Что нужно чтобы добывать золото в сша
Золотодобыча в Соединенных Штатах Америки. Разработка россыпей на Аляске
По материалам «The Economic Impact of Placer Mining in Alaska» («McDowell Group») и «Alaska Miners Association» (http://alaskaminers.org/)
Впервые разведкой россыпных месторождений на Аляске в 1800-х годах занялись русские колонисты. Добыча золота и поиски россыпей продолжились и после того, как территория вошла в состав США. К 1860–70 годам на Аляску начали приезжать старатели из Калифорнии. В 1880-х годах, после открытия месторождений «AJ» и «Treadwell», началась золотая лихорадка в Джуно. В 1882 году крупные залежи золота обнаружены в Рампарте, в 1886 году — в районе Фортимайл, 1893-м — в районе Сёкл.
Золотая лихорадка на Клондайке в 1897–1899 годах привлекла на Аляску еще больше добытчиков. В 1898 году открыты месторождения в Номе, а в 1902 году — в районе Фэрбанкса, который в конечном счете станет крупнейшим районом Аляски по уровню золотодобычи.
В 1905 году впервые на Аляске (в Номе) появились драги. Первые типы этого оборудования с электрическим приводом появились в Номе и Фэрбанксе в 1920-х годах. К началу Второй Мировой Войны Аляска стала крупнейшим в США золотодобывающим штатом (в 1940 году добыто около 23 т, в основном на россыпных месторождениях).
Во время Второй мировой войны работа на большей части россыпных приисков Аляски была прекращена решением федерального правительства. После войны из-за фиксированной цены на золото (35$ за унцию) и инфляции, повысившей себестоимость добычи, закрылось множество золотодобывающих предприятий.
Отрасль россыпной золотодобычи на Аляске по-прежнему сильна, а возрождение мелкомасштабной дражной разработки месторождений в районе Нома (на что во многом повлияли различные телевизионные программы) привлекает все больше и больше любителей и профессионалов.
О разрешении на ведение россыпных работ
Вне зависимости от объемов работ или категории земель закон Аляски требует получения разрешения от различных государственных агентств, например, Департамента природных ресурсов Аляски (Alaska Department of Natural Resources), Бюро по управлению государственными и общественными землями (Bureau of Land Management, BLM), Департамента охоты и рыболовства (Department of Fish and Game) и т.д. Для сохранения права на разработку клайма (участка) необходимо представлять ежегодные отчеты о проделанной работе. Агентства регулярно проводят инспекции россыпных рудников.
Для ведения россыпной добычи на Аляске требуется подать «Заявление на получение разрешения на добычу» (Application for Permits to Mine in Alaska, APMA), за исключением любительской добычи с помощью драг диаметром менее 6 дюймов. Однако в районе Нома с 2012 года (из-за повышенного интереса к этим местам) для работы драгами разрешение APMA также необходимо вне зависимости от диаметра.
Количество выданных разрешений на россыпную добычу на Аляске с 2005 по 2012 финансовый год выросло с 235 до 694, хотя не на каждом клайме ведется какая-либо работа (рис. 1). По официальным данным, с 2011 по 2013 год разрабатывалось около половины зарегистрированных отводов.
Больше всего разрешений на производство россыпных работ
в 2014 году выдано для клаймов в центральной и восточной частях штата (рис. 2)
Основные налоги и пошлины на россыпную добычу
Объемы россыпной золотодобычи
Добыча россыпного золота на Аляске колеблется с 0,8 т в 2005 году до 3,1 т в 2012, а количество действующих россыпных предприятий выросло с 71 (2005) до 321 (2012), на что в значительной степени повлиял рост цены на золото, достигший некоторое время назад исторически рекордных показателей. За 2013 год на 295 предприятиях было добыто около 2,6 т (табл. 1).
Таблица 1. Россыпная золотодобыча на Аляске 2005–2013 гг.
Количество действующих россыпных предприятий
Золотодобыча в США: прошлое и настоящее. Обзор
Автор: admin · Опубликовано 28.05.2020 · Обновлено 05.05.2021
Первое золото на территории США, согласно официально принятым сведениям, было найдено в 1799 г. в Северной Каролине. С тех пор Америка пережила сотни массовых и местечковых золотых лихорадок, одни переросли во что-то серьезное, как в Калифорнии и на Аляске, другие — выдохлись так же быстро как вспыхнули.
