нарушению жилищных прав несовершеннолетних пользователей могут выдвигать дополнительные условия для проведения сделки в подобной ситуации, например, требуют нотариальных заявлений от обоих родителей несовершеннолетних пользователей с обязательством поставить их на постоянный регистрационный учет по иному месту жительства или документального подтверждения о постоянной (не временной) регистрации несовершеннолетних пользователей до сделки по адресу, отличному от адреса продаваемой квартиры, и т.д.
Суды, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, также устанавливают, соответствует ли она интересам несовершеннолетних и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетних, если они являются пользователями, а не собственниками в отчуждаемом жилом помещении.
Есть судебная практика, по которой правовыми последствиями могут быть, например, восстановление на регистрационном учете несовершеннолетних по прежнему месту жительства с обязанием новых собственников не чинить препятствий в пользовании и вселении в их спорную квартиру этих детей, о признании прав детей на проживание в проданной квартире до предоставления другого жилого помещения или до достижения ими 18-летнего возраста, а также возможного признания самой совершенной сделки по продаже квартиры недействительной.
Суды, проверяя законность сделки по отчуждению недвижимости, устанавливают, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетних, если они не являются собственниками в отчуждаемом жилом помещении, а имеют только право пользования. Главный критерий в данном случае – подобные условия не должны умалять имущественные права и ущемлять законные интересы несовершеннолетних пользователей.
Регистрация дочери без согласия бывшего мужа
Я хочу зарегистрировать дочь в новой квартире, но паспортный стол отказывает, требует справку о согласии отца дочери. Мы давно с ним развелись и не общаемся. Правомерно ли мне отказывают в постоянной регистрации дочери в моей квартире?
Отказ органа, осуществляющего регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства, в описанной ситуации неправомерен по следующим основаниям:
1) Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.12.2017 № 984, установлен исчерпывающий перечень документов, предоставляемых гражданином для осуществления регистрационного учета по месту жительства лица с момента рождения и до достижения возраста 14 лет. В этом перечне указания на какие-либо формы согласий отсутствуют. В соответствии с п. 57.1 названного административного регламента запрещается требовать от гражданина предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением запрашиваемой государственной услуги;
2) в соответствии с положениями п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет признается место жительства одного из родителей (вне зависимости от наличия или отсутствия согласия другого).
В случае отказа в предоставлении государственной услуги по осуществлению регистрационного учета необходимо затребовать письменное мотивированное обоснование такового, после чего следует обратиться в суд в порядке административного судопроизводства (на сегодняшний день наработана положительная практика разрешения подобных ситуаций).
Добровольно или принудительно: как выписать человека из квартиры
Обычно люди выписываются из квартиры, когда покупают новое жилье, переезжают в другой город или страну. Но иногда возникает необходимость выписать из своей квартиры другого человека — родственника или бывшего супруга.
Вместе юристами разбираемся в тонкостях выписки из квартиры человека, который имеет постоянную регистрацию, но собственником не является.
Содержание
Можно ли выписать человека из квартиры
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае — без суда не обойтись.
Собственник квартиры по общему правилу не может самостоятельно обратиться в административный орган и выписать жильца. Лишь в случае, когда прописанное лицо по естественным причинам не может явиться (призван в армию, приговорен к лишению свободы, умер), владелец квартиры может, предъявив в МФЦ документы из военкомата, приговор суда или свидетельство о смерти, выписать человека из квартиры, рассказал партнер юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилл Гавриличев. При этом нахождение за границей, нежелание «дойти» до МФЦ, болезнь не считаются основаниями для того, чтобы владелец квартиры самостоятельно снял гражданина с регистрации. Во всех иных случаях предусмотрен только судебный порядок снятия с регистрации.
Когда можно выписать
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
Можно ли выписать родственников. Разъяснение партнера юридической фирмы «ГК Лигал» Кирилла Гавриличева:
— Выписка родственника из квартиры — обыденная с точки зрения закона процедура. Независимо от степени родства владелец квартиры может выписать родственника, если тот в данной квартире не проживает или не является более членом семьи. Аналогично происходит со взрослыми детьми. Если совершеннолетние дети владельца длительное время не проживают в квартире и не планируют там проживать, то можно их выписать, в том числе принудительно.