За некоторыми исключениями наиболее богатыми золотом и популярными среди добытчиков были и остаются штаты западной части страны, в том числе северо-запада и центрального запада: Калифорния, Невада, Аляска, Колорадо и др. (рис. 1).
Настоящим расцветом американской золотодобычи стали середина и конец XIX века. В этот период новые месторождения находили регулярно, а старатели наводнили не только Калифорнию, но и менее популярные на тот момент штаты — Орегон, Неваду, Айдахо, Нью-Мексико. Уже спустя несколько лет после того, как в 1848 г. Джеймс В. Маршалл обнаружил золото в Калифорнии, месторождения стали разведывать и разрабатывать практически в каждом штате американского запада, добравшись постепенно и до Аляски.
Первым делом осваивались россыпные месторождения. Некоторые их них были чрезвычайно богаты и отрабатывались за один-два года. После извлечения «легкого» золота добытчики либо перемещались на новый россыпной участок, либо пытались найти коренной источник. Искать и разрабатывать рудные месторождения было сложнее: это требовало бо́льших материальных, временных и трудовых ресурсов, поэтому одиночки коренным золотом занимались не так часто, как россыпным, оставив его на долю крупных партий и компаний.
В начале XX века объемы золотодобычи в США не опускались ниже 110–120 тонн в год, однако уже после 1916 г. они начали резко снижаться, упав к 1929 г. наполовину — примерно до 60 тонн в год (рис. 2). Спад был обусловлен множеством факторов, среди которых можно выделить фиксированную цену золота (20,67 долл. за унц. или 0,66 долл./г), нехватку рабочей силы в результате Первой мировой войны и т.д.
Ситуация начала постепенно улучшаться после начала Великой депрессии в 1929 г. Экономический кризис вынудил оставшихся без работы американцев в поисках дохода отправляться на прииски и рудники Аляски, Калифорнии, Колорадо и других штатов. Это вкупе с повышением в 1934 г. цены золота с 21 до 35 долл./унц. (1,12 долл./г, то есть на 40%) стало толчком к новому витку развития американской золотодобычи, благодаря которому уже к концу 1930-х — началу 1940-х годов она вышла на показатели начала века.
Поспособствовало оживлению интереса к золотодобыче в США в первой половине XX века появление и распространение драг (рис. 3). Драги позволяли увеличить объемы переработки песков и извлечение драгоценного металла.
Многочерпаковые драги было выгодно использовать лишь на крупных россыпных золотоносных полигонах. В 30-х годах, когда они были отработаны, на небольших месторождениях американские добытчики стали использовать плавающие золотомойки. Практически они представляли собой драги без черпающего устройства. Пески на мойки подавал стоящий на берегу драглайн.
Плавающие мойки с экскаваторной подачей за весьма короткое время обрели большую популярность. В одной только Калифорнии с 1933 по 1937 год количество приисков, использующих золотомойки, выросло с 2 до 51, добыча золота — до 14,7 т. В целом вовлечение в отработку небольших россыпей и применение недорогих плавающих моек вкупе с прочими указанными выше факторами позволило увеличить добычу золота в США в конце 1930-х годов до 150 тонн.
Кризис середины XX века
Рост добычи с началом Второй мировой войны начал спадать. Во-первых, на золотых рудниках и приисках стало не хватать рабочих рук: люди стали искать более выгодную работу, связанную с военной промышленностью и уходили в армию. Во-вторых, война требовала большого количества военной техники, для производства которой были необходимы медь, железо, никель, кобальт, а не золото.
Чтобы обеспечить военные нужды, 8 октября 1942 г. Комитет военно-промышленного производства США выпустил приказ L-208, в соответствии с которым предприятия по добыче «второстепенных» полезных ископаемых, в том числе золота, должны были быть закрыты. Также было запрещено приобретение, потребление или использование материалов, объектов и средств, которые могут понадобиться для добычи полезных ископаемых, важных для военной промышленности. Кроме того, в рамках приказа был установлен контроль над рынком оборудования: его производство было разрешено только для тех рудников, которые добывают сырье, имеющее военно-промышленную ценность. Такой приказ способствовал почти полному прекращению золотодобычи в стране.
Периодически приказ корректировался в сторону ослабления. Например, в декабре 1942 г. была разрешена работа небольших золотых рудников с ограниченным количеством работников, которые при этом должны были быть не годны к воинской службе.
Однако после закрытия золотые рудники и прииски без постоянного обслуживания разрушались. Поддерживать их в надлежащем состоянии стало слишком дорого, прибыль упала до минимального уровня, большую часть инфраструктуры пришлось закрыть. В довершении ко всему тысячи бывших работников золотодобывающих предприятий, которые ушли в армию, домой так и не вернулись. Многие рудники даже после окончания войны не были восстановлены: хотя прошло всего несколько лет. Нанесенный рудникам ущерб оказался слишком велик.
В итоге добыча золота и серебра понесла самые большие потери среди прочих направлений горнодобывающей промышленности США. Кроме материальных, большой урон был нанесен человеческим ресурсам.
Специалисты продолжают спорить о целесообразности действий американского правительства по отношению к золотодобыче в начале-середине 1940-х годов. Приказ L-208 был отменен лишь после окончания Второй мировой войны — 30 июня 1945 г.
Важнейшие изменения последних 50 лет
В последующие годы развитие золотодобычи США обусловлено рядом исторических событий.
Золотодобыча в Калифорнии
Закрытие рудника Homestake в Южной Дакоте
Одно время Южная Дакота считалась богатейшим золотом штатом США, а располагавшийся здесь рудник Homestake был ведущим производителем драгоценного металла в стране. За время работы на нем из сравнительно бедных руд было добыто более 1,2 тыс. тонн золота. Предприятие закрылось в 2001 г. вследствие чрезмерного роста производственных расходов и падения стоимости металла. После этого Южная Дакота выпала из списка штатов-лидеров американской добычи.
Рост золотодобычи в Неваде
Невада всегда славилась крупными месторождениями полезных ископаемых, однако обнаружение здесь так называемого тренда Карлин кардинально изменило золотодобычу в США. Поскольку содержание ценного компонента в карлинских рудах достаточно низкое, до 1960-х годов геологов и старателей они интересовали мало. С тех пор, однако, штат стал главным золотоносным регионом страны, лидером по добыче не только золота, но и серебра.
Открытие медного рудника Bingham в Юте
Практически вся золотодобыча в Юте вращается вокруг огромного открытого медного рудника Bingham, который обеспечивает 20% спроса на медь в США. Золото здесь — продукт попутный, хотя объемы его производства, особенно учитывая масштабы горных работ (400 тыс. тонн пород в сутки), достаточно существенные.
Закат эпохи драг
В середине XX века богатейшие россыпные месторождения США разрабатывались исключительно драгами. Эти монструозные машины были способны перерабатывать тысячи тонн песка и извлекать из него тонны золота. Драги были очень эффективным оборудованием, но из-за того ущерба, который они наносили окружающей среде, большинство было разобрано в 1950–1960-х годах. Сегодня действующих драг в стране практически не осталось, что не могло не сказаться на объемах россыпной золотодобычи.
Золотодобывающая промышленность США сегодня
За последние 50–60 лет золотодобывающая промышленность США претерпела кардинальные изменения, самым примечательным из которых стал переход от россыпной золотодобычи к рудной.
Практически весь драгоценный металл в стране теперь добывается несколькими крупнейшими компаниями. В Неваде расположены крупнейшие рудники США: Goldstrike, Cortez (оба принадлежат компании Barrick Gold) и комплекс Carlin (принадлежит Newmont Goldcorp). На Аляске Kinross Gold занимается разработкой богатого месторождения Fort Knox и др.
Любительская и туристическая золотодобыча
Вторая мировая война и отказ от крупномасштабной разработки россыпных месторождений имели не только отрицательные, но и вполне положительные последствия. Старые рудники и вся россыпная золотодобыча были отданы на откуп любителям и туристам. Сегодня в стране получить клайм и оформить на него лицензию сравнительно несложно. Также участок со всеми документами можно купить или в конце концов съездить в один из множества специализированных лагерей, которые устраивают местные ассоциации золотодобытчиков и старателей, и заниматься там промывкой в свое удовольствие.