Но зачастую проблема выписать человека состоит в том, что юридически ему будет негде жить после снятия с регистрации. И если не будет представлено доказательств, что у родственника или детей есть другое место жительства, суд может отказать заявителю в принудительном снятии родственников с регистрации.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
Как выписать человека из квартиры принудительно. Инструкция
Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.
К самому иску нужно приложить следующие документы:
«В делах о выселении всегда участвует прокурор. После того как суд привлечет прокурора к участию в деле, вы должны будете направлять процессуальные документы до судебного заседания не только ответчику, но и прокурору. На иски о выселении не распространяется срок исковой давности. Это значит, что иск о выселении можно подать в любое время после того, как вы узнали об основаниях для выселения», — отметила Анастасия Хантимирова.
После этого будет назначено судебное заседание. Получив положительное судебное решение, его нужно отнести в МФЦ или МВД, где человека снимут с регистрационного учета. По словам юристов, в среднем такие дела длятся от двух месяцев с момента подачи иска до полугода. Длительность рассмотрения дела зависит от активности ответчика по делу. Например, если ответчик переехал и его невозможно разыскать, то суд может отложить рассмотрение дела до тех пор, пока не получит хотя бы какие-то контактные данные ответчика.
Как перепрописать несовершеннолетних детей из одной квартиры в другую
При продаже квартиры, в которой проживает несовершеннолетний ребенок, следует заранее решить вопрос с его пропиской на новом месте. В противном случае у сделки по продаже могут возникнуть препятствия. Процесс выписки и прописки несовершеннолетних детей имеет свои особенности.
Законодательство защищает такую категорию граждан и ставит определенные условия для регистрации на новом месте. Другая квартира, где будет прописан ребенок, не должна быть по своим условиям хуже предыдущей.
Нельзя прописать в комнате коммуналки или общежития детей, которые раньше проживали в полноценной квартире. Также должна быть выдержана норма по количеству квадратных метров. На новом месте несовершеннолетний прописывается не сам, а обязательном с кем-то из родителей.
Также вместо родителя с ним может регистрироваться опекун или усыновитель, в зависимости от особенностей семьи.
Даже соблюдение этих условий не всегда является простым, поэтому нужно заранее узнать, как прописать несовершеннолетнего ребенка в другую квартиру, чтобы сделка по продаже имущества (или другого характера) могла состояться по плану.
Закон
При необходимости смены прописки ребенка, возраст которого не достиг совершеннолетия, родители, опекунский отдел, работники паспортного стола, суда (если вопрос решается в судебном порядке) должны руководствоваться Постановлением правительства под номером 713 от 1995 года.
Документы
Большинство квартир на данное время являются приватизированными, и дети могут иметь права, как собственники, на часть жилья. Чтобы выписать такого собственника несовершеннолетнего возраста и переписать по другому адресу, понадобится обратиться в отдел опеки за разрешением. Опекунские органы обязаны по закону оберегать интересы детей и защищать их в случае необходимости.
Выписка ребенка из приватизированной квартиры может создать риск для него относительно прав на недвижимое имущество. Поэтому процесс перерегистрации проводится с привлечением опекунского отдела. Орган опеки и попечительства даст согласие при определенных условиях:
ООП не имеет права давать согласие на перерегистрацию при несоблюдении указанных требований. Возможны ситуации, когда ребенку не возвращается его доля недвижимого имущества, квартиры, в таком случае он должен получить за нее соответствующую денежную компенсацию. Средства перечисляются на его банковский счет.
ВНИМАНИЕ! Если ООП или другие органы установят, что ребенок на новом месте живет в худших условиях, будет восстановлена его прежняя регистрация.
Поэтому соблюдение всех требований по выписке и приписке несовершеннолетнего имеет значение не только для продавца квартиры, но и для покупателя. Так как сделка по продаже может посчитаться недействительной, или у новых владельцев появится дополнительный жилец.