Любительская золотодобыча сегодня очень популярна среди жителей США, особенно в западных штатах с богатой историей этой деятельности — Калифорнии, Аляске, Аризоне и т.д. Кто-то ходит за золотом с металлодетектором или шлюзом, один или в компании одного-двух товарищей, другие приобретают целые участки, обустраивают их и посещают на каникулах или выходных ради отдыха. Занимаются этим порой целыми семьями, с детства прививая страсть к добыче и старательству. Многие увлеченные этим делом американцы — добытчики во втором или третьем поколении.
Заброшенные рудники и прииски также не простаивают, а уж если какая-нибудь шахта или город-призрак за время своего существования успели обрасти легендами, то посмотреть на них едут люди со всех частей страны. Выигрывает от этого туристическая отрасль. Такие объекты, как правило, постепенно обзаводятся музеями, магазинчиками, в которых продают сувениры из золота и самородков, закусочными, отелями, кемпингами и другой туристической инфраструктурой. В старинных городках золотодобытчиков любят организовывать исторические мероприятия, представления, слеты и форумы старателей, чемпионаты по промывке, которые пользуются огромной популярностью. И конечно же практически везде вам предложат попробовать себя в работе с лотком и намыть немного золота, а если не умеете — научат (рис. 4).
Так, например, регулярно в различных городах Ассоциация разведчиков золота Америки (англ. Gold Prospectors Association of America, GPAA) устаивает выставки Gold and Treasure (рис. 5), где встречаются люди самых интересов: руководители местных и региональных отделений GPAA, профильные юристы, представители компаний-производителей и продавцов непромышленного оборудования, специалисты. Центральное место на любом таком мероприятии, однако, занимают обычные золотодобытчики, особенно новички, которые имеют возможность не только посетить выставку оборудования, купить что-то себе, но и многому научиться (техникам и методам старательства, основам добычи с металлодетектором, извлечению мелкого золота, организации поездок на добычу и т.д.).
Есть спрос — есть и предложение. Рынок оборудования для любительской золотодобычи в США впечатляет. В Америке можно найти приборы «на любой вкус и цвет», начиная с металлодетекторов всех возможных типов и марок, множества разновидностей минидраг и промприборов, заканчивая самыми необычными устройствами, например «пылесосом» для добычи золота из косовых россыпей или миниатюрными лотками размером чуть больше ладони. Нет в США никакого недостатка и в информационных источниках — специализированные журналы, профильные сайты, форумы, инструкции по золотодобыче в определенном штате (которые зачастую готовят сами власти штата), открытые архивные и современные публикации.
Золотодобыча в Соединенных Штатах Америки. Часть 1
Соединенные Штаты Америки (США): площадь — 9,5 млн км² (4-е место в мире); население — 320 млн человек (на 2013 год; 3-е место); граничат на севере с Канадой, на юге — с Мексикой, имеют морскую границу с Россией (по Берингову проливу); омываются Тихим океаном с запада, Атлантическим океаном с востока и Северным Ледовитым океаном с севера. Административно страна делится на 50 штатов, несколько островных территорий и федеральный округ Колумбия, в котором расположена столица г. Вашингтон.
Американские штаты имеют значительную юридическую самостоятельность (штат (state) в точном переводе — государство), в связи с чем законы штатов отличаются, в том числе по отношению к горнодобывающей деятельности.
Краткая история золотодобычи в США
Первое золотое месторождение было обнаружено в США в 1799 году в штате Северная Каролина. Однако добыча золота там была незначительной. Спустя полвека, в 1848 году богатые россыпи были найдены в Калифорнии.
Эта значительная по размерам территория (почти как Магаданская обл.) в течение трех предыдущих столетий принадлежала Испании, но была практически не обжитой, так как месторождения золота еще не были известны.
Золотодобытчики строили возле мест отработки палаточные лагеря, которые быстро разрастались в крупные поселения. Получили толчок к росту и старые города, например, число жителей Сан-Франциско выросло с 1000 человек в январе 1848 года до 100 тыс. в декабре 1849 года, а уже к 1852-у численности выросла до 250 тыс. В 1869 году было завершено строительство первой трансконтинентальной железной дороги в США, соединившей Калифорнию со Средним западом США. Теперь из Чикаго в Сан-Франциско можно было попасть за шесть дней, а не за шесть месяцев морского путешествия, как раньше.
Именно за счет калифорнийских россыпей США уже в 1852 году вышли на 1-е место в мире по добыче золота, обогнав Российскую Империю, которая занимала лидирующую позицию предыдущие 30 лет (после открытия Л.И.Брусницыным россыпей на Урале).
Первые три года разработка россыпей в Калифорнии велась исключительно старательским способом. Размах этих работ был необычайно велик. Стоимость извлеченного металла в 1852 году составила свыше 81 млн долларов, что по тем временам было огромной суммой. (При цене 0,631 долл./грамм добыча составила 128,4 тонны). В последующие годы отмечается быстрый спад добычи, что объясняется выработанностью наиболее богатых участков.
В 1852 году на калифорнийских россыпях начали применять гидравлический способ разработки. В 1860–80-х годах основная часть золота добывалась с помощью именно этой технологии. Только по двум основным системам рек Сакраменто и Сен-Иохима в 1880 году работало свыше 500 гидравлических установок; предприятия использовали 9600 км канав, сооружение которых обходилось в среднем около 2400 долларов за километр.
Хвосты гидравлических работ, отлагаясь в большом количестве, засоряли русла рек, делая их несудоходными, а долины неудобными для сельского хозяйства. Это повлекло за собой борьбу фермеров против гидравлик, вследствие чего гидравлические работы в районах их наибольшего применения в 1880 году были запрещены постановлением правительства. С 1893 года во избежание засорения долин рек компании были обязаны платить 3 % от всей добычи для создания фонда на устройство плотин, в резервуарах которых могли бы накапливаться хвосты, не засоряя рек в нижнем течении…
Почти одновременно с гидравлическим методом началась разработка глубоких россыпей подземным способом. Эти работы получили наибольшее развитие в 1876–90 гг., после чего масштаб их значительно снизился.
В конце XX века для добычи золота стали применяться драги. Успеху введения драг способствовали легкость получения электроэнергии, массовый выпуск электромоторов и прочего оборудования, необходимого для драг. Постепенно драги завоевывали свое место в золотодобыче: в 1909 году в эксплуатации находились 63 драги. Всего с 1898 г. по 1909 г. было построено 104 драги. В 1910 году работали 72 драги с годовой добычей металла 12 тонн на сумму 7,5 млн долл. Всего с 1898 г. по 1910 г. драгами добыто золота на 40 млн долларов (более 60 т).
Рудная золотодобыча
Одновременно с россыпями в Калифорнии развивалась и рудная добыча. На первых порах ее вели главным образом из кварцевых жил. В 1855 году здесь отрабатывалось 32 месторождения, в 1857-м их число увеличилось до 150. На 1870 год доход, получаемый от рудной добычи, составлял 31 % от общей ценности всего добываемого в Калифорнии золота.
По мере усовершенствования технологий подземной добычи (за счет внедрения электричества, использования стальных витых кабелей, водяных и вентиляционных насосов, бурильных машин, динамита), а также использования новых методов обогащения и химического извлечения, разработка рудных кварцевых месторождений в Калифорнии расширялась. Постепенно внедрялись химические технологии извлечения золота: сначала хлорирование (процесс растворения золотой руды после дробления и обжига, с использованием газообразного хлора), в 1896 году появился метод цианирования с последующим осаждением золота на металлический цинк (процесс Меррилл-Кроу, патент получен в 1900 году).
Золотая лихорадка на Аляске
Еще одной важнейшей вехой в развитии американской золотодобычи стало открытие золота на Аляске. Территорию Аляски площадью более 1,5 млн кв. км (половина Якутии) Америка купила у России в 1867 году за 7,2 млн долларов.
До начала золотой лихорадки Аляска была чрезвычайно плохо освоена, мало заселена, здесь жили преимущественно местные племена, на побережье океана были небольшие поселения рыбаков и торговцев. В августе 1896 года потомственный старатель Джордж Вашингтон Кармак вместе со своими помощниками-индейцами нашел золото на слиянии рек Клондайк и Юкон. Это место было так далеко от цивилизации, что об открытии Кармака в США узнали спустя лишь 11 месяцев, и только тогда вспыхнула золотая лихорадка.
Надо отметить, что Клондайк протекает по канадской части Аляски, однако в освоении золотоносного района участвовали в основном граждане США, добиравшиеся сюда через американскую Аляску. Здесь строились дороги и узкоколейки, гидроэлектростанции, сюда везли современную технику — самые крупные в мире драги, землеройные машины, паровые котлы, электродвигатели. здесь появились люди «инициативы, капитала и техники», «отшлифовавшие способы добычи золота в условиях вечной мерзлоты».