От родителей или опекунов, которые занимаются выпиской и припиской несовершеннолетнего потребуется справка о том, кто живет в квартире, она берется в паспортном столе по месту проживания. Для получения такой справки необходимо предоставить следующие документы:
Вместе с данными документами подается и заявление на отчуждение объекта недвижимости. Проводится тщательная проверка по вопросу, не нарушаются ли права ребенка. Если соблюдены все условия выписки, органом опеки дается положительное заключение о возможности проведения сделки.
Когда семья получает права на новое жилье, несовершеннолетний выписывается из квартиры старой и прописывается в новую. Что нужно, чтобы выписать детей? В паспортный стол подается заявление на выписку, она составляется по утвержденному образцу.
ВНИМАНИЕ! От ООП не нужно согласие, если ребенок не является собственником жилья или его части.
Особенность муниципального жилья
Перепрописать несовершеннолетних детей, проживающих в муниципальной квартире, по новому адресу будет не менее сложно. Обязательно должно быть место, где ребенок будет прописан вместе с одним из родителей или опекуном.
Нельзя снять с регистрации ребенка и перевести его в жилье, которое по площади, бытовым условиям будет хуже. Такая процедура считается незаконной. В данном случае также необходимо согласие от ООП.
Перед тем, как отправиться в орган опеки, сначала в паспортном столе следует взять справку, в которой указаны прописанные в квартире лица.
Перерегистрация
Переезд из одной квартиры в другую, расположенную, к тому же, в другом городе, процесс сложный. Но нельзя забывать о выполнении всех требований по вопросу перерегистрации детей, ведь без должного соблюдения процедуры переезд будет невозможным. Интересы и права ребенка надежно защищаются законом, пускай родителям иногда такие жесткие нормы и кажутся излишними:
При нарушении таких требований возможно даже судебное разбирательство по иску, поданному органами опеки. Если родители вместе не живут, они оба дают согласие на выписку ребенка. Родители могут лишится родительских прав, но ребенок при этом сохраняет свое право пользоваться жильем.
ВАЖНО! Нельзя выписать ребенка, не имея гарантированного места его новой прописки.
Также в другом городе, в новой квартире или доме, у несовершеннолетнего должны быть такие же комфортные условия проживания, как и на предыдущем месте. Сам процесс выписки при переезде зависит от того, является и ребенок одним из собственников прежней квартиры, или он только там прописан. В первом случае процедура выполняется следующим образом:
Если опекунский отдел сочтет возможным перерегистрацию, проводится сделка по продаже жилья и покупке нового, осуществляется регистрация передачи прав собственности на недвижимость. И только потом несовершеннолетний будет выписан.
Выписка оформляется в паспортном столе при подаче ряда документов — заявления, паспорта родителя, свидетельства ребенка, разрешения от опекунского отдела, правоустанавливающего документа на жилье.
Ребенок может быть только прописан в продаваемой квартире. В таком случае процедура его выписки следующая:
Не всегда родители ребенка и он сам являются собственниками жилья. Можно проживать определенное время у родственников, получив у них же регистрацию. При переезде в свое жилье родители могут оставить старую прописку у ребенка.
В таком случае собственник квартиры имеет право обратиться в суд, для того., чтобы выписать члена другой семьи. Но в суде также понадобится доказать, что ребенок проживает с родителями в хороших условиях, на достаточной жилой площади.
Но и в этом случае суд будет, в первую очередь, исходить из интересов несовершеннолетнего. Также суд рассматривает вопросы выписки несовершеннолетнего в тех случаях, когда:
Иск по возникшей проблеме подается в тот суд, где проживает ответчик. При судебных разбирательствах должны присутствовать представители ООП. Если ребенок уже достиг возраста 10 лет, он может высказывать на суде свое мнение по вопросу, и судебные работники обязательно должны его учитывать при вынесении решения.
Когда нельзя выписать
В случае, если он участвовал в приватизации данной квартиры или она перешла ему в собственность по дарственной, завещанию.
Суд не выпишет несовершеннолетнего по исковому заявлению, которое подает заинтересованное в квартире лицо.