После Клондайка были выявлены и другие месторождения. К 1904 году уже существовали города, возникшие как центры местной золотодобывающей промышленности — Ном, Фербенкс и др. Главным стал Фербенкс, за ним — район Джуно, на третьем месте район города Ном. В районе Джуно было найдено золоторудное месторождение, которое разрабатывалось в течение 30 лет. Но основное значение на Аляске имели россыпи. В 1905 году аляскинские прииски дали около 24 тонн золота
В отличие от Калифорнии природные условия на Аляске весьма суровы. Температура воздуха зимой снижается до минус 50 °С, земля на большую глубину скована вечной мерзлотой. Благоприятный для работы сезон продолжается всего 100–140 дней. В таких условиях добыча золота требовала значительно больших затрат, чем в Калифорнии.
Особенно непривычно сложной проблемой для американских золотодобытчиков была мерзлота, которой не было в Калифорнии. Сначала оттайку мерзлых пород вели пожогами. Но это был дорогой и малопроизводительный способ. Вскоре оттайку мерзлоты начали делать с помощью пара. Этот метод стал применяться при дражных и экскаваторных горных работах.
Несмотря на сложности в освоении северных месторождений, золотодобыча на Аляске активно продолжалась в течение многих десятилетий, способствуя экономическому развитию региона.
Месторождения Калифорнии и Аляски были весьма богатыми, но золото добывали также и в других штатах США. Заметную долю при этом составляла попутная добыча при разработке медных и полиметаллических руд. Представление о структуре производства золота в США до середины прошлого века можно получить из таблицы 1.
Таблица 1. Структура и объемы производства золота в США за 1792–1964 годы *
Получение лицензии в США: что необходимо знать
Горный Закон 1872 года предоставляет гражданам США возможность разведывать, открывать и разрабатывать месторождения полезных ископаемых на федеральных землях, открытых для этой деятельности.
Однако существуют категории общественных земель, закрытые для получения на них лицензий. К ним относятся следующие категории: национальные парки; национальные памятники; индейские резервации; земли, находящиеся в процессе рекультивации; военные объекты; области научных исследований и т.д.
Зоны дикой природы, находящиеся под управлением Комитета землеустройства США, открыты для старательства и получения лицензий, однако существует ряд федеральных постановлений, ограничивающих любые, связанные с добычей, действия в этих областях.
Кроме того, только в 19 из 50 штатов вы можете найти участки, на которые можно получить горнодобывающую лицензию. К ним относятся: Аляска, Алабама, Аризона, Арканзас, Калифорния, Колорадо, Флорида, Айдахо, Миссисипи, Монтана, Невада, Нью-Мексико, Северная Дакота, Орегон, Южная Дакота, Юта, Вашингтон и Вайоминг. Горный Закон 1872 года дал штатам возможность принять его (или не принимать), но остальные штаты этого не сделали. Некоторые штаты, например Аляска и Аризона, выдают участки под добычу на своих территориях по правилам и законам, которые не зависят от федеральных и значительно от них отличаются. Таким образом, если вы заинтересованы в старательстве на земле определенного штата, для начала проконсультируйтесь на предмет местных законов и требований.
Только определенные типы полезных ископаемых можно разрабатывать в рамках лицензии. К ним относится большинство металлов (золото, серебро, свинец, медь, цинк, никель и т.д.), некоторые минералы — неметаллы (плавиковый шпат, слюда, известняк, драгоценные камни), а также промышленные полезные ископаемые. К полезным ископаемым, которые нельзя добывать в рамках данной лицензии, относятся: нефть, газ, нефтеносный сланец, природный асфальт, битум, калий, натрий, фосфат и уголь. Разрешение на их добычу выдается непосредственно правительством.
К некоторым другим материалам, добыча которых не попадает под действие данной лицензии, относятся: окаменелости, метеориты, обсидиан, окаменелое дерево.
Требования при подаче заявления на получение лицензии
В федеральном законе говорится о том, что границы участка, выданного по лицензии, должны быть четко и понятно определены и хорошо читаться на земле. Однако в этом пункте требования разных штатов различаются: у каждого штата есть свои законы и правила, регулирующие то, как должен выделяться участок и что определяет его легальность. В некоторых штатах требуется лишь обозначить углы области, в других же — установить специальные знаки на границах участка. Штаты также устанавливают свои собственные законы касательно временных рамок и способа регистрирования участков у окружного секретаря-регистратора. Так как наша статья описывает общие положения, то не будем пытаться вникнуть в детали требований различных штатов.
В общем, чтобы получить право на разработку участка, требуется:
1.Установить знаки на углах участка для того, чтобы определить его внешние границы. В некоторых штатах этого не требуется;
2.Уведомить о местонахождении на специальном знаке или столбе в заметном месте участка. Уведомление должно представлять собой бумагу с указанием названия участка; общее описание того, из чего он состоит (месторождение или жила, насколько она велика и т.д.); а также имена правообладателей (иногда требуется регистрационный номер);
3.Копия уведомления о местонахождении участка и другие необходимые бумаги должны быть поданы окружному секретарю- регистратору (включая пошлины, детальную карту участка и любой другой документ, требуемый законодательством штата). У каждого штата есть свои предельные сроки для выполнения этого пункта;
4.Подать копию уведомления о местонахождении участка в офис Комитета землеустройства США того штата, где расположен участок. Для BLM также требуются некоторые дополнительные документы (например, карта участка), выплата пошлины. Все это должно быть предоставлено в течение 90 дней с момента обнаружения участка. В противном случае он будет объявлен свободным.
У многих штатов существует специальная готовая форма уведомления о местонахождении, которую можно использовать, так как она уже соответствует всем требованиям закона определенного штата.
Установка знаков или столбов и размещение на них уведомления — это не самая сложная работа, если подойти к ней с головой. Обычно для определения участков, на которые я собираюсь получить лицензию, я использую карты и провожу линии там, где будут находиться границы. Для того чтобы точно найти углы участка, применяю специальные компьютерные программы с GPS-возможностями. Затем выезжаю на место с картой и навигатором и определяю местонахождение углов. Такой способ позволяет расположить маркеры очень точно.
Годовое сохранение, пошлины и работа с документами
Если вы правильно установили столбы, показывающие границы вашей земли, и заполнили все необходимые документы, вам все равно будет необходимо еще повозиться с бумагами для того, чтобы сохранить свое право на добычу на участке. Если по какой-то причине до крайнего срока этого сделать не удалось, право на разработку участка становится недействительным.
В течение первого года (года обнаружения участка) плата за сохранение участка должна быть выплачена во время подачи уведомления в Комитет землеустройства. В случае если это сделано не было, участок будет считаться незанятым. Этого никак не избежать: если вы опоздали с ежегодной подачей необходимых бумаг, ваша земля будет объявлена свободной и вам придется начинать заново всю работу по получению лицензии на нее. Если же кто-либо сделает это раньше вас, права переходят к нему.
Пожалуй, самое сложное — найти участок с месторождением, который все еще не занят и не закрыт для добычи. Для того чтобы изучить область на предмет незанятых участков, проверьте официальные земельные записи местного офиса Комитета землеустройства. Федеральное правительство создало специальный сайт, на котором размещалась система специальных карт, известная как геокоммуникатор, однако, к несчастью, этот проект был закрыт 24 февраля 2011 года без объяснения каких-либо причин. Информация же от BLM все еще доступна и открыта в режиме он-лайн для всех старателей.
Несмотря на то, что я предпринял несколько крупных поисковых кампаний, я понял: лучше всего ограничиваться отдельным районом, который интересует меня больше других. Полезны в этом деле топографические (которые предоставляют вам легальное описание земель, необходимое для заполнения заявки на участок: район, селение, область) и геологические карты. В конце концов, это ваша забота как старателя — провести исследование и определить, открыта ли данная земля для добычи и разрабатывает ли ее уже кто-то.
Тем, кто действительно собрался найти себе участок, советую дополнительно прочитать и изучить необходимые документы, чтобы получить больше информации, нежели я представляю в этой статье. Вы не можете быть уверены в том, что право на найденный вами участок кто-либо не оспорит, и очень важно сделать все правильно, чтобы ваше право было сохранено. Вы должны быть уверены, что подали заявку и заполнили все документы так, как это требуется для того, чтобы ваше право считалось законным.